国務省（ローマ教皇庁）

国務長官（ラテン語：Secretaria Status、イタリア語：Segreteria di Stato）は、カトリック教会の中央教皇庁統治官僚機構であるローマ教皇庁で最も古い部局である。国務長官枢機卿が率いており、聖座のすべての政治および外交機能を実行します。事務局は、総務課、国家関係課、そして2017年からは外交官課の3つのセクションに分かれています。^[1]

国務長官の起源は 15 世紀に遡ります。1487年 12 月 31 日の使徒憲章 「Non Debet Reprehensibile」により、24 人の使徒秘書官からなる国務長官事務局が設立されました。そのうちの 1 人は、 Secretarius Domesticusの称号を持ち、卓越した地位にありました。また、この国務長官事務局には、文書事務局、君主文書事務局、ラテン語文書事務局も存在していました。

教皇レオ10世は、国務を統括する枢機卿を補佐し、主に（当時は常任の外交代表へと発展しつつあった）教皇大使とのラテン語以外の言語での通信を処理するために、セクレタリウス・インティムスという別の役職を設立しました。これらの始まりから、国務長官は、特にトレント公会議の時代に発展しました。

長い間、セクレタリウス・インティムス（Secretarius Intimus ）はセクレタリウス・パパエ（Secretarius Papae）またはセクレタリウス・マイオール（Secretarius Maior）とも呼ばれ、ほとんどの場合高位聖職者であり、司教の地位を与えられることが多かった。教皇の家族の一員ではなく、すでに枢機卿であった人物がこの高官に任命されたのは、インノケンティウス10世の教皇在位の初めになってからであった。教皇インノケンティウス12世は甥枢機卿の職を完全に廃止し、その職の権限は国務長官枢機卿のみに与えられた。

1814年7月19日、教皇ピウス7世は、 1793年にピウス6世によって設立されたガリア国王特別教会交渉会議を拡大し、臨時教会問題聖省を設立しました。 1908年6月29日の使徒憲章『サピエンティ・コンシリオ』で、聖ピウス10世は、1917年の教会法典（第263条）で定められた形式で臨時教会問題聖省を分割し、3つのセクションのそれぞれの任務を規定しました。第1セクションは基本的に臨時事項を担当し、第2セクションは通常事項を担当し、それまで独立した機関（使徒的書簡事務局）であった第3セクションは、教皇の書簡の準備と発送の任務を負っていました。

1967年8月15日の使徒憲章『教会普遍体制』 ^[2]により、教皇パウロ6世は第二バチカン公会議で司教らが表明した要望を実現し、ローマ教皇庁を改革した。これにより国務省は新たな顔を持つようになり、旧第三部であった使徒書簡事務局は廃止され、旧第一部であった教会臨時省は国務省とは別の組織となったが、国務省と密接な関係にあり、教会広報評議会として知られるようになった。

2020年12月、フランシスコ法王は、数億ユーロの寄付金の管理を誤ったことを受けて、国務省から金融資産と不動産保有を剥奪する法律を制定した。^[3]バチカン国務省が行った物議を醸した投資も汚職捜査の対象となった。^[3]

1988年6月28日、ヨハネ・パウロ2世は使徒憲章「パストル・ボナス」 ^[4]を公布し、ローマ教皇庁の改革を導入し、国務省を総務部と国家関係部の2つの部に分割し、教会広報評議会を統合した。フランシスコ教皇は2017年11月に3つ目の部署である外交官部を追加した。^[5]

国務長官の長は枢機卿である国務長官です。国務長官枢機卿は、聖座の外交および政治活動に主に責任を負い、場合によっては教皇自身を代理します。

総務課は、ローマ教皇庁の活動の組織、教皇庁の役職の任命、公式通信や教皇文書の発行、聖座への大使館の懸案事項の処理、教皇璽とフィッシャーマンズリングの保管など、教会の通常業務を担当しています。海外では、総務課は、世界中の教皇大使の地元教会に関する活動を組織する責任を負っています。 ^[6]

総務課は、総務代理、または正式には国務長官総務代理として知られる大司教が率いている。代理（substituto）の地位は教皇の首席補佐官と同等とみなされており、クルックスは代理を「バチカンのシステムで教皇に任命なしで定期的に会う権利を持つ唯一の人物」とさえ表現している。^{[7] [8] [9]}現在の国務長官総務代理はエドガー・ペーニャ・パラ大司教である。1953年以来10人の代理がいた。

• ニコラ・カナーリ（1908年3月21日 – 1914年9月24日）
• フェデリコ・テデスキーニ（1914年9月24日 – 1921年3月31日）
• ジョヴァンニ・バッティスタ・モンティーニ（1937年12月13日 – 1953年2月17日）（後の教皇パウロ6世）
• アンジェロ・デラクア（1953年2月17日 – 1967年6月29日）
• ジョヴァンニ・ベネリ（1967年6月29日 – 1977年6月3日）
• ジュゼッペ・カプリオ（1977年6月14日 – 1979年4月28日）
• エドゥアルド・マルティネス・ソマロ（1979年5月5日 – 1988年3月23日）
• エドワード・イドリス・キャシディ（1988年3月23日 – 1989年12月12日）
• ジョヴァンニ・バッティスタ・レ（1989年12月12日 – 2000年9月16日）
• レオナルド・サンドリ(2000年9月16日 – 2007年7月1日)
• フェルナンド・フィローニ(2007 年 7 月 1 日 – 2011 年 5 月 10 日)
• ジョバンニ・アンジェロ・ベチュ（2011年5月10日 – 2018年6月29日）
• エドガー・ペーニャ・パラ(2018年10月15日 – 現在)

総務代理の副官、つまり実質的には参謀次長は、国務省総務担当査定官と呼ばれます。現在の国務省総務担当査定官は、ロベルト・カンピシ 神父です。

• エドゥアルド・マルティネス・ソマロ（1970年 – 1975年12月11日）
• ジョヴァンニ・バッティスタ・レ（1979年1月12日 – 1987年10月9日）
• クレッセンツィオ・セペ（1987年10月10日 – 1992年2月2日）
• レオナルド・サンドリ（1992年2月4日 – 1997年7月22日）
• ジェームズ・マイケル・ハーヴェイ（1997年7月22日 – 1998年2月7日）
• ペドロ・ロペス・キンタナ（1998年2月7日 – 2002年12月12日）
• ガブリエレ・ジョルダーノ・カッチャ（2002年12月17日 – 2009年7月16日）
• ピーター・ブライアン・ウェルズ（2009年7月16日 – 2016年2月9日）
• パオロ・ボルジア（2016年3月4日～2019年9月3日）
• ルイジ・ロベルト・コナ（2019年10月24日～2022年10月26日）
• ロベルト・カンピシ (2022 年 10 月 26 日 – 現在)

フランス王国教会問題省は、フランス革命によって教会に生じた問題に対処するため、1793年に教皇ピウス6世によって憲章『すべての教会は平等である』により設立された。1814年、教皇ピウス7世はこの省にすべての政府との交渉の責任を与え、カトリック世界教会問題特別省（ラテン語：Congregatio Extraordinaria Praeposita Negotiis Ecclesiasticis Orbis Catholici）と改名した。数年後、教皇レオ12世は、その名称を教会特別問題省（ラテン語：Sacra Congregatio pro Negotiis Ecclesiasticis Extraordinariis）に変更しました。この名称は、1967年に教皇パウロ6世がこの機関を国務省から分離し、教会広報評議会と呼び出すまで使用されました。この評議会は後に、現在の国家関係部と置き換えられました。

この課は聖座と民間政府との関わりを担当しています。使徒憲章Pastor bonus ^[10]の関連条項によると、国家関係担当長官の責任は次のとおりです。

• 教皇庁と各国との外交関係（協約または類似の協定の締結を含む）
• 国連などの国際組織や会議における聖座の存在のため。
• 特別な状況においては、教皇の命令により、また教皇庁の管轄部局と協議の上、特定の教会への任命、およびその設立または変更について規定する。
• 司教省と緊密に協力し、国際法の規範に従って聖座と条約または協定を結んだ国々の司教の任命を担当します。

この課は、国務長官に報告する対外関係担当大臣である大司教が率いています。彼のスタッフには、対外関係担当次官である高位聖職者が含まれており、枢機卿と司教が補佐しています。対外関係担当大臣は、しばしばローマ教皇庁の外務大臣と呼ばれ、次官は、しばしば外務副大臣と呼ばれます。

現在の対外関係担当大臣はポール・ギャラガー大司教である。現在の対外関係担当次官はフランチェスカ・ディ・ジョヴァンニであり、この役職に就く初の女性である。^[11]現在の教皇代表部代表はヤン・パヴウォフスキ大司教であり、現在の儀典長はジョセフ・マーフィー神父である。

2017年11月21日、事務局はフランシスコ教皇が外交スタッフ部を創設し、教皇代表部の責任を拡大したことを発表しました。^[12]この部は2017年11月9日から活動しています。 ^[13]創設以来、ヤン・ロメオ・パウロフスキ大司教が部を率いています。^[5]

2022年、このセクションは使徒憲章『福音宣教の宣言』に詳述されているローマ教皇庁の組織構造に含まれました。^[14]

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