キューバの実体法と手続法はスペイン民法に基づいていた。それらはマルクス・レーニン主義の原則の影響を受けており、その後、その哲学が政府の指導力となった。キューバの最新の憲法は2019年に制定された。[ 1 ]
キューバの法律は、キューバ国民間の平等を促進することを目的としている、と政府筋は述べている。
家族法は、結婚、離婚、夫婦財産関係、子の認知、子の養育と教育に関する義務、養子縁組、後見について規定しています。以下は、キューバ家族法の第24条、第25条、第26条、第27条、および第28条です。
24.結婚は、両パートナーの平等な権利と義務に基づいて成立する。
25.夫婦は同居し、互いに貞節を守り、助け合い、思いやり、尊重し合わなければならない。正当な理由により同居生活を維持できない場合であっても、婚姻が法的に解消されない限り、本法典に定められた権利と義務は完全に存続する。
26.夫婦は共に、自らが築き上げた家庭を養育し、社会主義道徳の原則に従って、子供たちの教育、育成、指導において互いに協力する義務を負う。また、それぞれが自身の能力と可能性に応じて、家庭運営に参加し、家庭を最善の形で養育するために協力しなければならない。
27.夫婦は、能力と経済力の充足に貢献する義務を負う。ただし、一方の配偶者が家事や育児のみで貢献する場合、他方の配偶者は家事や育児への協力義務を免除されることなく、全面的に経済的支援を提供しなければならない。
28. 夫婦はそれぞれ職業や工芸に従事する権利を有し、そのために互いに協力し援助し合わなければならない。また、学業を修めたり、訓練を修了したりするためにも協力しなければならない。ただし、いずれの場合も、夫婦は家庭生活を組織し、そのような活動が本法典によって課せられた義務の履行と調和するように配慮しなければならない。
キューバ国民は1974年初頭に家族法典について議論を始め、FMC総会までに法律として成立させたいと考えていた。家族法典はキューバ国民にとって非常に重要であったため、徹底的かつ「広範囲にわたる」議論を行うことが不可欠だと考えた。中学生ほどの若者もこの法典に熱心になり、自分たちの将来にとって極めて重要な最初の法律として、議論や討論を行った。ブラス・ロカは女性会議で法典に関する議論の計画を発表した。ロカは正統派党の非常に活動的なメンバーであり、書記局員や新法起草委員会の委員長を務めていた。彼は現在、国民議会の議長を務めている。キューバの最も重要な法律のすべてと同様に、家族法典もタブロイド版で出版され、すべてのキューバ国民に届けられた。事実上、読みたい人、学びたい人は誰でも読むことができた。キューバ国民は労働組合、CDR、FMC、学校を通じた集会で、新しい法典をすぐに習得した。ほとんどのキューバ人は、必要な情報をすべて理解するまで、これらの会議に複数回出席します。政府は、この法典が一部の人だけでなく、すべての人に有利になるようにしたかったため、これらの会議では、質問したり、追加、修正、削除を提案したりすることが奨励されました。「このプロセスは、各会議の記録が保管され、結果がそれぞれの組織を通じて最高レベルに送られ、そこで集計、計算され、元の委員会(当時は党の中央委員会に隣接し、現在は国民議会に隣接)に引き渡されるというものです。」家族法典は、国際女性デーである1975年3月8日にキューバで正式に公布されました。
キューバの刑法は1956年までスペインの法律に基づいていた。
キューバの刑法には、反革命行為を行った者を逮捕するための曖昧な規定など、物議を醸す部分が含まれている。
キューバの刑法は国際法を対象としていない。
キューバの法律は、私有財産に対する保護がほとんど、あるいは全くないとして批判されている。
1992年、特別期間への対応として、キューバ憲法が改正され、合弁事業や株式会社の限定的な存在が認められるようになった。
キューバの法律では、農業協同組合の共同所有も認められている。
2010年、キューバの指導者フィデル・カストロとラウル・カストロは、中央集権的な計画経済のソ連モデルを放棄した。[ 2 ] 2011年には、私有財産権を拡大する新たな法律が制定された。[ 3 ] 2019年には、私有財産権を認めつつ、生産と土地の規制に関する中央政府の権限を主張する新憲法が承認された。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
キューバの法律は、経済のほぼあらゆる側面において、政府による強力な規制を規定している。
キューバは、アメリカ合衆国の軍事介入(アメリカでは米西戦争として知られる)を経て1899年に独立するまで、スペインの植民地でした。その後、1902年にアメリカが新政府の樹立を監督するまで、キューバはアメリカの軍事政権下に置かれました。キューバ共和国議会日報(Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba)は、この期間にキューバの法律がどのように形成されたかを示しています。
キューバの法律に対する米国とスペイン両国の統治の影響は数十年にわたり続いた。例えば、スペイン刑法はキューバの1936年民事防衛法に影響を与え、この法律は1979年まで効力を維持した。1889年のスペイン民法は(修正はされたものの)1987年まで効力を維持した。米国の影響は、最高控訴裁判所と司法審査という形で現れた。
1959年1月1日のキューバ革命後、1940年憲法の大部分が復活した。しかし、カストロ政権は憲法を完全に復活させず、宣言で定められた18ヶ月以内に選挙を実施しなかったため、モンテクリスティ宣言の約束は果たされなかった。
革命後、議会は閣僚評議会に取って代わられ、革命政府に権力が集中した。その後、革命政府はキューバの社会経済システムに根本的な変革をもたらすため、 1959年5月の第一次農地改革法、1960年10月の都市改革法、1960年10月の国有化法、1961年6月の教育国有化法、1963年10月の第二次農地改革法など、数百もの法律や政令を制定した。これらの法律をより効率的に実施するため、国立農地改革研究所(INRA )などの新たな機関が設立された。
1962年2月、キューバ空軍将校45人が民間裁判所でジェノサイドの罪で裁判にかけられ、無罪となった。カストロはこの無罪判決を司法の誤りだと公然と非難した。この判決を受けて、革命政府は「革命裁判所」を設置した。その目的は、失脚したバティスタ政権との協力者、特に拷問や暗殺の罪で告発された者、そして反革命活動に関与した者を裁くことであった。これらの裁判所は、被告人が裁判の準備をする時間を制限する略式手続きや、有罪判決に対する控訴権などの手続き上の保障が欠如しているとして批判された。これらの裁判所は迅速かつ確実で厳しい判決を下すことが指摘されている。数百人がこれらの裁判で有罪判決を受け、処刑された。バティスタ政権への敵意から、キューバ国民の間ではこれらの裁判所が広く受け入れられるようになった。革命裁判所の支持者たちは、この制度が、他の革命や社会不安の時期に見られたような「衆愚政治」を防いだ可能性があると指摘している。
1960年代初頭、人民大衆裁判所が設立された。カストロによれば、その目的は「従来の制裁ではなく、深い教育的精神を持つ措置によって」反社会的な行動を是正することであった。当初は地方に設立されたこれらの裁判所は、1960年代末までに2,200以上に達した。裁判所の審理は、その影響力を最大限に高めるために公開された。しかし、他の裁判所の管轄と重複していることや、法律の適用が一貫していないことなどが批判された。
1960年代末期には、革命の最も過激な段階は過ぎ去り、国内の反革命運動は鎮圧されていた。キューバ政府は革命を制度化しようと試みた。その鍵となったのが、新たな法制度の創設であった。
1973年、キューバ閣僚会議は、人民裁判所と革命裁判所を廃止し、新たな法制度の構造を承認した。旧法制度に代わり、基本、地区、州、国家(最高裁判所)の4つの管轄レベルを持つ裁判制度が設立された。最高裁判所は、民事・行政、刑事、国家安全保障、軍事の4つの異なる法分野に対する上訴管轄権を与えられた。1973年の改革では、私的な法律実務も廃止され、法律サービスを提供し続けるすべての弁護士は、ブフェテス・コレクティボスと呼ばれる法律団体に加入することが義務付けられた。また、改革には、専門の裁判官と並んで職務を遂行し、人民裁判所の民衆精神を維持する「一般裁判官」の創設も含まれていた。これらの改革は、これらの裁判所に任命された裁判官の多くが無能であり、裁判所の運営が不十分であるという理由で批判された。
1976年、キューバは新憲法を採択し、革命を正式に制度化した。この新憲法は、法制度を社会主義的合法性の原則に基づくものと規定した。キューバは法制度の構築にあたり、社会主義圏諸国を参考にした。キューバの法学者が明確に述べている社会主義的合法性の原則とは、法の役割は社会の安定を築くと同時に、キューバの政治文化を変革することによって社会主義社会の発展を促進することである。指導原則として、社会主義的合法性は明確に変革的である。その目的は社会を変革することである。この変革的原則は法の核心にまで浸透しており、1970年代半ば以降、キューバ法の発展を導いてきた。社会主義的合法性の明確な変革的原則は、既存の成文法と慣習法をそれぞれ基本原則とする大陸法やコモンローの法制度とは一線を画している。
その後30年間にわたり、共同酒場と裁判所の自治権を高め、裁判所を変化する状況に適応させ、その他の行政上の問題を解決するために、一連の改革が実施された。
1980年代後半から1990年代初頭にかけて、ソ連崩壊後、キューバの法律は特別期間の新たな状況に対応するため再び改正された。1992年の憲法改正では、非社会主義的な財産形態(合弁事業、株式会社、その他の経済団体)が認められ、宗教的信条に基づく差別が禁止された。例えば、宗教的信条を持つ人もキューバ共産党に入党できるようになった。しかし、キューバの聖職者たちはこれを形式的な措置だと批判し、実際には宗教的な人が党に入党するのは難しいと述べている。国民議会と州議会の直接選挙により、政府への国民の参加が拡大した。これらの変化は、キューバがソ連の法制度モデルを放棄したことを意味する。
2002年、社会主義体制を恒久的かつ不可逆的なものとするため、憲法が再び改正された。これは、バレラ・プロジェクトがキューバにおける政治的自由の拡大を求めていた時期と重なる。
2011年4月18日、キューバ第6回議会は、国内市場の拡大と世界市場へのアクセスを認める法律を承認した。[ 3 ] [ 7 ] 2019年2月、有権者は、私有財産権と自由市場へのアクセス拡大を認める新憲法を承認し、同時にキューバの社会主義国家としての地位を維持した。[ 8 ] [ 9 ]
2019年2月24日、有権者は次のような改革を含む新憲法を承認した。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
憲法は2019年4月10日に公布される予定だった。[ 16 ]公布後、共和国官報に掲載され、発効が確定した。[ 16 ]