イラン・パキスタンガスパイプライン

イラン・パキスタンガスパイプライン
位置
国	イランパキスタン
一般的な方向	イランからパキスタンまで：西から東 パキスタン国内：南から北
から	アサルーイエ、ブシェフル、イラン
通過する	バンダル・アッバス ・イランシャール ・フズダル・ スイ
に	ムルターン、パンジャブ、パキスタン
一般情報
タイプ	天然ガス
パートナー	イラン国営石油会社、 スイ北部ガスパイプライン、 スイ南部ガスパイプライン。 ガスプロム株式会社
期待される	2017年12月[1]
技術情報
長さ	2,775 km (1,724 マイル)
最大排出	年間400億立方メートル（1.4 × 10 12立方フィート）^
直径	56インチ（1,422 mm）

イラン・パキスタンガスパイプラインは、ピースパイプライン、またはIPガスとも呼ばれ、イランからパキスタンに天然ガスを輸送するための建設中の2,775キロメートル（1,724マイル）のパイプラインです。 ^[2]

パイプラインの建設は2011年に始まりましたが、パキスタン政府は2024年まで正式に承認しませんでした。^{[3] [4]}

このアイデアは、1950年半ばにNED大学を卒業したパキスタンの若き土木技師マリク・アフタブ・アハメド・カーン（シタラ・エ・ジュラット）によって考案され、彼の論文がパキスタンのリサルプルにある陸軍工兵大学で出版された。その論文「ペルシャ・パイプライン」では、バロチスタン州とシンド州を通る予定のルート沿いに大隊規模の小規模駐屯地を設立することで敵地沿いにパイプラインを防御する方法についても触れられている。^{[5] [6]}このプロジェクトは、1989年にラジェンドラ・K・パチャウリがアリ・シャムス・アルデカニ、イランの元外務副大臣サルワール・シャールと共同で構想した。パチャウリはこの計画をイラン政府とインド政府に提案した。イラン政府はこの提案に好意的に反応した。2010年の国際エネルギー経済協会の年次会議で、アルデカニはパチャウリの提案を支持した。^[6]

イラン政府とパキスタン政府間の協議は1995年に始まりました。^[7] 1995年に予備協定が締結されました。この協定では、南パルスガス田からパキスタンのカラチまでのパイプライン建設が予定されていました。その後、イランはパキスタンからインドまでパイプラインを延長することを提案しました。1999年2月、イランとインドの間で予備協定が締結されました。^[8]

2003年12月にパキスタンの石油技術者グルファラズ・アハメドによる国連開発計画（UNDP）の報告書「平和と繁栄のガスパイプライン」が発表された後、2004年にこのプロジェクトは復活した。この報告書はパキスタン、インド、イランへのパイプラインの利点を強調した。^[9]

2007年2月、インドとパキスタンはイランに対して100万英国熱量単位あたり4.93米ドル（4.67米ドル/GJ）を支払うことに合意したが、価格調整に関するいくつかの詳細はさらなる交渉の余地が残されていた。^[10]

2008年4月、イラン政府は中華人民共和国のプロジェクト参加に関心を示した。^[11] 2010年8月、イラン政府はバングラデシュにプロジェクトへの参加を招待した。^[12]

インドは2009年に価格と安全保障上の問題、そして2008年に米国と民生用原子力協定を締結した後、このプロジェクトから撤退した。^{[13] [14]しかし、2010年3月にインドはパキスタンとイランに対し、2010年5月に}テヘランで三国間協議を開催するよう呼びかけた。^[15]

2012年9月4日、このプロジェクトは2012年10月までに開始され、2014年12月までに完了すると発表されました。^[16]

2013年1月30日、パキスタン連邦政府は、パキスタン区間のパイプライン敷設に関するイランとの契約を承認した。^[17] 2013年2月27日、パキスタン区間の建設が合意された。^{[18] [19]} 2013年3月11日、パイプラインのパキスタン区間の建設工事がパキスタンの アシフ・アリー・ザルダリ大統領とイランの マフムード・アフマディネジャド大統領によって開通した。^{[20] [21] [22]}国営イランガス会社のジャバド・オウジ社長によると、パキスタンのパイプラインはイランの参加により22ヶ月で建設される予定である。^[23]

2013年5月27日、イラン石油副大臣のA.ハレディ氏はパキスタン政府に宛てた書簡で、パイプラインのパキスタン側部分の着工が遅れていることに懸念を表明した。ハレディ氏は、両国間の政府間合意後、パイプラインの後半部分の建設会社を選定することになっていたと述べた。パキスタンは未だにタドビル・エナジーと地元の下請け業者を正式に指名し、パイプラインのパキスタン側部分の工事を開始していない。^[24]

2013年6月12日、パキスタンの新首相ナワーズ・シャリフ氏は、同プロジェクトの放棄に関する懸念を払拭し、パキスタン政府は同プロジェクトの実現に全力を尽くしており、2014年12月にパイプラインから最初のガスの供給を開始することを目標としていると述べた。同首相はまた、同政府がトルクメニスタン・アフガニスタン・パキスタン・インド間のガスパイプラインプロジェクトにも取り組む予定であると述べた。^[1]

2013年11月28日、ある「友好国」が匿名でパイプライン建設資金として10億ドルの援助を申し出た。^{[tribune.com.pk 1]}

2013年11月10日、パキスタンの 連邦石油天然資源大臣 シャヒド・カカン・アバシとイラン石油大臣ビジャン・ナムダール・ザンゲネの会談がテヘランの石油省で行われた。パキスタン当局はイラン側に対し、「外部からの圧力」にもかかわらずプロジェクトは継続すると確約した。^[25]

2014年2月25日、パキスタンの石油天然資源大臣シャヒド・カカン・アバシ氏は国会で、このプロジェクトは今のところ検討されていないと述べ、国際制裁を問題として挙げ、「国際制裁がなければプロジェクトは3年以内に完了できるが、イランに対する国際制裁が深刻な問題であるため、政府は現時点でそれ以上進めることはできない」と述べた。パキスタンは、2014年12月までにパイプラインの敷設を完了できない場合、罰金を科されることになる。しかし、アナリストらは、プロジェクトを実施しないようサウジアラビアが圧力をかけていると指摘している。 ^[26]

2014年4月のニュース記事によると、イランはこのパイプラインプロジェクトを放棄する予定である。^[27]

2014年5月のナワズ・シャリフ首相のイラン公式訪問の際、両政府はパイプライン完成への取り組みを継続するとともに、完成日を1年延期することに合意した。^[28]しかし、2014年5月30日、ISNA通信はイランのアリー・マジェディ石油国際貿易担当副大臣の発言を引用し、ナワズ・シャリフ首相の訪問中にそのような合意は締結されておらず、完成期限は依然として2014年12月であるため、期限は延長されていないと主張した。^[29]

インドは2017年中にこのパイプラインプロジェクトから離脱し、イランから直接供給されるより安価な独立した海底パイプラインの建設に取り組む予定である。^[30]

2019年初頭現在、プロジェクトは大幅に遅れている。パイプラインのイラン部分は完成しているが、パキスタン部分はまだ建設中であり、米国の制裁体制に対する懸念により、新たな遅延が生じる可能性がある。^{[31] [32]}

2024年2月23日、パキスタンは、プロジェクトが予定通りに完了しない場合に180億ドルの罰金を科される可能性があるとの懸念の中、イラン・パキスタン間のガスパイプラインの建設を承認した。^[33]

2010年1月、米国はパキスタンにパイプライン計画を断念するよう求めた。計画を中止すれば、パキスタンは米国から液化天然ガスターミナル建設と、アフガニスタンのワハーン回廊を通じたタジキスタンからの電力輸入に対する支援を受けることになる。^[34]しかし、2010年3月16日、アンカラでイランとパキスタンはパイプラインに関する協定に署名した。^[13]協定によれば、各国は2014年までに自国の区間を完成させなければならない。 ^[35] 2011年7月、イランは自国の区間の建設を完了したと発表した。^[36]パキスタンが2014年末までに自国側でパイプラインを完成させる義務を果たさない場合、完成するまで毎日100万ドルの罰金をイランに支払わなければならない。^[37] 2012年3月13日、パキスタン財務省は、民間投資家の関心が低下しており、政府は消費者に課税するか、パイプライン建設のためにイラン、中国、ロシアとの政府間協定を求める必要があるかもしれないと発表した。3月29日には、パキスタン石油省の職員が4月初旬にロシアを訪問し、ガスプロムと協議すると報じられた。^[35]その後、4月7日の記事で、パキスタンの日刊紙パクトリビューンは、ガスプロムがパイプラインの資金調達と建設の両方を行うと報じた。これには、このような大規模プロジェクトには国際入札を義務付ける公共調達規制当局の規則を無視する必要がある。経済調整委員会は次回の会議でそのような許可を与えるよう求められるだろう。記事はまた、民間コンソーシアムがプロジェクトに貢献しなくなった理由は米国の反対であると述べた。^[37]

2012年4月15日、イスラマバードの匿名の外交筋から、サウジアラビアはパキスタンがイランとの協力を断念した場合に「代替案」を提供すると提案しているとの報道があった。この案には石油に加えて現金融資と石油供給も含まれる。このニュースはサウジアラビア外務副大臣のパキスタン訪問に関連して報じられた。^[38]

2012年5月1日、パキスタンのヒナ・ラバニ・カール外相は、イスラマバードはプロジェクトを中止させるという米国の圧力に屈せず、この巨大なパイプラインプロジェクトを「いかなる犠牲を払ってでも」完成させるつもりであり、このプロジェクトはパキスタンの国益に合致していると述べたと報じられた。^[39]

2013年1月29日、マイケル・ドッドマン米国総領事はパキスタンに対し、プロジェクトを放棄しなければ経済制裁を科すと脅した。^[40]

2013年10月下旬、サステナブル・ポリシー・デベロップメント・インスティテュートは、提案されたパイプラインはパキスタンにとって「死刑宣告」であるとする報告書を発表した。契約価格は原油価格に連動しているため、政府は「この取引を進めるにあたり、エネルギー動向とその価格設定を露骨に無視した」。パキスタンに販売されるガスは、同国の現在の国内ガス価格よりも高くなるだろう。^[41]

南パルス油田から供給されるパイプラインの長さは、900キロメートル（560マイル）^[13] 、 1,035キロメートル（643マイル）^{[14] 、2,775キロメートル（1,724マイル） [42]}などと様々に発表されている。パイプラインはアサルーイエから始まり、イラン国内を1,172キロメートル（728マイル）伸びる。イラン部分はイランの7番目の国境を越えたガスパイプラインとして知られている。この部分の最初の902キロメートル（560マイル）はアサルーイエからイランシャーフルまで伸びる。次の270キロメートル（170マイル）はイランシャーフルからイラン・パキスタン国境まで伸びる。^[43]

パキスタン国内のパイプラインの長さは785キロメートル（488マイル）である。^{[17]パイプラインは}バルチスタン州とシンド州を通過する。^[13]フズダルでは、支線がカラチに分岐し、メインのパイプラインはムルタンに向かって続く。ムルタンからは、パイプラインはデリーまで拡張される可能性がある。^[44]中国がプロジェクトに参加する場合、パキスタンのルートが変更される可能性がある。^[45]

パイプラインがバローチの反乱軍に攻撃される懸念があるため、イランからインドとパキスタンの海上国境であるカッチ沖までの代替の海上ルートが提案された。この提案によれば、そこから1つの支線はパキスタンまで伸び、もう1つの支線はカッチまで伸びる予定だった。^{[46] [47]}

パイプラインの当初の容量は、天然ガスを年間220億立方メートル（7800億立方フィート）輸送することになっていたが、後に550億立方メートル（1.9兆立方フィート）に引き上げられる予定だった。^[48]しかし、イラン・パキスタン間の二国間プロジェクトであるため、パイプラインは契約通り年間87億立方メートル（3100億立方フィート）のガスしか輸送せず、最大容量は400億立方メートル（1.4兆立方フィート）である。パイプラインの直径は56インチ（1,400 mm）である。^[49]費用は75億ドルと見込まれ、2013年までに稼働する予定である。^{[7] [49]}

パイプラインを通じてイランから輸送されるガスの価格は、100万英熱量単位あたり11米ドル（38米ドル/ MWh ）になると予想されている。これは、提案されているトランスアフガニスタンパイプラインを通じて輸送されるガスの価格が100万英熱量単位あたり13米ドル（44米ドル/MWh）であり、輸入LNGの価格が100万英熱量単位あたり18米ドル（61米ドル/MWh）になると予想されるのに比べて低い。^[50]

当局は、2019年3月14日木曜日にイラン南部のマハシャール市近郊のガスパイプラインで発生した爆発について、安全対策の欠如と古いインフラのせいだと非難した。爆発で子供1人、女性1人、その他2人が死亡した。^[51]

さまざまな時期に、いくつかの企業がパイプラインの建設に関心を示してきた。その企業には、ガスプロム、BHP、国営イランガス会社、ペトロナス、トタルなどがある。ロイヤル・ダッチ・シェル、BGグループ、ペトロナス、イランのビジネスグループからなるコンソーシアムは、南パルスからパキスタンへのガスの輸出について交渉していた。インドからは、ガイルが関与していた。^[44]しかし、パイプラインのイラン部分は国営イランガス会社によって建設された。同社はハタム・アル・アンビアを下請けとして使った。^[43]パキスタンでは、インター・ステート・ガス・システムズがパイプラインの建設を担当している。 ^[52]パキスタン部分の設計、調達、建設、資金調達の契約は、イランのタドビル・エナジーと締結された。イランは、20年返済の建設費として5億ドルの融資を行うことに同意した。^[17]しかし、2013年12月13日、パキスタンの石油天然資源大臣シャヒド・カカン・アバシは、イランが「深刻な財政的制約」を理由にこのプロジェクトへの資金提供を拒否したと述べた。しかしパキスタン当局は、このプロジェクトへの関与は継続すると述べた。双方は、パキスタン領内に敷設されるパイプラインの資金調達に関する新たな時間枠やその他の重要な問題を含む、プロジェクトの新たなパラメータを2か月以内に再設定する作業グループを構成することを決定した。^{[53] [54]}

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• イラン・パキスタン・インド・パイプライン：ワシントンからの視点、ガル・ラフト著、2007 年 6 月 15 日。
• イラン・パキスタンパイプライン：イランの新たな生命線、ガル・ルフト著、2009年5月29日。