政府安全保障委員会(デンマーク語: Regeringens Sikkerhedsudvalg、RSIK)は、デンマーク政府の国家安全保障会議です。政治的リーダーシップを発揮し、国家安全保障、防衛、市民の緊急事態、諜報活動、テロリズムに関する機密性の高い根本的な問題について議論します。首相の下で臨時に会合を開き、デンマークの4段階の国家危機管理システム(デンマーク語: Regeringens krisestyringsorganisation )の頂点を構成します。
1958年に設立されたこの委員会は、首相、閣僚数名、デンマークの情報機関の長、そして時には国防長官や国家警察長官などの追加出席者で構成されています。冷戦時代には、スパイ事件や外交官の追放などについて議論が行われました。
これは、欧州市民保護および人道支援活動総局によって認められた機関であり、国内連絡窓口を通じて、 EUの統合政治危機対応(IPCR)システムに関連する事項におけるデンマークの主要な戦略機関として機能しています。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
この委員会は1958年に設立され、冷戦の勃発時に政府間の調整が必要になったことを受けて創設された。[ 4 ] [ 5 ]
「大規模な災害や事故」の際には、委員会は「情報提供を受け、必要に応じて関連する政治的および戦略的問題について議論し」、下位機関に拘束力のある指針を提供する。[ 3 ]委員会は、デンマークの4層構造の国家危機管理システムの頂点に位置する。委員会は、脅威評価と政策オプションを作成する公務員安全保障問題委員会(上級職員安全保障委員会とも呼ばれる)と、政府機関の調整と状況認識の維持のために動員される国家警察主導の国家作戦スタッフ(NOST)によって支えられている。[ 3 ] [ 6 ]
議題は、デンマークに対する敵対行為(人や財産へのテロ攻撃を含む)の可能性を推定する機密の脅威評価(デンマーク語:trusselsvurderinger )によって構成されることが多い。委員会はこれらの評価に基づいて、デンマーク王国を守るための政治的、外交的、および作戦上重要な措置を検討する。[ 7 ]
委員会の会合の頻度は、発生した事件と、異なる省庁間での協調的な政治行動の必要性によって決定されます。これらの臨時の会合に加えて、委員会は年間約 5 ~ 7 回開催されます。[ 8 ]会合の公式記録は作成されず、これは何度かフォルケティングの大きな不満の原因となっています。 [ 9 ] [ 10 ]委員会はデンマーク国立公文書館の独立したアーカイブ作成者ですが、1958 年の設立以来、そのアーカイブは首相官邸にあり、延期された引き渡しに関する協定によって保護されているため秘密にされています。[ 4 ]政府安全保障委員会の会合は、法律で規制されておらず、憲法にも規定されていません。[ 11 ]
政府安全保障委員会は、さまざまな政治的および安全保障上の状況において、デンマーク政府の最も機密性の高い、重大な、そして憲法上重要な決定のいくつかを解決するためのフォーラムとして機能してきた。1983年、同委員会は、国内政治監視に関する1968年の政府宣言の制限を覆し、デンマーク保安情報局(PET)にさまざまな左翼および過激派組織への潜入と監視を許可した。[ 12 ] 13年後、英国の情報機関MI5からの警告を受けて、同委員会はサルマン・ラシュディのコペンハーゲン訪問計画を中止し、その後の行政上の余波で、この件の処理を誤った事務次官の解任を承認した。[ 13 ]同委員会は同様に王室の問題にも介入し、9.11後の安全保障上の懸念から、2001年9月にアレクサンドラ王女に赤十字の募金ツアーを中止するよう命じた。[ 14 ]司法上の問題もこの機関に及ぶ。1999年には、東ドイツのシュタージのために活動していた疑いのあるデンマークのEU職員に対するスパイ捜査を監視し、2002年10月には、ロシアの引き渡し令状に基づいてチェチェン特使のアフメド・ザカエフを逮捕する警察の行動を承認した。[ 15 ] [ 16 ]最近では、とりわけ2015年のコペンハーゲンテロ攻撃、COVID-19パンデミックの際に招集され、元情報機関長官ラース・フィンセンの解任と、現在取り下げられている訴訟の両方を承認した。[ 17 ] [ 18 ]
デンマーク王国の構成要素であるグリーンランドとフェロー諸島が委員会に常任議席を持つべきかどうかについて議論がなされてきた。 [ 19 ]
政府安全保障委員会は首相が議長を務め、閣僚で構成されています。具体的には、副首相兼国防大臣、法務大臣、外務大臣、およびレジリエンス・準備担当大臣です。[ 20 ]
上記の人物は委員会の唯一のメンバーであり、すべての会議に出席する権利があるが、首相は個別の会議に他の人を招待することができる。これまでに招待されたのは、デンマーク保安情報局(DSIS)長官、デンマーク国防情報局(DDIS)長官、国防軍司令官、国家警察長官である。総力防衛に関する事項については、内務大臣が以前に出席したことがある。[ 7 ]歴史上の他の時期には、首相府、外務省、国防省、法務省の事務次官など、他の上級公務員が追加で出席したことがある。[ 21 ]これらは現在、安全保障問題に関する公務員委員会(デンマーク語:Embedsmandsudvalget for Sikkerhedsspørgsmål )という常設小委員会を構成しており、戦略的および政治的な安全保障問題に関して政府安全保障委員会を支援し助言している。政府安全保障委員会で議論される事項は、通常、この小委員会に閣僚が参加しない準備会議で事前に議論される。[ 22 ]