劉志軍

劉志軍
刘志军
鉄道大臣
在任期間 ：2003年3月17日～2011年2月25日
プレミア	温家宝
先行	傅志環
後継者	盛光祖
個人情報
生まれる	( 1953-01-29 )1953年1月29日（71歳）湖北省 鄂州市
職業	鉄道システム工学
サイン

劉志軍（中国語簡体字：刘志军、中国語繁体字：劉志軍、ピンイン：Liú Zhìjūn、1953年1月29日生まれ）は、鉄道大臣を務めた元中国の政治家である。劉は農民の息子で、10代で学校を中退し、鉄道省の下級官僚として就職した。彼は省内で急速に昇進し、最終的にいくつかの地方鉄道部門を率いて副大臣を務め、2003年に鉄道省のトップに昇進した。

鉄道大臣として、劉氏は中国の鉄道システムの数多くの拡張を監督したが、最も顕著なのは中国の高速鉄道の急速な発展である。2011年2月に汚職容疑で逮捕され党から追放されるまで、彼は国民の賞賛を受ける人物だった。 2011年7月に温州で列車衝突事故が発生し、40人が死亡、192人が負傷した後、政府の報告書は彼のリーダーシップを事故の主因の1つとして挙げ、彼は公に批判された。

2013年4月、劉氏は6400万元を超える賄賂を受け取り、鉄道大臣としての職権を乱用したとして汚職容疑で逮捕された。 ^{[1] [2] [3] [4]}彼は有罪判決を受け、2013年7月に執行猶予付きの死刑判決を受けた。 ^{[5] [6]} 2015年12月14日、劉志軍の刑は法的に終身刑に減刑された。刑務所当局は、彼は反省を表明しており、執行猶予期間中に故意に犯罪を犯していなかったと述べた。^[7]

劉氏は湖北省華容市で生まれた。父親は農家で、湖南省周辺の村で育った。10代の頃^{[8] 、1972年に学校を中退し、国家}鉄道省の下級官僚に就任。翌年1973年8月に中国共産党に入党。 ^[9]鉄道省で働いている間、省内のあまり教育を受けていない上司たちの信頼できる手紙代筆者となり、1974年、21歳のときに政界にコネのある一族と結婚した。^[8]

劉氏は1988年7月に中国共産党学校（党幹部を養成するために設立された大学）を卒業し、マルクス主義哲学を専攻した。劉氏はその後も学業を続け、後に党学校で工学修士号を取得した。^[9]劉氏は鉄道省内で急速に昇進し、省全体を運営する前に、遼寧省と河南省の2つの地方鉄道局長を2期務めた。^[10] 2002年、彼は第16回中国共産党中央委員会の委員となった。 ^[9]

劉氏は副大臣に昇進し、 2003年3月の全国人民代表大会で当時の鉄道大臣である傅志環氏の後を継いで鉄道大臣に就任した。^[11]劉氏が鉄道大臣に就任した当時、鉄道省は中国で2番目に権力の強い省庁であった（軍に次ぐ）。鉄道省には独自の警察、裁判官、裁判所があり、数十億ドルの予算があった。大臣に任命された後、劉氏は中国の当時未発達だった鉄道システムを劇的に拡張し、7,500マイルの新しい高速鉄道の線路を建設する計画を発表した。これは世界の他の地域の合計よりも長かった。中央政府は劉氏の計画を支持し、劉氏に2,500億ドルを超える予算を（数年にわたって）割り当てた。これにより、劉氏の計画は、1950年代にアメリカのアイク・アイゼンハワー大統領がアメリカの州間高速道路システムを建設して以来、世界で最も資金が潤沢な公共インフラプロジェクトとなった。 2008年末までに中国初の高速鉄道を完成させるため、劉氏は鉄道省の職員を率いて24時間体制で働かせた。「大きな飛躍を遂げるには、一世代丸ごと犠牲にしなければならない」とよく言うことから、「大躍進の劉」というあだ名が付けられた。（彼の仕事の速さから、批判者の中には「狂人劉」と呼ぶ者もいた）。^[8]劉氏は中国の高速鉄道システムを開発する一方で、中国の標準鉄道システムの全面的なアップグレードも監督し、標高で世界一高い鉄道である青海チベット鉄道の開通も監督したが、 ^[11]彼は中国の高速鉄道システムの開発を自分の一番のお気に入りのプロジェクトとみなしていた。^[10]

中国初の高速鉄道システムが2008年6月に最初の試運転を完了したとき、予算を75％超過していたが、中国のメディアでは国家の誇りに値する成果として称賛された。^[8]劉氏は、中国固有の知的財産を含む包括的なシステムを備えたネットワークを構築したことを自身の成果と表現した。彼は、中国が世界で「最高の総合技術、最高の統合能力、最長の運行距離、最速の運行速度、そして最大の建設規模」を持つ高速鉄道システムを構築したと述べた。^[11]（実際には、鉄道システムは主にドイツと日本の設計に基づいていた）。 劉氏が中国初の高速鉄道を完成させた直後の2008年秋、中国政府は（世界的な不況と戦うための取り組みの一環として）劉氏の省庁の予算を2倍以上に増額し、2020年までに1万マイルの高速鉄道線路を敷設する責任を彼に与えた。これはアメリカ初の大陸横断路線の5倍の大きさである。 2010年までに劉の予算は1000億ドルを超えた。2011年、アメリカ大統領バラク・オバマは劉の高速鉄道システムを、アメリカのインフラがもはや世界最高ではないことの証拠として挙げた。^[8]

2009年、劉氏は公開講演で、中国の高インフレによるコスト上昇を回避するために、鉄道省は「この機会を捉え、より多くの鉄道を建設し、迅速に建設する」必要があるとの意見を述べた。2011年以前は、鉄道省は独自の規制機関として機能し、事実上中央政府から監視されていなかった。劉氏は個人的に高速鉄道建設のペースに批判的な学者を脅迫しようとし、列車が日本で安全とされる速度より25％速い速度で運行されているという日本の警告を無視した。^[8]

劉氏の在任中、鉄道省は、大企業との違法な事業利益と関係、春節の旅行シーズン中の出稼ぎ労働者の労働条件を改善できなかったこと、2008年の広範囲に広がった冬の嵐への対応の遅さ、2008年の山東省での列車衝突事故と翌年の湖南省での小規模な衝突事故を防げなかったことなどで批判された。さらに、劉氏は度重なる結婚について個人的にネット上で批判された。^[12]劉氏が鉄道省のトップを務めていた間、違法な下請け契約が常態化していたため、鉄道建設に携わった職員の多くは十分な教育、訓練、供給を受けていなかった。^[8]

劉氏は、兄の劉志祥氏を省内で高官に据えたことで中国国内で批判された。2005年1月、劉志祥氏は横領、賄賂、および彼を告発しようとした請負業者の殺害を画策したとして逮捕された。逮捕されるまでに、劉志祥氏は現金5000万ドル相当、不動産374件、^{[13] 、}宝石、美術品を蓄えていた。彼は死刑判決を受けたが、執行猶予付きで懲役16年に減刑され、その後、病院に移送されてそこで服役した。病院で服役中も、電話で鉄道業務を続けたと伝えられている。^[8]

2011年2月、劉志軍は中国中央規律検査委員会（CCDI）から「重大な規律違反」の疑いで捜査を受けた。CCDIと中国監察部によると、捜査の理由は、劉が職権を乱用して多額の賄賂を受け取った疑いがあったためだという。^[14]捜査官は、劉が違法な財産を使って共産党中央委員会、最終的には政治局に賄賂を贈る計画を立てていたと結論付け、捜査を開始した。^[8]捜査発表の直後、劉は2月12日に党委書記の職を解かれた。^{[10] [a]}汚職疑惑により、2011年2月25日に大臣を解任された。^[15]

彼の解任は、中国の急速な高速鉄道建設から大きな利益を得た企業である博有投資管理グループの山西省の実業家丁玉新（旧姓丁淑妙）を巻き込んだ以前の汚職事件に関連していた。 ^[16]解任直前、劉氏は1月30日から2月8日にかけて中国全土を7000マイル以上旅し、春節の旅行シーズンに中国の鉄道がスムーズに運行されるように視察していた。彼の失脚は突然で予期せぬものだった。^[17]解任当時、国際メディアは劉氏を、2006年に上海市党委書記の職を失った陳良宇氏以来、汚職で訴追された最高位の党幹部とみなしていた。 ^[10]

劉氏は2011年5月に「重大な規律違反」と「鉄道システム内の深刻な汚職問題に対する主要な指導責任」を理由に中国共産党から除名された。中国国営メディアは、劉氏が鉄道取引で違法に4%の手数料を受け取っていたこと、また2億5千万ドル以上の賄賂を受け取っていたことを報じた。中国共産党は後に劉氏を「性的不品行」で告発したが、これは劉氏の経歴を追ってきた多くの人々を驚かせた。香港の新聞明報もこの報道を繰り返し、劉氏は18人の愛人を抱えていたと報じた。^[8]

2011年7月、劉氏がまだ捜査中だった頃、温州列車衝突事故が発生し、信号ボックスの欠陥により40人が死亡、192人が負傷し、鉄道省内の組織的汚職と無能さのさらなる非難にさらされた。鉄道省は事故の詳細を隠そうとしたが失敗したが、国民の批判が続いたため、温家宝首相は事故直後に事故現場を訪れ、政府による全面的な公的調査と責任者への正義を約束した。政府は2011年12月に調査結果を発表し、その中で事故の原因は「重大な設計上の欠陥」、「安全管理の怠慢」、および資材調達に使用された入札および試験プロセスの欠陥にあると認め、責任を負わせた。報告書は、事故の責任を54人の民間人および政府関係者に公に負わせ、その中で最も著名な人物は劉志軍であった。^[8]

12月の報道を受けて、劉氏の名前は「崩壊したシステム」の代名詞となった。彼は2013年に裁判にかけられ、2013年7月に執行猶予付きの死刑判決を受けた。 ^[3] 2011年に彼が失脚した後、中国政府の検閲官は、彼のキャリアを通じて蓄積された彼の政府奉仕に対する多くの好意的なレビューを中国国内で削除またはブロックしたため、現在中国国内で入手できるのは彼の逮捕の詳細のみとなっている。^[8]

2015年12月14日、劉志軍の刑期は終身刑に減刑された。刑務所当局は、劉志軍は反省の意を示しており、執行猶予期間中に故意に犯罪を犯していなかったと述べた。^[7]

• 曹銅清（2011 年 2 月 12 日）。 刘志军は查と丁书苗案に関連している [丁守苗事件に関連した劉志軍の捜査]。多威ニュース。2011 年10 月 26 日に取得。
• Gov.cn. 「劉志軍」。Gov.cn : 中国政府の公式ウェブポータル。2012年。2012年10月25日閲覧。
• 呂慧。「中国の鉄道大臣が『規律違反』で捜査中」。新華社通信。2011年2月12日。2012年10月26日閲覧。
• ムー・ヤオ (2011 年 2 月 12 日)。 铁道部长刘志军涉嫌严重违纪中国受调查 [中国鉄道大臣劉志軍は重大な党規律違反の疑いで捜査]。多威ニュース。2012 年10 月 26 日に取得。
• ムー・ヤオ (2011 年 2 月 12 日)。 刘志军连续10天視春运 [Liu Zhijunは旧正月中の10日間連続で作業を検査した]。多威ニュース。2012 年10 月 26 日に取得。
• ムー・ヤオ (2011 年 2 月 12 日)。 刘志军任内铁路大事记 [劉氏の任期中の中国の鉄道システムにおける主要な出来事]。多威ニュース。2012 年10 月 25 日に取得。
• オスノス、エヴァン。「ボスレール：ブームの裏側を露呈した惨事」。ニューヨーカー。2012年10月22日。2012年10月25日閲覧。
• Wee、Sui-Lee、Huang Yan、Miral Fahmy。「中国鉄道大臣が解任 - 新華社」^{[リンク切れ‍ ]}。ロサンゼルス・タイムズ。2011年2月25日。2011年2月26日閲覧。[リンク切れ]。
• ウォン、エドワード。「中国の鉄道大臣、汚職捜査で失職」。ニューヨーク・タイムズ。2011年2月12日。2012年10月25日閲覧。