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シアトルキング郡地域では、路上やシェルターで暮らすホームレスの数は11,751人と推定されている。 [1] 2020年1月24日時点で、ホームレスの数は5,578人だった。緊急シェルターにいる家のない人の数は4,085人、仮設住宅にいるホームレスの数は2,088人で、合計11,751人のホームレスがいる。[1]
ホームレスを経験した人の人種別割合は、白人48％、アフリカ系アメリカ人25％、アジア人2％、ネイティブアメリカン15％、ハワイ先住民または太平洋諸島民4％、混血6％でした。[1] 2019年に実施された調査では、シアトル/キング郡のホームレスの84％が住宅を失う前はシアトル/キング郡に住んでいて、11％は住宅を失う前はワシントン州の別の郡に住んでいて、5％は住宅を失う前は州外に住んでいました。[2]シアトルのホームレスは危機的状況であると考えられています。[3]この危機に対処するために、シアトルにはより恒久的な支援住宅が必要であると提案されています。[4]
2022年の調査によると、全国の一人当たりのホームレス率の違いは、精神疾患、薬物中毒、貧困によるものではなく、住宅費の違いによるものであり、シアトルなどの西海岸の都市のホームレス率は、アーカンソー州、ウェストバージニア州、デトロイト、シカゴなどの住宅費がはるかに低い地域の5倍であるが、後者の場所ではオピオイド中毒と貧困の負担が大きい。[5] [6] : 1
歴史
「スキッドロード」という名前は、シアトルの歴史的なパイオニアスクエア地区が商業中心地から拡大し始めた1850年代までにシアトルで使用されていました。 [7]シアトルで最初のホームレスはマサチューセッツ州の船員でした。エドワード・ムーアは1854年に水辺のテントの中で発見された。 [8]
ホームレスの増加を測定
2017年以来、キング郡政府は多くの地元組織の協力を得て、シアトル（約70% [1]）とキング郡の残りの地域で適切なシェルターを持たずに眠っている人の数をその時点でカウントしてきました。 [9] 1980年から2016年まで、シアトル/キング郡ホームレス連合（SKCCH）は、シアトルとキング郡の拡大し続ける地域でホームレスの人々を数える年次一晩カウントを組織しました。[10] 2006年以来、カウントは米国住宅都市開発省（HUD）によって指定された1月の最後の10日間のいずれかの夜に行われています。[11]最近のストリートカウントでは、1000人を超えるボランティアが参加し、屋外、テント、廃墟、車の中で眠っている人々を数えました（下の表の「シェルターなし」を参照）。パンデミックのため、2021年のストリートカウントはキャンセルされました。[12]カウントは、対象地域、時期、カウント中の気象条件、その他長年にわたる要因の変化により、正確に比較することはできません。元の報告書が紛失し、残存する記録に矛盾がある場合、1つのカウントと両方の引用が表に記録されます。ストリートカウントと同じ日に、緊急および暫定的な住宅シェルターが調査され、そこに避難しているホームレスの数を判断します。ホームレスの合計には、シェルターのないストリートカウントと緊急および暫定的なシェルターにいるホームレスが含まれます（下の表の合計を参照）。2006年から2020年まで、キング郡の人口増加率は平均1.7％[13] [14] /年で、ホームレスは2倍の3.5％ /年で増加し、シェルターのないホームレスはほぼ8倍の13.4％ /年の速さで急増しました。
HUD に準拠した 1 月の集計が始まった 2006 年以降のホームレスの総数と避難所のないホームレスの数は次のとおりです。
2023年、キング郡はホームレスの数のカテゴリーで全米トップ3にランクインした。[36]
ホームレスの人々が直面する問題
医療上の問題
ホームレスの多くは健康上の問題を抱えています。糖尿病は一般的な病気です。多くのホームレスは適切な医療を求めていないか、十分な医療を受ける余裕がありません。2003年には、ホームレスの47％が何らかの慢性疾患を抱えていました。[要出典]シアトル地域のホームレスの健康状態には、アルコールや薬物乱用の履歴、半数以上が心血管疾患、4分の1が精神衛生上の問題を抱えていることが含まれています。[要出典]シアトル地域のホームレスの一般的な死因には、露出、中毒、心血管疾患、殺人などがあります。2003年のホームレスの平均死亡年齢は47歳でした。[37] [38]キング郡では2012年から2017年の間に697人のホームレスが亡くなりました。[39]
嫌がらせ
2007年12月、シアトル市議会は満場一致で、ホームレスに対する悪質な嫌がらせを禁止し、その行為を軽犯罪とする法案を可決した。この法律は、ホームレスの私物に損害を与えることも違法としている。[40] [41]
極端な気象条件
シアトルで2023年に行われた調査によると、シアトルでホームレスに直面している人々は、高温と氷点下の気温の両方を伴う異常気象に何日も耐えなければならなかった。[36]さらに、都市化と火災により、シアトルのホームレスの人々が呼吸する空気の質が低下している。[36]気候変動と適切な緊急避難所の不足がこれらの問題を悪化させている。[36]
回答
2018年時点で、この地域のホームレス対策にかかる推定総コストは、医療、警察、あらゆるレベルの非営利団体や政府の取り組みを含めて、年間約10億ドルと推定されている。この数字は検証されていない。[42]シアトル市の2020年度予算では、ホームレス対策投資部に8000万ドルが直接割り当てられた。[43]
シアトル市、キング郡、キング郡ユナイテッドウェイは、シアトル・キング郡ホームレス連合に参加している。2021年4月、コンパッションシアトルとして知られる有権者イニシアチブ憲章改正法案29号は、シアトル憲章を改正し、市当局に一般財政予算の少なくとも12％を人道サービスに割り当てることを義務付ける条項を追加することを提案した。[44] [45]彼らは、慎重に支出しながら、ホームレスに対応し、ホームレスをなくすための取り組みを統合し、調整している。2010年から2020年にかけて、キング郡は、地域の平均所得の80％（2017年の4人家族で年間約23,000ドル）を超える賃貸住宅の増加により、失われた112,000戸に67,000戸を追加した。[46]
Share/Wheel はシアトルの多くのホームレス住民が運営する自助団体です。Share/Wheel はこれまで4 つのテント シティを創設しました。最初のテント シティは 1990 年のGoodwill Gamesで設立されました。その後、メトロのバスの車庫で自主管理のホームレス シェルターになりました。最終的には Aloha Inn に移転し、自主管理の移行住宅プログラムを作成しました。テント シティ 2 はシアトル市の反対を押し切って、後にジャングルとして知られるようになるビーコン ヒルに設立されました。7 月 2 日にはテントに立ち退き通知が掲示されました。4 日後の 7 月 6 日、住民のほとんどが市議会議員のピーター スタインブルック(和解に対する行動を遅らせようとしていた) と面会している間に、警察はキャンプ サイトと私有財産をブルドーザーで撤去しました。[47] [48]
テントシティ3は2000年3月31日に私有地に作られた。警察は介入しなかったが、シアトル市は許可料の未払いをめぐってホストを訴えた。Share/Wheelとシアトル市は、上級裁判所の判事がシアトル市が敗訴するだろうと警告した後、同意判決[49] [50]で法廷外で和解した。テントシティ3は60～90日ごとに場所を移動している。テントシティ4はテントシティ3から分離し、ワシントン湖の東側で場所を移動している。テントシティは、さまざまな理由で公共のシェルターに行けない、または行きたくないホームレスの人々を保護する。シアトル市はこれらのテントシティを承認しなかった。[51]
シアトル地域には他にも野営地がありました。
- ニケルズビル: 警察がホームレスを暴行、負傷させ、威圧することを奨励していると信じていたニケルズ市長の政策に抗議して 2008 年に結成されました。Share/Wheel とは正式な関係はありません。
- ユナイテッド・ウィー・スタンド：収容人数35人。2014年後半にテントシティ3から分離した。[52] [53]
- キャンプ・ユニティ・イーストサイド：収容人数100人、キング郡ワシントン湖の東側に位置し、2012年後半にテントシティ4から分離した。[54] [55]
認可されたホームレスキャンプに加えて、シアトルの慈善家たちは権利を奪われた人々への奉仕にも関わっている。シアトルブロックプロジェクトは、ボランティアの裏庭に小さな家を建て、審査を受けた個人を1人住まわせる。プロジェクトの目標は、人に2度目のチャンスを与えることだ。このプロジェクトは、安定性と安全の機会を提供すると同時に、コミュニティにスペースと労働力の両方を寄付するよう求めている。個人に住居を提供し、他の人にプロジェクトへの参加を求めることで、見返りは2倍になる。個人は安全な居住場所を手に入れ、コミュニティは団結してホームレスを助ける。オーロラコモンズは、オーロラアベニューノースのホームレスにサービスを提供する民間の取り組みである。2020年1月現在、キング郡には5,578人以上のホームレスが住んでいた。[56] 2020年には、彼らのうち140人の名目上の死亡が記録された。[57]
2021年6月、シアトル市議会は連邦政府のCOVID-19救済基金1億2,800万ドルのうち4,900万ドルを市内のホームレス人口の支援に充てる計画を承認した。[58]この計画では、直接的な現金援助や支援プログラム、住宅資源、シェルターやアウトリーチサービスの強化、中小企業の復興に資金が充てられる。[59]
原因
ホームレスの根本的な原因は複雑で多面的です。市長室が発行した報告書によると、これらの原因には、精神衛生と依存症の問題、経済格差と貧困、手頃な価格の住宅の不足、人種格差、刑事司法制度、地域危機への分散的な対応、里親制度下および里親制度を出た若者に対する包括的なサービスの欠如が含まれます。[60]さらに、医療費の負債と医療費の負債に関連する破産がシアトルのホームレスの一因となっています。 [61]シアトルで行われた2020年の調査によると、医療費の負債によりホームレス期間が約2年延長されます。[61]公共の場で寝るなど、ホームレスに関連する行為が犯罪化されることが一因となっている法的負債も、ホームレスの継続と関連しています。[62]
ホームレスの原因の一部は、過去10年間でシアトルの生活費が大幅に上昇したことに起因するとされている。これは、ジェントリフィケーション、公的所有の手頃な価格の住宅の不足、およびCovid-19パンデミックの経済的影響によるものである[要出典]。これらはすべて、ホームレス人口の増加につながった。[63]住宅価格の上昇のもう1つの要因は、アマゾンがシアトルのダウンタウンに本社を置き、その後ハイテクブームにより高賃金の技術労働者が流入したことである。2010年から2017年の間にシアトルの平均賃貸料は41.7％上昇したが、全国平均はわずか17.6％の増加にとどまった。[64] [65] [66]
住宅不足
クレイトン・ペイジ・アルダーンとグレッグ・コルバーンは「ホームレスは住宅問題である」と題した本の中で、全国の一人当たりのホームレス率とその率に影響を与えている可能性のある要因を調査し、ホームレス率の高さは精神疾患、薬物中毒、貧困ではなく、手頃な価格の住宅の不足によって引き起こされていることを発見した。[5] [6]
彼らの調査によると、精神疾患、薬物中毒、貧困は全国的に発生しているが、住宅費がすべての場所で同じように高いわけではないことがわかった。[5] : 1 一例として、オピオイド中毒率の高い2つの州、アーカンソー州とウェストバージニア州は、住宅価格が低いため、どちらも1人当たりのホームレス率が低いことが挙げられます。[5] : 1 [6] : 1 貧困に関して言えば、デトロイト市は最も貧しい都市の1つですが、デトロイトの1人当たりのホームレス率は、シアトル、ポートランド、サンフランシスコ、ロサンゼルス、サンディエゴなどの西海岸の都市の20%です。 [5] : 1 [6] : 1
インタビューでコルバーンは次のように述べている。「『住宅を供給すればこのすべてが解決するのか？それとも、路上には依然として人々がいるのか？』と言う人には、シアトルのホームレスの数はシカゴの5倍だと答えます。しかし、シカゴには依然としてホームレスがおり、物乞いをする人々もいます。したがって、住宅市場を整備すればホームレスがなくなると言っているわけではありません。私たちが言いたいのは、シカゴの5倍になる必要はないということです。」[6]
取り組み
サックランチ作戦
オペレーション・サック・ランチは、シアトルのダウンタウンにあるチェリーストリートの州間高速道路5号線の高架橋の下で2007年に始まった、市の資金援助による屋外給食プログラムである。2012年、シアトルのヒューマンサービス局長ダネット・スミスは、高速道路下の劣悪な環境のため、このプログラムは閉鎖するか屋内へ移転すべきだと述べた。 [67] [68]このプログラムの運営者は、屋内へ移転させられた場合、プログラムは全く継続できないと述べ、プログラムの運命をめぐる3年間の議論の間、屋内の場所は見つからず、シアトル市議会議員の中には屋内へ移転する試みに抵抗する者もいた。[69] [70] [71] 2012年秋、市長が任命したタスクフォースによって移行プログラムが推奨された。[72]
BLOCKプロジェクト
BLOCKプロジェクトは、シアトルのホームレスの人々を支援することを目的としたもう一つの取り組みです。[73]このプロジェクトは、小さな家や避難場所を建設し、家を設置するために裏庭の一部を提供してくれるシアトルのボランティアと連携します。[73]これは、ホームレス問題に対処するための持続可能なコミュニティベースの方法です。[73]
収入源
リアル・チェンジ・ニュースは、ホームレスの露天商が販売する新聞です。彼らは新聞を60セントで買い、2ドルで販売しています。リアル・チェンジの売上は2007年以来41%増加しています。また、販売店も増加しており、1か月で約230店から350店に増えました。[37]
2009 年にホームレスの人々が利用した収入源には、貧困家庭一時扶助(TANF) を受けたホームレスが 558 人、補足的社会保障所得(SSI) を受けたホームレスが 481 人、一般扶助 (GAU) を受けたホームレスが 355 人、他の収入源があったホームレスが 233 人、一般扶助 (GAX) を受けたホームレスが 142 人、失業手当を受け取ったホームレスが 49 人、アルコールおよび薬物中毒治療法 (ADATSA) を通じて収入を得たホームレスが 21 人、収入源が不明なホームレスが 590 人が含まれていました。[出典が必要]
シアトルは死につつあるドキュメンタリー
2019年にKOMO-TVは、エリック・ジョンソンが執筆・リポートしたシアトルのホームレス問題を扱った1時間のドキュメンタリー「シアトルは死につつある」を放送した。ポートランドの姉妹局KATUもこの特別番組を放送し、流動人口の問題を取り上げていた。 [74] [75]ジョンソンは、自分が特定した問題に対して地方当局は効果的な対応をしておらず、一部の法執行官はジョンソンが言うところの進行中の問題への対処に協力していないと述べた。[76] [77] [78]市内の競合メディア数社とホームレス支援団体は、KOMO-TVとジョンソンを、問題の描写が不正確で偏っているとして批判し、ドキュメンタリーの内容は、シアトルの地元政治にはほとんど関心がなく、地元の問題をセンセーショナルに扱うことでニュース番組の視聴率を維持し、市の政治に対する否定的で異なる見方を描写している全国的なシンクレア・ブロードキャスト・グループの右翼的なアジェンダに動機付けられていると述べた。[79] [80] [81]リアル・チェンジのティム・ハリスはこれを「悲惨ポルノ」と呼んだ。[82]
ドキュメンタリーでは、シアトルでホームレス問題が起きていると述べ、その原因は都市社会政策の欠如と薬物使用の蔓延にあると主張している。[78]ジョンソンは一連の解決策を提唱し、地方当局は彼が文書化している問題に取り組んでいないと主張した。[83] [84]
KOMO TVは、彼らのドキュメンタリーがシアトル当局に影響を与えるのに効果的だったと述べた。[85]シンクレア放送局KRCR-TVもこの特別番組を放送し、カリフォルニア州シャスタ郡の当局がこの特別番組に基づいて、彼らの地域で直面している同様の問題に対処するための対策を講じていると述べた。[86]
ホームレス支援者の中には、このドキュメンタリーは薬物使用などの問題に重点を置きすぎていると主張し、生活費の高騰と手頃な価格の住宅の不足がホームレス問題の根底にあると反論する者もいる。[87] [88] [89] [90]
シアトル市弁護士ピート・ホームズ氏はこのドキュメンタリーを批判し、市の麻薬犯罪とホームレス問題への取り組みを擁護した。[91] [92] [93]
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外部リンク
- 2018 年の時点カウント、数字によるインフォグラフィック
- 今年のホームレス数調査からわかる7つの大きな教訓
- シアトルホームレスニーズ調査 2009
- ダウンタウン緊急サービスセンター
- SKCCH 2009 ワンナイトカウント概要情報
- SKCCH ワンナイトカウント概要アーカイブ、2003-2008 [永久リンク切れ ]
- シアトル住宅・資源活動 / 女性住宅平等向上連盟
- 記憶の葉: ホームレス追悼プロジェクト