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ジェイコブ・M・ハワード | |
|---|---|
 | |
| ミシガン州選出のアメリカ合衆国上院議員 | |
| 在任期間： 1862年1月17日～ 1871年3月3日 | |
| 先行する | キンスリー・S・ビンガム |
| 後継者 | トーマス・W・フェリー |
| ミシガン州司法長官 | |
| 在任期間：1855年～1860年 | |
| 知事 | キンスリー・S・ビンガム・モーゼス・ウィズナー |
| 先行する | ウィリアム・ヘイル |
| 後継者 | チャールズ・アップソン |
| ミシガン州全州選挙区選出の米国下院議員 | |
| 在任期間： 1841年3月4日 ～1843年3月3日 | |
| 先行する | アイザック・E・クレイリー |
| 後継者 | ロバート・マクレランド |
| ミシガン州下院議員 | |
| 1838年に就任 | |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ジェイコブ・メリット・ハワード（1805年7月10日） |
| 亡くなった | 1871年4月2日（享年 65歳） |
| 安息の地 | エルムウッド墓地、ミシガン州デトロイト |
| パーティー | ホイッグ党（1854年以前）共和党（1854年以降） |
| 配偶者 | キャサリン・アメリア・ショー（1810年 - 1866年）（結婚：1835年 - 1866年） |
| 子供たち | 7 |
| 教育 | ウィリアムズ大学 |
| 職業 | 弁護士 |
ジェイコブ・メリット・ハワード（1805年7月10日 - 1871年4月2日）は、アメリカ合衆国の弁護士、政治家。ミシガン州選出の下院議員および上院議員としての功績が最も有名で、その政治家としてのキャリアは南北戦争の時期に及んだ。
ハワードはバーモント州シャフツベリーの出身で、バーモント州南部の学校に通った後、ウィリアムズ大学に進学し、1830年に卒業した。彼は法律を学び、 1832年にデトロイトに移り、1833年に弁護士資格を取得した。ハワードはデトロイトで弁護士として活動する傍ら、政治にも積極的に関わり、最初はホイッグ党員として、後に共和党員として活動した。彼が務めた役職には、市検事（1834年）やミシガン州下院議員（1838年）などがある。1840年には米国下院議員に選出され、1841年から1843年まで1期務めた。1854年には共和党の創設者の一人となり、1855年から1861年までミシガン州司法長官を務めた。
1861年にキンズリー・S・ビンガム上院議員が死去した後、ハワードは欠員を補充するために選出され、1862年1月に就任した。彼は1865年に正式な任期で選出され、1871年3月まで務めた。1863年から1871年まで、ハワードは上院太平洋鉄道委員会の委員長を務めた。
ハワードは1871年4月2日に死去した。上院議員としての最後の任期満了から1か月後のことだった。彼はデトロイトのエルムウッド墓地に埋葬された。
ハワードは1805年7月10日、バーモント州シャフツベリーで、農夫のオーティス・ハワードとメアリー「ポリー」ミリングトンの息子として生まれた。 [ 1 ] [ 2 ]彼は地区の学校とベニントンとブラトルボロのアカデミーに通った。[ 2 ]ハワードは1830年にウィリアムズ大学を卒業し、ファイ・ベータ・カッパの会員だった。[ 3 ]その後、マサチューセッツ州ウェアの弁護士ホーマー・バートレットのもとで法律を学んだ。[ 2 ]彼は1832年にミシガン州デトロイトに移り、チャールズ・ラーンドのもとで法律の勉強を終え、 1833年に弁護士資格を取得し、デトロイトで開業した。[ 2 ]
ハワードは1834年にデトロイトの市弁護士を務め、1835年から1836年にかけてのトレド戦争でスティーブンス・T・メイソン知事が組織した非公式の民兵隊に加わった。[ 2 ]ハワードは1838年にミシガン州下院議員を務めた。 [ 2 ]
ハワードはホイッグ党員として第27回米国下院議員に選出され、1841年3月4日から1843年3月3日まで務めた。[ 2 ] 1842年には再選を目指さず、デトロイトで弁護士業を再開した。[ 4 ]ハワードはホイッグ党の奴隷制度反対派と結びつき、大統領候補のヘンリー・クレイ（1844年）、ザカリー・テイラー（1848年）、ウィンフィールド・スコット（1852年）の選挙運動を行った。[ 4 ]
1852年の選挙後、ホイッグ党はもはや奴隷制度廃止論者にとって実行可能な組織ではないと確信した彼は、1854年にミシガン州ジャクソンで開催された最初の共和党大会の綱領の作成に協力した。 [ 2 ]いくつかの情報源によると、新党に「共和党」という名前を選んだのはハワードだった。[ 1 ] [ 4 ]ハワードはミシガン州司法長官の最初の共和党候補者だった。[ 4 ]彼は選出され、1855年から1861年まで務めた。[ 2 ]
ハワードは古典、歴史、法律、文学に幅広く精通しており、ジョゼフィーヌ皇后の回想録をフランス語の原文から翻訳して出版した。[ 5 ]
ハワードは、キンズリー・S・ビンガムの死去により生じた欠員を埋めるため、1861年に共和党員として米国上院議員に選出された。[ 2 ] 1861年11月、エイブラハム・リンカーンは彼をホンジュラス公使に指名したが、彼は上院議員としての職務を続けるために辞退した。[ 6 ]彼は1865年に再選され、1862年1月から1871年3月まで務めた。[ 2 ]彼は第38回から第41回議会で太平洋鉄道委員会の委員長を務めた。[ 5 ]さらに、彼は司法委員会、軍事委員会、私有地請求委員会の活動的なメンバーであった。[ 4 ]
上院議員として、彼は「リンカーン法」と呼ばれる虚偽請求法の主要提案者であり、この法律は内部告発者が政府請負業者の詐欺行為に対して訴訟を起こすことを認め、連邦政府が回収した金額に基づいて金銭的報酬を受け取ることを奨励した。[ 7 ]ハワードは、内部告発者の多くが自らも非倫理的な活動に従事していたにもかかわらず、彼らに報酬を与えることを正当化した。
私は、誘惑を仕掛け、「悪党を捕まえるために悪党をけしかける」という昔ながらの考え方に基づいてこの[qui tam条項]を制定しました。これは、私がこれまでに発見した中で最も安全かつ迅速な悪党を裁く方法です。[ 8 ]
ハワードは、奴隷制度を廃止した憲法修正第13条の起草と可決において、エイブラハム・リンカーンと緊密に協力したことで知られている。[ 5 ]上院では、憲法修正第14条を起草した再建合同委員会にも所属していた。[ 5 ]
上院議員時代、ハワードは大統領による再建政策に反対し、議会が主導的な役割を果たすべきだと主張した。[ 5 ]彼はアンドリュー・ジョンソン大統領によるエドウィン・M・スタントン陸軍長官の解任に関する最終報告書を作成し、それがジョンソンの弾劾につながった。[ 5 ]
第14修正条項の最初の条項をめぐる議論の中で、ハワードは「そしてその管轄権に従う」という文言を含めるべきだと主張した。
…合衆国の領土内で生まれ、その管轄権に服するすべての人は、自然法および国内法の規定により合衆国市民である。もちろん、これには、合衆国政府に派遣された大使または公使の家族に属する外国人、外国人出生者は含まれないが、その他のあらゆる階層の人々は含まれる。[ 9 ]
ハワードは、修正案に関する当初の議会討論の際に、この条項は文言は異なるものの、1866年の公民権法と同じ内容であると述べ、自身の発言を明確にした。1866年の公民権法は、「米国で生まれ、いかなる外国勢力にも服従していない者（課税されていないインディアンを除く）は、ここに米国市民であると宣言される」と規定している。ハワードは、部族とのつながりを維持しているネイティブアメリカンが除外されていることについて、次のように述べた。
私はまだ、部族の血縁関係にあるすべてのインディアンの野蛮人（野生であろうと飼い慣らされていようと）を私の同胞市民とし、投票所に行って私と一緒に投票させるような、包括的な帰化法案を可決する準備はできていません。
ウェスタン・ケンタッキー大学の歴史家グレン・W・ラファンタジーによれば、「彼の同僚上院議員の多くは、市民権条項に関する彼の見解を支持していた」[ 10 ] 。レヴァーディ・ジョンソン上院議員は討論の中で次のように述べた。
さて、この修正案が規定しているのは、米国で生まれ、外国の権力に服従していないすべての人（これは、この問題を我々の前に持ち込んだ委員会の意図であることは疑いない）は、米国市民とみなされるということだけです。米国市民がどこにいても米国市民としての資格を持つのであれば、市民権とは何か、何が市民という資格を本人と米国との間で生み出したのかについて、明確な定義が必要であり、この修正案は市民権は出生によって決まる可能性があると述べており、米国領内で生まれ、当時米国の権威に服従していた両親から生まれたという事実以上に市民権を生み出す良い方法を私は知りません。[ 10 ]
トランプ政権初期の移民政策に関する議論の中で、移民制限を主張するマイケル・アントンを含むトランプ支持者たちは、この引用を用いて、ハワードは修正条項が米国で外国の両親から生まれた子供に適用されることを意図していなかったと主張した。[ 11 ] [ 12 ]
これに対し、ホーとウィドラは、ハワードの発言を注意深く読むと、彼が言及していたのは、米国駐在大使の子供という一つの階級の人々であることが明らかになると主張した。なぜなら、米国駐在大使は外国人であり、永住権を持たないため、外国人だからである。[ 11 ] [ 12 ]彼らの見解では、ハワードは三つの階級ではなく、一つの階級、つまり大使と外国人と外国人の子供について述べていたのである。[ 11 ] [ 12 ]
1835年、ハワードはマサチューセッツ州ウェアのキャサリン・アメリア・ショー（1810年 - 1866年）と結婚した。[ 2 ]彼らには7人の子供がいた。エドワード・ウェリントンは3歳で死去。キャサリン・アメリアは5歳で死去。メアリー・エリザベスはジョセフ・S・ヒルドレス博士の妻。ジェイコブ・メリット・ジュニア大佐は、もともとアイアン・ブリゲードの第24ミシガン歩兵連隊に所属していた北軍退役軍人で、副官となり、戦後はミネソタ州リッチフィールドで実業家となった。ハミルトン・ゲイはサンフランシスコの弁護士。チャールズ・ミリングトンはソルトレイクシティの鉱山技師。ジェニーはヒュー・ブレイディの孫であるサミュエル・ブレイディの妻。[ 2 ]
ハワードは、上院議員としての最後の任期が満了した直後の1871年4月2日にデトロイトで亡くなった。[ 2 ]公表された記録によると、彼は自宅と隣家の境界線にある木を伐採するのを手伝っている際に無理をしすぎて脳の血管が破裂し、2日後に亡くなったという。[ 2 ]彼はデトロイトのエルムウッド墓地に埋葬された。[ 2 ]
1866年、ハワードはウィリアムズ大学から名誉法学博士号を授与された。[ 13 ] 1954年、ハワードの経歴を記念する歴史標識が、後にシャフツベリー歴史協会の本拠地となったシャフツベリーのバプテスト教会の芝生に設置された。[ 14 ]
のジェームズ・ホーから左派のエリザベス・ウィドラまで、評論家たちはこれを論破した。
歴史を調査した学者の多くは、正反対の結論に達している。このテーマを研究した学者の中には、ジェームズ・ホーもいる。
