Loading article…
国際レズビアン・ゲイ・バイセクシュアル・トランスジェンダー・インターセックス協会（ILGA [ 2 ]）はLGBTQ+の権利擁護団体です。
同団体は、国連における様々な活動に参加しており、例えば、人権理事会での提言活動やアウトリーチ活動を通じてLGBTQ+問題の認知度を高めたり、加盟国政府によるLGBTIの権利向上を支援したり、国際法においてLGBTIの人々が忘れ去られないようにしたり、女性の地位委員会でLGBTI女性の問題について提言したりしている。
国際レズビアン・ゲイ協会は、1978年にイギリス、アイルランド、オーストラリア、アメリカ合衆国などの活動家によって設立されました。コモンローの伝統に基づく同性愛の犯罪化の撤廃が困難であることに気づいた活動家たちは、人権に基づく枠組みを採用し、アクセスしやすい欧州人権裁判所をはじめとする国際裁判所に焦点を当てました。ILGAは、北アイルランドとアイルランド共和国における同性愛を犯罪とする法律の撤廃につながったダジョン対イギリス事件（1981年）とノリス対アイルランド事件（1988年）に関与しました。同時に、同意年齢の不平等、兵役、トランスジェンダーの権利、亡命、住宅の権利に関連する事件にも取り組みましたが、これらは成功には至りませんでした。[ 3 ]
コベントリー会議では、アムネスティ・インターナショナル（AI）に対し、レズビアンとゲイの迫害問題を取り上げるよう要請した。13年間のキャンペーンを経て、AIは1991年にレズビアンとゲイの人権を活動内容の一部とし、ブラジル決議[4][5]を受けて、現在では国際レベルでLGBTの権利を擁護している[ 6 ] 。
ILGAは1993年半ばに国連経済社会理事会（ECOSOC）の諮問資格を得た。1993年と1994年の国連差別防止及び少数者保護小委員会の会合、および1994年の国連人権委員会の会合でILGAの名で声明が出された。ILGAのNGO資格は、北米男児愛協会（ NAMBLA）などの小児性愛擁護団体との関係のため、1994年9月に停止された。[ 7 ]当時のILGA事務総長ハンス・ヒェルペクヨンによれば、NAMBLAはILGAの歴史の初期、組織が緩やかで正式な入会基準がなかった頃に正式にILGAに加盟し、ILGAが小児性愛を非難する決議を採択した後も脱退しなかった。[ 8 ] 1994年6月、これらの団体は組織から追放された。[ 9 ]その後、2002年と2006年にECOSOC協議資格の申請が却下され、後者の場合、 ILGAはエジプトとイスラム協力機構からの外部からの影響を主張した。 [ 10 ] [ 11 ] 2011年6月、ECOSOCはアフリカ諸国とイスラム諸国からの強い反対にもかかわらず、29対14の投票でILGAに協議資格を付与した。[ 12 ]協議資格により、ILGAは国連会議に出席して発言し、人権理事会の手続きに参加することができる。
ILGAは、以前は国際レズビアン・ゲイ協会として知られていましたが、2008年に現在の正式名称である「国際レズビアン・ゲイ・バイセクシュアル・トランスジェンダー・インターセックス協会」を採用しました。2019年、ニュージーランドのウェリントンで開催された世界会議の後、組織の会員は名称をさらに更新して「ILGA World」とすることを承認しました。ILGAは、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、インターセックスの人々の平等な権利のために闘う170以上の国と地域から2,600以上の組織を含むまでに成長しました。ILGAは、世界保健機関が同性愛を疾病リストから削除するよう働きかけました。[ 13 ]
2024年10月29日、ILGAは、南アフリカの代表者と加盟団体が人権とアパルトヘイトに関する懸念を表明して抗議したことを受け、ケープタウンで開催される2024年世界会議で投票される予定だったイスラエルの加盟団体Agudaによる、2026年または2027年にテルアビブで会議を開催するという提案を取り消した。AgudaのILGAへの加盟は停止され、審査対象となった。[ 14 ] [ 15 ]この発表に先立ち、提案の却下を求める緊急動議が世界中の70以上の加盟団体によって署名されていた。[ 16 ] ILGAは10月22日にAgudaの提案に対する懸念について声明を発表しており、加盟団体による投票が行われるまで正式には開催地の提案を支持しないこと、ガザ戦争と人権侵害への反対を改めて表明していた。 [ 17 ]アグダは、この決定に失望を表明し、停職処分に対して控訴する意向を示し、議長は「卑屈になったり、懇願したりする意図は全くない」とも述べた。[ 18 ] 1年後の2025年5月1日、ILGAは多数決で停職処分を解除し、調査の結果、「加盟団体に政府の立場や行動について公的な立場を取ることを要求し、そうしないことに対して責任を負わせることは、多くの国で加盟団体に悪影響を及ぼす可能性のある前例を作ることになる」と説明した。[ 19 ]
2026年1月、ILGAがロシアで望ましくない存在と宣言されたことが明らかになった。[ 20 ]
ILGAは、5つの地域組織（ILGAアジア、汎アフリカILGA、ILGAラテンアメリカ・カリブ海、ILGA北米・カリブ海、ILGAオセアニア）と5つの運営委員会（バイセクシュアル、インターセックス、トランスジェンダー、女性、青少年）で構成されています。ILGAの執行委員会は2名の共同事務総長が率いており、各運営委員会から1名の委員長、各地域から2名の代表者が参加しています。加盟団体は会員登録を行い、地域組織に代表者を派遣することができます。
ILGAの規約によれば、[ 21 ] ILGAはすべての加盟団体が参加できる世界会議を開催します。世界会議では通常、次回の会議の日時と場所が決定されます。[ 22 ]しかし、執行委員会は、当初設定された開催地が実現不可能になった場合、規約に基づく権限を行使して代替開催地を設定してきました。2008年には、当初選定されたケベックの開催地が、地元組織委員会が必要な資金を調達するのに困難をきたしたため断念せざるを得なくなり、代わりにウィーンで会議を開催することになりました。2010年のILGA世界会議はブラジルのサンパウロで、2012年の会議はストックホルムで、2014年の会議はメキシコシティで開催されました。[ 23 ]
抗議活動によって、同団体が開催する会議はより劇的なものとなり、望ましくないほどの否定的な注目を集めることが多かった。問題の一つは財政的なもので、最近では資金不足のためILGA会議が延期せざるを得なくなったことで、その深刻さが露呈した。[ 24 ] 2022年、ILGAはCOVID-19パンデミック発生以来初となる世界会議をカリフォルニア州ロングビーチで開催した。[ 25 ]
インターセックスの人々を活動範囲に含める動きに伴い、ILGAとILGA-Europeは、インターセックスの活動家や団体の唯一の国際集会を後援してきました。国際インターセックスフォーラムは2011年から毎年開催されています。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
第3回フォーラムはマルタで開催され、「全大陸」から30の組織を代表する34人が参加した。閉会声明では、インターセックスの人々の存在が確認され、「第1回および第2回国際インターセックスフォーラムの原則」が再確認され、インターセックスの人々に対する差別をなくし、身体の完全性、身体的自律性、自己決定権を確保することを目的とした要求が拡大された。参加者は初めて、他の人権問題に加えて出生登録に関する声明を発表した。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]
ILGAの主な収入源は、政府、団体、民間財団からの寄付、そして個人からの寄付です。2020年のILGAの総収入は2,213,268スイスフランでした。
2011年、ILGAは国家主導の同性愛嫌悪に関する報告書[ 32 ]と地図を発表し、同意した成人同士の同性愛関係を依然として犯罪としている75か国を明らかにした。これらの国は主にアフリカとアジアにある。
2016年、ILGAは「国家による同性愛嫌悪報告書」の改訂版を公表した。同報告書によると、「同性間の性行為」は72か国で違法とされている。これらの国は国連加盟国の37%を占める。72か国のうち、33か国はアフリカ、23か国はアジア、11か国はアメリカ大陸、6か国はオセアニアにある。[ 33 ] [ 34 ]
歴史家のサミュエル・クロウズ・フネケは、 ILGAの地図がほとんどの西欧諸国と非西欧諸国を異なる色で示していることを批判し、「この区分は一般の観察者にはおそらく理にかなっているが、クィアの学者や活動家は、植民地主義的な意味合いもあると指摘している」と述べた。[ 35 ]
2020年2月、ILGAは「欺瞞の抑制 - 転向療法の法的制限に関する包括的な世界調査」を発表しました。[ 36 ]この調査報告書は、性的指向、性自認、性表現の変更を禁止する国レベルおよび地方レベルの法律を検証しています。さらに、この報告書は、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアルの性的指向を変更したり、トランスジェンダーの若者の性別移行を妨げたり、トランスジェンダーの個人に性別移行を取り消させたり、性表現や役割に関する男性らしさや女性らしさの社会的なステレオタイプへの順守を強制したりするために、歴史的および現在使用されている幅広い手法を掘り下げています。[ 37 ]
『Our Identities under Arrest』は、合意に基づく同性間の性行為や多様なジェンダー表現を犯罪とする法律の執行に特化して世界レベルで取り上げた初の出版物です。この出版物は、成文法を超えて、これらの規定がどのように効果的に執行されているかを追跡しています。初版は2021年12月に発行され、法執行機関がLGBTQ+やジェンダー多様性のある個人に対して罰金、恣意的逮捕、訴追、体罰、投獄、そして場合によっては死刑を科した900件以上の事例を検証しました。[ 38 ] [ 39 ]
この報告書は、さまざまな国で逮捕や訴追が著しく過少報告されていることを明らかにする証拠を提供している。報告書は、特定の政府（モロッコ、ウズベキスタン、カメルーン、スリランカなど）が公表した執行に関する公式記録と、ILGA Worldがこの報告書のために収集した代替情報源を通じて記録された事例数との間に顕著なギャップがあることを強調している。[ 40 ]また、この報告書は、正式な司法手続きを経ない逮捕や拘留が犯罪規定を執行する主な方法であるため、司法訴追は執行レベルを評価するのに不適切な指標であることも明らかにした。多くの国では、個人は司法または行政の審査を受けることなく、数日から数週間、あるいは数ヶ月に及ぶ長期間拘留される可能性がある。[ 40 ]
報告書はまた、犯罪規定の執行の変動性を強調しており、その頻度と強度は時間とともに変化し、記録された事例が大幅に増加する期間の後、執行の記録や文書化された事例がない期間が続くことがある。報告書は、多くの犯罪規定を設けている国では、当局や法執行官がこれらの規定を散発的に、しばしば予測不可能な方法で執行していることを発見した。「安全」と見なされている国や、執行に関する情報がほとんど入手できない国でさえ、これらの規定へのアプローチが突然予期せず変化することがある。[ 40 ]
2016年にILGAはLGBTIの人々に関する2016年世界意識調査を発表した。調査対象となった主なテーマは「性的指向」に関する意識であった。[ 41 ]
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)