ニューメキシコ州とコロラド州の土地の寄付

ニューメキシコ州とコロラド州の土地の寄贈は、コロラド州南部を含むテリトリオ・デ・ヌエボ・メキシコの開拓と拡大を奨励するため、スペインとメキシコの政府から個人やコミュニティに与えられた。 1692年から1846年の間にスペインとメキシコによって寄贈された土地は、ニューメキシコ州で291、ニューメキシコ州とコロラド州の一部にまたがる4つ、コロラド州で3つであった。寄贈された土地の面積は合計で数万平方マイルに及んだ。「土地の寄贈には、個人への私的寄贈と、入植地を設立する目的で人々の集団に与えられた共同の寄贈の2つの主要な種類があった。プエブロ族に対しても、彼らが居住する土地に対する共同の土地の寄贈が行われた。」^[1]寄贈された土地の大部分は、住民の共有地として指定された。共有地は主に牛や羊の放牧と木材の伐採に使用された。寄贈された土地内のより小さなエーカーは、灌漑農業と住宅地に充てられた。土地の寄付の主な目的は、新しいコミュニティの設立を奨励し、インディアンの襲撃から守るためにニューメキシコの辺境の居住地域を拡大することであった。

1846年にニューメキシコを征服した後、米国は土地付与を裁定し、157を有効と確認した。1848年の米国とメキシコの間の平和条約は、元メキシコ市民の土地に対する権利を保証したが、その文言の遵守は一貫しておらず、米国の法的措置によって妥協された。法的措置はしばしば腐敗しており、アングロ系の請求者とアングロ系の土地慣行に有利に偏っていた。20世紀初頭までに、イスパノ系の土地付与者とその子孫は、付与された土地の大部分をアングロ系と公有国有林に奪われていた。付与された土地の使用に対する伝統的な権利を取り戻す、または保持するためのイスパノ系の抗議、法的措置、および時折の暴力は、21世紀まで続いた。

フアン・デ・オニャーテは1598年にニューメキシコにスペイン植民地を設立した。最初の入植地には500人以上の兵士と入植者、少なくとも129人の戦闘年齢の男性、10人のフランシスコ会宣教師、7,000頭以上の家畜が含まれていた。当時ニューメキシコは、最も近いスペイン人入植地であるチワワ州サンタバーバラから600マイル（970 km）北にあった。ニューメキシコがメキシコの政府所在地から遠く離れていることは、その後2世紀半の間、入植地の特徴であり続けた。^{[2] [3]}

1598年、ニューメキシコ州のリオグランデ川とその支流の渓谷には約5万人のプエブロ人が住んでいた。彼らは定住農耕民で、約60の村に住み、ほとんどが灌漑用水源の近くだった。1680年までにその数は約16,500人にまで減少した。減少の原因は戦争、スペインの搾取、ヨーロッパ起源の病気の流行だった。ニューメキシコのスペイン人入植者とプエブロ人の植民地を取り囲んでいたのは、遊牧民と半遊牧民のインディアンたちで、東と南にはアパッチ族、西にはナバホ族、北にはユテ族、そして18世紀には北と東にはコマンチェ族が住んでいた。^[4]

植民地の初期には、スペイン総督はニューメキシコの支持者と兵士にエンコミエンダ制で報奨を与えた。これは、受益者にプエブロ族の労働力を搾取し貢物を徴収する権利を与えたが、土地自体の法的所有権は与えなかった。エンコミエンダ制は、プエブロ族の反乱(1680-1692) とプエブロ族によるニューメキシコからのスペイン人追放につながった不満の 1 つであった。スペインが 1692-1693 年にニューメキシコを再征服した後、彼らの土地政策はより融和的になった。彼らはエンコミエンダ制を再び導入しようとはせず、コミュニティ (プエブロ族の村落を含む) と個人に土地を付与した。^[5]その後、スペイン人とプエブロ族は、周辺のインディアン部族、特に1706年以降ニューメキシコ植民地にとって大きな脅威となったコマンチェ族による襲撃（報復的なものも多かった）により同盟を組まざるを得なくなった。1821年、メキシコ（ニューメキシコ州を含む）はスペインから独立した。ニューメキシコ州政府は、米墨戦争（1846-1848年）後にメキシコが米国の領土になるまで、個人やコミュニティに補助金を出し続けた。^{[6] [7]}

1692年から1846年まで、スペイン政府とメキシコ政府は個人、コミュニティ、プエブロ族の村に土地の助成金を与えた。米国はニューメキシコ州で295件の助成金を裁定対象とし、そのうち4件はコロラド州南部にまで及び、3件はコロラド州南部のみに及んでいた。後に米国が合法と判定した土地助成金は、カニャーダアンチャ（現在はサンタフェの郊外）の200エーカー（81ヘクタール）から、コロラド州北部に広がるサングレデクリスト山脈の東斜面にあるマクスウェル土地助成金の1,714,765エーカー（6,939.41 km ²）まで、広さに及んだ。各助成金の条件は様々であったが、コミュニティへの助成金と個人への助成金の2つの大まかなカテゴリーに分類された。コミュニティへの助成金にはプエブロ族の村への助成金も含まれていた。助成金を得るための手続きは、コミュニティまたは個人がニューメキシコ州知事に請願書を提出土地の境界は「川、尾根、小川」など曖昧な場合が多かった。^{[8] [9] [10] [11]}

1854年から1904年の間に、米国政府はニューメキシコ州で154件、コロラド州で3件の土地付与を裁定し、「確認」（有効性を認めた）した。ニューメキシコ州の47件の土地付与は個人、84件はコミュニティ、23件はプエブロの村への土地付与であった。州内で確認された土地付与は、当初約12,000平方マイル（31,000 km ²）の土地で構成されていたが、裁定期間中および裁定期間以降に、その98パーセントが元の所有者とその子孫に失われた。2015年現在、ニューメキシコ州のコミュニティ土地付与のうち約35件が機能し続けており、理事会があり、約200,000エーカー（810 km ²）の土地を共有所有している。^{[12] [11]}

土地の付与には様々な条件が定められているが、大まかにコミュニティへの土地付与と個人への土地付与に分けられる。個人への土地付与は18世紀に一般的であり、コミュニティへの土地付与は19世紀に一般的であった。^[13]

入植者のグループにはコミュニティの助成金が支給された。入植者はそれぞれ、家屋敷と灌漑可能な農業用地を与えられた。しかし、土地の大部分はコミュニティのメンバー全員の共有地であった。共有地の用途には、家畜用の牧草地、水、木材、薪、狩猟、釣り、採餌、採石などがあった。入植者は居住後4年で家屋敷と農業用地を所有するようになった。入植者は土地と家を売ることができたが、共有地は売ることができなかった。入植者の主な経済活動は自給農業と羊や牛の飼育であった。コミュニティ助成金の多くは、ニューメキシコの辺境をインディアンの襲撃から守る目的で支給された。1786年にコマンチェ族との永続的な和平交渉が成立した後、辺境地域への入植が加速した。^[14]

スペイン人コミュニティによるプエブロ村への土地の付与は1690年代にさかのぼり、23の村に付与されました。^[15]スペイン人がプエブロの住民に土地の共同所有権を付与するのは通常の慣例でした。プエブロの土地付与の標準的なサイズは、プエブロの中央広場にある教会から各方位に1リーグでした。したがって、各付与のエーカー数は4平方リーグで、後に17,712エーカー（7,168ヘクタール）と決定されました。プエブロの土地の周囲には緩衝地帯があり、部外者が家畜を放牧したり作物を栽培したりすることは禁止されていました。それでも、プエブロの土地への侵入は起こりました。付与された土地をプエブロ以外の人々に売却することは許可されていましたが、制限がありました。^[16]

アメリカがニューメキシコを獲得したとき、当初はプエブロ族を完全な市民とみなし、特別な保護を受ける権利はなかった。プエブロ族の土地への侵入と売却は20世紀まで続いた。20世紀初頭の一連の判決で、アメリカは方針を転換し、プエブロ族の土地の法的後見権を主張し、プエブロ族が議会の許可なしに土地を売却することを禁じた。土地の所有権とプエブロ族とアメリカ政府のそれぞれの権利と義務に関する法的紛争は21世紀まで続いた。^[17]

スペイン人とメキシコ人は、土地を個人（場合によっては2人）に私有財産として与えた。土地の譲与を受けた者は、譲渡条件を満たした後は、その土地を好きなように使うことができた。コロラド州南部のサングレ・デ・クリスト土地譲渡のような一部の譲渡の場合、個人譲渡はコミュニティ譲渡と同様の機能を果たした。譲与を受けた者は、農地や住居用の土地、共有地へのアクセスを提供することで、入植者を募集した。^{[10] [13]}

メキシコ統治の最後の数年間、ニューメキシコ州知事は支持者や取り巻きに報奨を与え、ニューメキシコ周辺の土地の所有を強化し、米国または1836年から1845年まで独立していたテキサスによるニューメキシコ侵攻の恐れを含む米国の影響力の拡大に対抗するために、いくつかの大規模な個人助成金を支給した。^[18]

1850年のニューメキシコ州の人口は56,223人^[19]で、そのほとんどはスペイン語を話すヒスパノ族と部族から独立したアメリカインディアン（「ジェニサロス」）で、プエブロ族が約1万人含まれていた。顕著な事実は、増加するアングロアメリカ人と野心的なヒスパノ族にとって、一部の地域の土地と鉱山を除いて、潜在的な富の源泉が乏しい厳しい土地であったということである。土地の所有は、アメリカ領ニューメキシコ（1848-1912）における富と名声の手段であった。^{[20] [21]}

アメリカ合衆国は、グアダルーペ・イダルゴ条約（1848年）において、旧メキシコ領土の居住者全員が「当該領土内で所有する財産を保持するか、または処分し、その収益を好きな場所に持ち出す」権利を有することに同意した。この条約以来、ニューメキシコ州とコロラド州南部における土地付与の歴史は、米国の土地法とメキシコの土地法を調和させ、付与所有者および請求者と、領土および州に新たに到着した大部分がアングロ系の人々との間の紛争を裁定する試みで構成されている。これらの紛争は21世紀まで続いている。土地付与とその所有者に関する法的論争により、何百万エーカーもの土地が裕福なアングロ系の人々の所有物になったり、主に米国の国有林として公有地になったりした。 ^{[22] [23]}

1854年、米国はニューメキシコ州測量局を設立し、土地の譲渡を調査し、その処分を米国議会に勧告した。土地の譲渡を請求する者は、測量局に譲渡を確認するよう請願しなければならなかったが、請求者は英語を話せず、スペインやメキシコの制度とは大きく異なるアメリカの法制度に疑いを持ち、不慣れであった。請求者の多くは貧しく、請求を確認するための長くて費用のかかる法的手続きを追求することができなかった。さらに、初代および後任の測量局長は、イスパノの土地の慣習や習慣についてほとんど知らなかった。「状況は詐欺に陥りやすかった」。^{[22] [24]}その結果、「投機家が所有する大規模な譲渡が誤って確認され、確認されるべき他の譲渡は確認されず、…[そして]…有効な譲渡がいくつか確認されたが、間違った人々に対して確認された」。測量局長としばしば結託していた悪名高い弁護士と政治家のサンタフェ・リングは、裁定制度を悪用した。^[25]

測量総監室の欠陥により、1891年に米国政府は私有地請求裁判所を設立し、5人の裁判官からなる委員会が土地譲渡紛争を裁定する対立制度を確立した。しかし、米国を代表する検察庁は、原告よりもはるかに多くの法的資源を持っていた。1897年、米国最高裁判所は原告に不利な判決を下した。裁判所は、スペインとメキシコの土地譲渡の共有地の所有権は主権者、つまり米国政府が保有すると決定した。かつての共有地の資源へのアクセスを失ったことは、多くのイスパノの入植地にとって深刻な結果となった。個人や家族が保持していた小さな庭の区画は、彼らの生活には不十分だった。^[26]

ヒスパノ族は米国の土地政策に抵抗した。土地紛争に少なくとも部分的に関係する運動や出来事の中には、数人の大土地所有者が殺害されたタオスの反乱（1847年）がある。マクスウェル土地特許からヒスパノ族とアングロ族の入植者を追放しようとする試みは、1866年から1899年まで暴力的な抵抗をもたらした。ビリー・ザ・キッドなどが関与した有名なリンカーン郡戦争（1860年代後半から1881年）やコルファックス郡戦争（1873年～1888年）の原因には土地紛争が含まれていた。 1880年代から1920年代にかけてサンミゲル郡のラス・ゴラス・ブランカス（ホワイトキャップ）は牧草地の柵を切断し、いくつかの暴力行為を犯した。1920年代から1930年代にかけて、リオアリーバ郡では、ティエラアマリラ土地特許の旧共有地を英国人が所有していることに抗議する、謎に包まれたラ・マノ・ネグラ（黒い手）の勢力が活発化した。^[27]

1967年、レイエス・ティヘリナ率いるメルセデス連邦同盟がリオ・アリーバ郡裁判所を襲撃した。その目的は、地方検事を逮捕し「政府とアングロ系入植者がヒスパニック系土地の譲渡財産を不当に奪ったことに注目を集める」ことだった。武装闘争の結果、2人が負傷し、ティヘリナは逮捕され、懲役刑を宣告された。^[28] 2014年、同じくリオ・アリーバ郡で、森林局が「ゲシュタポのような戦術」を使って地元住民が国有林に家畜の放牧などの伝統的な用途で立ち入るのを阻止したと非難された。^[29]

2021年、コロラド州では、サングレ・デ・クリスト土地許可証の入植者の子孫が、許可証の旧共有地（アングロ牧場主の財産）へのアクセスを求めて訴訟を起こした長期にわたる紛争を、裁判官が子孫に有利な判決で解決した。^[30]

ニューメキシコ州とコロラド州における注目すべき土地譲渡に関する以下のリストは、土地譲渡に関連する問題と論争の一部を強調しています。

• アラメダ土地特許- （1710年に特許付与、1892年に承認、当初の面積89,346エーカー（361.57 km ²）^[31] リオグランデ川の西岸に位置し、現在はアルバカーキとリオランチョの一部であるアラメダ特許はフランシスコ・モンテス・ビジルに与えられ、彼は2年後に土地をスペイン軍のフアン・ゴンザレス大尉に売却した。1929年に20,500エーカー（83 km ²）がアルバート・F・ブラックによって購入され、セブンバー牧場を設立した。ブラック家はアドベの家を建て、1947年には「アラメダ空港」として知られる小さな空港を建設した。成長する都市部に囲まれたブラック家は、新しい住宅地の開発のために残りの牧場の多くを売却した。アラメダ空港は1986年まで運営されていた。コットンウッドモールは1989年に空港跡地にオープンした。 1996年^[32]
• アトリスコ土地特許- （1692年特許付与、1894年承認、元の大きさ82,729エーカー（334.79 km ²）） ^[33] アトリスコ土地特許は、1692年にスペイン政府がニューメキシコの再征服中にフェルナンド・デュラン・イ・チャベスに軍務に対して土地を与えたことに遡る。特許地の名前はナワトル語に由来する。アトリスコの町はリオグランデ川の西岸にあった。1760年までに200人がアトリスコに住み、2つ目の村であるサンイグナシオがリオプエルコ川沿いに設立された。特許地域は現在アルバカーキの都市圏にある。特許地の相続人は残りの特許地の開発を管理するために民間企業を設立した。 ^[22]
• エレナ・ガジェゴス土地特許- （1693年特許付与、1893年承認、元の大きさ35,049エーカー（141.84 km ²））^[34]エレナ・ガジェゴス土地特許は1693年にディエゴ・モントーヤのために創設されました。1712年に、サンディア山脈の頂上からリオグランデ川まで広がるこの特許はエレナ・ガジェゴスに移管されました。アルバカーキ北部の大部分は以前の特許地に建てられています。大きなオープンスペース保護区はエレナ・ガジェゴスにちなんで名付けられています。^[35]
• ラス トランパス土地特許(1751 年に特許付与、1860 年に承認、元の面積 28,132 エーカー (11,385 ヘクタール))
• マクスウェル土地特許（1843年特許付与、1860年承認、当初の面積1,714,765エーカー（6,939.41 km ²）） ^[34]アメリカ合衆国によって承認された最大の土地特許で、当初はボービアン・ミランダ特許と呼ばれていたが、1847年のタオスの反乱で両被特許者が殺害された。この特許はニューメキシコ州ラトン近郊のグレートプレーンズから西はサングレデクリスト山脈の頂上までの、北はコロラド州まで広がっている。この特許で現存する最大の土地はテッド・ターナーのベルメホパーク牧場で、約585,000エーカー（2,370 km ²）の広さがある。 ^[36]
• サングレ・デ・クリスト土地譲渡
• サンミゲル デル バード土地特許は、もともとペコス プエブロの南、ペコス川渓谷の 350,000 エーカーの土地でした。この土地特許は、近隣のペコス プエブロの衰退の一因となり、プエブロ族の最大の集落の 1 つから、最後の家族が土地を放棄してジェメズ プエブロに移住するまでに衰退しました。人口過密の圧力と軍の保護はサンミゲル デル バードの集落に集中し、ラスベガス土地特許を含む、その北東の他の土地特許の設立にも貢献しました。 ^{[引用が必要]}
• ティエラ アマリリャ土地譲渡

• カリフォルニアのランチョス

• グアダルーペ・イダルゴ条約、ニューメキシコ州におけるコミュニティ土地付与の定義とリスト、2001 年 9 月、米国会計検査院、2009 年 10 月 28 日にアクセス。