難民に関する政府間委員会

難民に関する政府間委員会（ICR）は、政治難民に関する政府間委員会またはエビアン委員会（フランス語：Comité d'Évian ）とも呼ばれ、IGC、またはIGCRと略されることもあり、1938年7月14日にエビアン会議^[³^]によって設立されました^{[ 1 ]}^{[ 2 ]。}その目的は、ナチス・ドイツとオーストリアからのユダヤ人難民の追加入国割当を交渉し、ドイツ当局と彼らの秩序ある出国を調整することでした^[⁴^] 。第二次世界大戦中および戦後、この組織は避難民の再定住を担当しました^[⁴^]。

エビアン会議とユダヤ人の入国割当

形成

ICRは、会議に参加した32か国のほとんどから派遣された政府代表で構成されていた。このグループから非公式に6人のメンバーからなる評議会が形成され、ウィンタートン卿（英国）^{[ 3 ]} 、アンリ・ベレンジャー（フランス）、マイロン・テイラー（米国）が著名な人物であった。最初の交渉は、アメリカ人のジョージ・ルーブリー^{[ 4 ]}とハーバート・ペルが率いる理事会に委ねられた。

6か月後、ルブリーは辞任し、元国際連盟難民高等弁務官のイギリス人ハーバート・エマーソンが後任となった。^{[ 5 ]}^{[ 3 ]}

最初の接触

1938年8月3日、ロンドンでICRの最初の会合が開かれる4日前、 ^{[ 1 ]}イギリス大使ネヴィル・ヘンダーソンは、国務長官エルンスト・フォン・ヴァイツゼッカーに対し、交渉のリーダーと会談したいかどうかを正式に尋ねた。計画された協議の目的は、「ユダヤ人を国外に送るための秩序ある基盤」を作ることであった。^{[ 6 ]}ヴァイツゼッカーは交渉を拒否し、受け入れのための重要な割り当てを何も設定しなかったエヴィアン会議の失敗に言及した。 ^{[ 7 ]}ドイツは難民に外貨を与えることを望んでおらず、また与えることもできなかった。アメリカとフランスの大使からの要請も失敗に終わった。

1938 年 11 月の水晶の夜のポグロムの後、 ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}ドイツ側は交渉の準備を変えた。ヘルマン・ゲーリングは「ユダヤ人の移住」を促進するためにあらゆる手段を使いたいと考え、ラインハルト・ハイドリヒにベルリンにユダヤ人移住のための帝国中央事務所を設立するよう命じた(1939 年 1 月 - 2 月)。非公式の秘密の接触は仲介者を通じて行われた。1938 年 12 月、ヒャルマル・シャハトは^{[ 12 ]}アドルフ・ヒトラーの同意を得て^{[ 13 ]}ロンドンに行き、そこで「私人として」ルブリーと会った。^{[ 4 ]}^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}

ドイツ当局は協定に違反し、米国や他の国々も難民の受け入れを拒否したため、ルーブリーの計画は実行されなかった。^{[ 16 ]}

ドイツの提案

この時、保安局（SD）は、最良の条件下であっても、おそらく20万人のユダヤ人が高齢や病気のために「移住に適さない」という認識に至った。ドイツ国内に残ったユダヤ人の維持費は、可能であれば海外の同胞信者、あるいは難民から没収した財産で賄われることになっていた。^{[ 17 ]}

シャハトはルーブリーに、より具体的な計画を提示した。今後5年以内に、労働年齢のユダヤ人は全員ドイツを離れるべきである。彼らの資産は没収され、その資金は主にドイツに残る高齢のユダヤ人の支援に充てられる。収益の4分の1は信託基金に積み立てられ、外貨状況が有利な場合にのみ送金される。ルーブリーはICRの政府代表に対し、最初の15万人の移民のために「移民援助」として外貨を前払いするよう提案することになっていた。^{[ 18 ]}

1939年1月20日、シャハトはライヒスバンク総裁を解任された。しかし、その翌日、ルーブリーはヘルマン・ゲーリングと会談し、ゲーリングはこの件を把握しており、大臣局長ヘルムート・ヴォールタットに交渉を続けるよう指示した。^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

反応

シャハトに無視されていると感じていたヨアヒム・フォン・リッベントロップは、自分の地位を維持したいと考え、この計画に反対した。1939年1月24日から帝国ユダヤ人移住中央局長を務めていたラインハルト・ハイドリヒも、この計画に頼りたくなかった。彼は「ドイツにおけるユダヤ人帝国協会」を設立し、国際的なユダヤ人援助団体とともに、外貨の調達と移民許可の取得を担当させるつもりだった。1939年2月中旬の会合で、ICRの政府代表は、「ドイツからの『強制移住者』の永住の可能性を促進する」ことと、資金調達計画を「検討する」ことについて、曖昧な声明にとどまった。^{[21] 具体的な約束はなかった。マダガスカル[}^{22 ] [} 23 ]^や⁴^つ^の^委員会など、いくつかの受け入れ候補国が挙げられた。しかし、4月になってICRは、農業労働者と少数の専門家および投資家のみが必要であることを発見し、いかなる状況下でも自らの労働市場に負担をかけるべきではないと判断した。

ドイツ当局との交渉が続く中、ハイドリヒは3ヶ月で約2万人のユダヤ人をドイツから追放したという成果をアピールすることができた。数か月後、第二次世界大戦の勃発により、ICRの不十分な計画は頓挫した。^{[ 24 ]}

バミューダ会議と避難民の再定住

避難場所の捜索は失敗に終わり、戦争初期にはICRは組織を解散することなく活動を停止した。1943年4月19日に米国と英国の参加を得て戦争難民問題に対処するために開かれたバミューダ会議^{[ 4 ]}で、ICRを再開することが決定された^[⁴^] 。ICRはユダヤ人の緊急救出と支援のための重要な手段となるはずだったが（バミューダ会議開始から2日後には西側諸国でワルシャワ・ゲットーの反乱軍からの救援要請が聞こえた）、ICR執行部は8月まで会合を開かず、1943年には救出や援助の計画を一つも採択しなかった^[²⁵^]。

1943年8月、ICR執行委員会は、戦争の状況により、当初の任務を超えて、生命と自由への恐怖から宗教的、人種的、または政治的な理由で故郷を離れた人々を支援する必要があると認識した。分業に基づく救援活動は、同年設立された国連救済復興機関（UNRRA）と共同で組織されることになった。ICRは、出身国に戻ることを望まない、または戻ることができない避難民の再定住を担当し、UNRRAはそれぞれの出身国への帰還を組織することになっていた。^[²⁶^]

難民に関する政府間委員会の第 7 回にして最後の全体会合は、29 名の委員が出席し、1947 年 5 月 30 日から 6 月 3 日にかけてロンドンで開催された。会合での行動には、1947 年 7 月 1 日以降は委員会による活動を行わないという決議が含まれていた。^{[ 27 ]}^{[ 4 ]}国際難民機関がこれに取って代わった。^{[ 28 ]}

文学

ブレヒトケン、マグナス。「マダガスカルはジューデンに死ぬ」。反ユダヤ主義の思想と政治的実践 1885 年から 1945 年。ミュンヘン: R. Oldenbourg Verlag、1997。ISBN 3-486-56240-1（原文全文）
カルネイロ、マリア・ルイザ・トゥッチ。ヴェルトブルガー。 Brasilien und die Flüchtlinge des Nationalsozialismus 1933—1948 // Reihe: Geschichte、Forschung und Wissenschaft、43. Lit、ミュンスター: Lit、2014。
ホロコーストの酵素。ミュンヘン。 Vol. 2.ISBN 3-492-22700-7。
ヤンセン、ハンス。マダガスカル計画。マダガスカルからヨーロッパへの国外退去。ミュンヘン、1997 年。ISBN 3-7844-2605-0。
マイネン、インサ。マイヤー、アールリッヒ。 Verfolgt von Land zu Land: Jüdische Flüchtlinge in Westeuropa 1938—1944。パーダーボルン: シェーニング、2013 ISBN 978-3-506-77564-1。
ショーベリ、トミー。『権力者と迫害される人々 ― 難民問題と政府間難民委員会（IGCR）、1938年～1947年』ルンド大学出版局、1991年。ISBN 91-7966-155-6。
フォーゲル、ロルフ (Bearb.)。アイン・ステンペルの帽子。 Dokumente zur 移民 deutscher Juden。ミュンヘン、p. 247. 1977. ISBN 3-426-05602-X。
ワインガルテン、ラルフ。 Die Hilfeleistung der Westlichen Welt bei der Endlösung der deutschen Judenfrage。政治難民に関する政府間委員会 (IGC) 1938—1939 年。ベルン、1983年。

参考文献

1 2政府間委員会の議事録。エビアン、1938年7月6日～15日。委員会の全体会議の逐語記録、決議および報告。54～55ページ。
↑ジャネット・L・ノーレン。「難民に関する政府間委員会」。ブリタニカ百科事典（2018年12月20日）。
1 2 3フォルダー3。難民に関する政府間委員会。第1巻。FDR図書館
1 2 3 4 5 6 7難民に関する政府間委員会：ユダヤ人の移住に対する西側の対応。
↑難民に関する政府間委員会。ブリタニカ百科事典。
↑ブレヒトケン、マグナス。「ジューデンのためにマダガスカル」… — ミュンヘン、p. 195. 1997年。
↑ミクマン D. ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇。テルアビブ。イスラエル・オープン大学。第2巻。241ページ。2001年。ISBN 965-06-0233-X
↑ベレンバウム、マイケル（2018年12月20日）。「水晶の夜」。ブリタニカ百科事典。2019年7月22日のオリジナルよりアーカイブ。 2019年7月1日閲覧。水晶の夜（ドイツ語:「クリスタルの夜」）、別名「割れたガラスの夜」または「11月のポグロム」
↑ 「11月のポグロム（水晶の夜）」。ベス・シャローム国立ホロコーストセンター・博物館。2016年12月14日。2019年7月1日にオリジナルからアーカイブ。2019年7月1日に閲覧。11月のポグロムには「水晶の夜」を意味する「水晶の夜」という別の名前もあります。この「水晶の夜」は「割れたガラスの夜」を指します...
↑アクセルロッド、トビー（2022年11月9日）。「ドイツでは水晶の夜は別の名前で呼ばれている。その理由はこちら」。タイムズ・オブ・イスラエル。 2023年11月13日閲覧。
↑「『ドイツ人暴徒によるユダヤ人への報復』、デイリー・テレグラフ、1938年11月11日、ギルバート2006、42ページに引用」
↑ミクマン D. ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇。テルアビブ。イスラエル・オープン大学。第2巻。31-32頁。2001年。ISBN 965-06-0233-X
↑イェフダ・バウアー著『ユダヤ人は売り物か？：ナチス・ユダヤ人交渉、1933-1945年』ニューヘイブンおよびロンドン：イェール大学出版局、37ページ。ISBN 978-0-30006-852-8
↑ Basin Ya. Z. 1933-38年のドイツとアメリカのユダヤ人問題と移民政策。雑誌。第16号（119）。2009年10月。
↑ミクマン D. ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇。テルアビブ。イスラエル・オープン大学。第2巻。239-240頁。2001年。ISBN 965-06-0233-X
↑ダン・ミッチマン。『ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇』 - 1. - テルアビブ：イスラエル公開大学、241ページ。第2巻。2001年。ISBN 978-965-06-0233-8。
↑ブレヒトケン、マグナス。「ジューデンのためにマダガスカル」… — ミュンヘン、p. 190. 1997年。
↑イェフダ・バウアー著『アメリカのユダヤ人とホロコースト：アメリカ・ユダヤ人共同配給委員会、1939-1945年』ウェイン州立大学出版局、 26ページ、1981年、 ISBN 978-0814316726
↑ミクマン D. ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇。テルアビブ。イスラエル・オープン大学。第2巻。240ページ。2001年。ISBN 965-06-0233-X
↑ Brechtken M. Madagaskar für die Juden" : antisemitische Idee und politische Praxis 1885 - 1945. R. Oldenbourg Verlag GmbH. p.209. 1987. ISBN 3-486-56384-X
↑ブレヒトケン、マグナス。「ジューデンのためにマダガスカル」… — ミュンヘン、p. 215. 1997年。
↑ Browning, Christopher R. (2004). 『最終解決の起源：ナチス・ユダヤ人政策の変遷、1939年9月～1942年3月』『ホロコースト総合史』リンカーン：ネブラスカ大学出版局。ISBN 0-8032-1327-1。
↑ニコシア、フランシス・R. (2008).ナチス・ドイツにおけるシオニズムと反ユダヤ主義. ケンブリッジ; ニューヨーク: ケンブリッジ大学出版局. ISBN 978-0-521-88392-4。
↑ Brechtken M. Madagaskar für die Juden" : antisemitische Idee und politische Praxis 1885 - 1945. R. Oldenbourg Verlag GmbH. p. 214-215. 1987. ISBN 3-486-56384-X
↑バミューダ会議勧告の概要。Wayback Machine。歴史を体験する：文脈におけるホロコースト資料。
↑バージェス、グレッグ。『戦後フランスにおける難民と亡命の約束 1945-1990』—パルグレイブ、53ページ。2019年。ISBN 978-1-137-44027-3。
↑難民に関する政府間委員会。国際機関、第 1 巻、第 3 号、1947 年 9 月、556 ページ。DOI :
↑ショーベリ、トミー。『権力者と迫害された人々 ― 難民問題と政府間難民委員会（IGCR）、1938年～1947年』ルンド大学出版局、208頁、1991年。ISBN 91-7966-155-6。

外部リンク

1939年1月からの外務省（ドイツ）の研究
国際難民機関

情報源

ギルバート、マーティン（ 2006）。水晶の夜：破壊への序曲。歴史を作るシリーズ。ロンドン：ハーパープレス。ISBN 978-0-00-719240-3。

[evian1938-1] 1 2政府間委員会の議事録。エビアン、1938年7月6日～15日。委員会の全体会議の逐語記録、決議および報告。54～55ページ。

[3a-2] ジャネット・L・ノーレン。「難民に関する政府間委員会」。ブリタニカ百科事典（2018年12月20日）。

[fdrlibrary-3] 1 2 3フォルダー3。難民に関する政府間委員会。第1巻。FDR図書館

[gale-4] 1 2 3 4 5 6 7難民に関する政府間委員会：ユダヤ人の移住に対する西側の対応。

[5] 難民に関する政府間委員会。ブリタニカ百科事典。

[6] ブレヒトケン、マグナス。「ジューデンのためにマダガスカル」… — ミュンヘン、p. 195. 1997年。

[7] ミクマン D. ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇。テルアビブ。イスラエル・オープン大学。第2巻。241ページ。2001年。ISBN 965-06-0233-X

[Britannica-8] ベレンバウム、マイケル（2018年12月20日）。「水晶の夜」。ブリタニカ百科事典。2019年7月22日のオリジナルよりアーカイブ。 2019年7月1日閲覧。水晶の夜（ドイツ語:「クリスタルの夜」）、別名「割れたガラスの夜」または「11月のポグロム」

[nhuk-9] 「11月のポグロム（水晶の夜）」。ベス・シャローム国立ホロコーストセンター・博物館。2016年12月14日。2019年7月1日にオリジナルからアーカイブ。2019年7月1日に閲覧。11月のポグロムには「水晶の夜」を意味する「水晶の夜」という別の名前もあります。この「水晶の夜」は「割れたガラスの夜」を指します...

[toi-10] アクセルロッド、トビー（2022年11月9日）。「ドイツでは水晶の夜は別の名前で呼ばれている。その理由はこちら」。タイムズ・オブ・イスラエル。 2023年11月13日閲覧。

[Gilbert42-11] 「『ドイツ人暴徒によるユダヤ人への報復』、デイリー・テレグラフ、1938年11月11日、ギルバート2006、42ページに引用」

[12] ミクマン D. ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇。テルアビブ。イスラエル・オープン大学。第2巻。31-32頁。2001年。ISBN 965-06-0233-X

[13] イェフダ・バウアー著『ユダヤ人は売り物か？：ナチス・ユダヤ人交渉、1933-1945年』ニューヘイブンおよびロンドン：イェール大学出版局、37ページ。ISBN 978-0-30006-852-8

[11a-14] Basin Ya. Z. 1933-38年のドイツとアメリカのユダヤ人問題と移民政策。雑誌。第16号（119）。2009年10月。

[12a-15] ミクマン D. ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇。テルアビブ。イスラエル・オープン大学。第2巻。239-240頁。2001年。ISBN 965-06-0233-X

[Michman-16] ダン・ミッチマン。『ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇』 - 1. - テルアビブ：イスラエル公開大学、241ページ。第2巻。2001年。ISBN 978-965-06-0233-8。

[17] ブレヒトケン、マグナス。「ジューデンのためにマダガスカル」… — ミュンヘン、p. 190. 1997年。

[1a-18] イェフダ・バウアー著『アメリカのユダヤ人とホロコースト：アメリカ・ユダヤ人共同配給委員会、1939-1945年』ウェイン州立大学出版局、 26ページ、1981年、 ISBN 978-0814316726

[14a-19] ミクマン D. ヨーロッパ・ユダヤ人の悲劇。テルアビブ。イスラエル・オープン大学。第2巻。240ページ。2001年。ISBN 965-06-0233-X

[15a-20] Brechtken M. Madagaskar für die Juden" : antisemitische Idee und politische Praxis 1885 - 1945. R. Oldenbourg Verlag GmbH. p.209. 1987. ISBN 3-486-56384-X

[21] ブレヒトケン、マグナス。「ジューデンのためにマダガスカル」… — ミュンヘン、p. 215. 1997年。

[22] Browning, Christopher R. (2004). 『最終解決の起源：ナチス・ユダヤ人政策の変遷、1939年9月～1942年3月』『ホロコースト総合史』リンカーン：ネブラスカ大学出版局。ISBN 0-8032-1327-1。

[23] ニコシア、フランシス・R. (2008).ナチス・ドイツにおけるシオニズムと反ユダヤ主義. ケンブリッジ; ニューヨーク: ケンブリッジ大学出版局. ISBN 978-0-521-88392-4。

[Brechtken-24] Brechtken M. Madagaskar für die Juden" : antisemitische Idee und politische Praxis 1885 - 1945. R. Oldenbourg Verlag GmbH. p. 214-215. 1987. ISBN 3-486-56384-X

[25] バミューダ会議勧告の概要。Wayback Machine。歴史を体験する：文脈におけるホロコースト資料。

[26] バージェス、グレッグ。『戦後フランスにおける難民と亡命の約束 1945-1990』—パルグレイブ、53ページ。2019年。ISBN 978-1-137-44027-3。

[27] 難民に関する政府間委員会。国際機関、第 1 巻、第 3 号、1947 年 9 月、556 ページ。DOI :

[28] ショーベリ、トミー。『権力者と迫害された人々 ― 難民問題と政府間難民委員会（IGCR）、1938年～1947年』ルンド大学出版局、208頁、1991年。ISBN 91-7966-155-6。

[

[ 1 ]

[ 2 ]。

[

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[21] 具体的な約束はなかった。マダガスカル[

22 ] [

つ

[ 24 ]

[

[

[ 27 ]

[ 28 ]

エビアン会議とユダヤ人の入国割当

形成

最初の接触

ドイツの提案

反応

バミューダ会議と避難民の再定住

文学

参考文献

外部リンク

情報源

関連するトピック

フランス語

エビアン会議

その目的は、ナチス・ドイツ

オーストリア