フィリピンでのギャンブル

ギャンブルは少なくとも16世紀からフィリピンで行われてきました。^[1]合法・非合法を問わず、さまざまなギャンブルがほぼ全島で行われています。政府は、フィリピン娯楽賭博公社（PAGCOR）を通じてギャンブルを管理しています。PAGCORは国営企業で、数多くのカジノを運営するとともに、民間カジノ運営者の規制機関としても機能しています。2016年以降、PAGCORは、オフショア市場にサービスを提供する成長中のオンラインギャンブル部門の運営ライセンスを付与し、規制を監督しています。^[2]カジノギャンブルと統合型リゾートは、観光地としてのフィリピンの魅力の重要な要素となっており、メトロマニラだけでも20を超えるカジノがあります。^[3]

スペインによる植民地化以前から、^[1]ギャンブルはフィリピンですでに行われていたと言われています。ギャンブルがこの諸島で最初に行われた正確な記録はありませんが、16世紀後半に中国人によっていくつかの形式がもたらされた可能性があります。2つの国が近いため、多くの地元の中国人がビジネスと利益のためにフィリピンに行き、さまざまな貿易や活動に従事しました。^{[4] [5]}マゼランのフィリピンへの航海では、アントニオ・ピガフェッタの記録に、 1521年に船がパラワン島に到着したときにすでに闘鶏に賭けられているのを目撃したことが記されています。 ^[1]

スペイン植民地時代には、賭博はコックピット、カードパーラー、ビリヤード場などの形で制度化されました。19世紀初頭から中頃には、宝くじ^[6]や競馬^[7]が導入されました。カジノもその頃に設立されました。^[8] 当時、賭博はスペイン植民地にとって問題となっていました。^[1]アントニオ・モルガの記述によると、マニラの男性は莫大で過剰な賭け金で賭博することに慣れており^[9]、賭博は社会のあらゆる分野で蔓延していました。その有害な影響のため、植民地政府はこれらの行為を抑制する措置を講じましたが、効果はほとんどなく、19世紀の大半までに、賭博は全国的な現象となっていました。^[1]

特に、闘鶏はフィリピンで人気の娯楽でした。ほぼすべての村に独自の闘鶏場があり、闘鶏の遊び方、料金、開催日など、独自のシステムがありました。この国を訪れた人は、雄鶏がどれだけ大切に扱われているかに気づき、ほとんどの訪問者は滞在中に闘鶏場を訪れました。19世紀後半に警察が逮捕した人数から判断すると、闘鶏の存在が他のギャンブルを助長した可能性があります。これにより、さらに多くの法令、施行、罰則が施行され、政府は闘鶏を許可する日と時間を定めました。しかし、闘鶏は普及していたため、依然として管理が困難であることが判明し、後に政府が国内の収入源の必要性から外国貿易と海外市場への開放を行った際に大幅に非犯罪化されました。これはアメリカ占領まで続きました。^[1]

スペイン人と同様に、アメリカ人も当初はギャンブルを禁止しようとしたが、後に1912年頃に賭博が再導入された。^[10] アメリカの島嶼当局はギャンブルを規制することはできないと判断し、ギャンブルを禁止するよりもギャンブルで資金を稼ぐ方が良いと判断した。^[1] 慈善目的のギャンブルの制度化は1930年代に始まり、競馬はフィリピン陸上競技連盟（現在のフィリピンオリンピック委員会）の利益のために許可され、それ以降は募金目的で競馬を開催できるのは市民団体のみとなった。これらはナショナル・チャリティー・スウィープステークスと呼ばれる組織によって管理されていた。その後、1930年代半ば頃に法律が変わり、公衆衛生と一般福祉を促進するための資金を集めるためにスウィープステークスを制度化した。ナショナル・チャリティー・スウィープステークスはその後フィリピン・チャリティー・スウィープステークス・オフィス（PCSO）に変更された。^[6]

植民地時代後、フィリピン政府は国内のギャンブル活動の監督に責任を持つようになった。1976年の戒厳令時代に、 EDSA以前から存在していた10のギャンブルカジノを規制するために、政府によってフィリピン娯楽賭博公社（PAGCOR）が設立された。同機関は、既存のフランチャイズまたは法律で許可されているすべてのギャンブルを政府によって規制し、一元化することを目指した。1985年までに、PAGCORの管轄範囲と権限は拡大され、同機関とカジノは1990年代まで継続的に改善された。ビンゴと宝くじもPAGCORの下で開発された。20世紀には、PAGCORは収入増加率の上昇と下降の両方を経験しており、これは主に外国の大物プレイヤーの訪問に依存していたが、 1997年のアジア通貨危機の影響も大きく受けた。収入増加率の低下時には、同機関はビンゴやジャイ・アライなどの新しい事業に手を広げることで努力を強化した。^[11]

それ以来、さまざまな形態のギャンブルが導入され、改良され、国中に広がり、普及し続けています。最近、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領がフィリピンと中国の関係修復に着手したため、同国への中国人観光客の増加が見込まれ、これによりさらなる投資が引き寄せられる可能性があります。これにより、フィリピンは、アジアの台頭する中流階級をターゲットにしたギャンブルの中心地となるために、マカオやシンガポールと競争することになります。^[12]

フィリピンでは、ナンバーゲームやギャンブルは中央政府機関によって規制、管理され、直接監督されています。これらの機関の中で最も有名なのは、フィリピン娯楽賭博公社(PAGCOR) で、ギャンブル カジノ、賭博クラブ、その他の同様の娯楽施設の運営とライセンス発行を行っています。PAGCOR は、フェルディナンドマルコス前大統領の大統領令第 1067-A 号に述べられているように、ギャンブルを横行させる違法カジノやクラブの急増に政府が介入する必要性が高まったために設立されました。PAGCOR は、ギャンブル ゲームを運営および実施する権利と権限を 1 つの法人に集約および統合し、政府によって管理、管理、監督されることを目指しています。 PAGCOR は、ギャンブル、カードゲーム、数字ゲームを認可、ライセンス付与、規制する権限と権力を持っていますが、この権限は、既存のフランチャイズやその他の規制機関、共和国法第 7922 号などの特別法、および地方自治体によって認可、ライセンス付与、または規制されているゲームには適用されません。^[13]この法令によると、ギャンブルゲームの運営は、洪水防止プログラム、美化、下水道プロジェクト、その他の公共サービスなど、さまざまな社会市民プロジェクトに資金を提供するための追加収入源となります。このようなプロジェクトの創出に加えて、PAGCOR は「政府が直接関与しないギャンブル クラブやカジノの運営で通常見られる悪、不正行為、腐敗を、完全に根絶するわけではないにしても、最小限に抑える」ことを目指しています。^[2]

フィリピン慈善懸賞事務局（PCSO）は、懸賞や宝くじの形で数字ゲームを企画・運営する政府機関です。この機関は、国内の保健福祉関連プログラムを支援し、資金を集めるためにこれを行っています。提供している商品には、EZ2 Lotto、GrandLotto 6/55、Suertres Lotto、UltaLotto 6/58、4 Digit、Lotto Express（KENO）、6 Digit、Small Town Lottery、Lotto 6/42、懸賞チケット、MegaLotto 6/45、Scratch It Tickets、SuperLotto 6/49、KASCASH Ticket などがあります。各ゲームの勝者には賞金が与えられます。 ^[2]

フィリピン競馬委員会が国内の競馬を規制している一方、ゲーム・娯楽委員会が競馬に関わる賭博の側面を担当している。^[14]

フィッチは、2017年の報告書「アイ・イン・ザ・スカイ・シリーズ：フィリピン賭博管轄区域監視モニター」の中で、フィリピンの賭博リゾート産業の主要参加者として、トラベラーズ・インターナショナル・ホテル・グループ、ブルームベリー・リゾーツ・コーポレーション、メルコ・クラウン・アンド・ベル・コーポレーション、タイガー・リゾーツを挙げている。トラベラーズは、ゲンティン香港と地元コングロマリットのアライアンス・グローバル^[15]との合弁会社で、フィリピン初の民間カジノであるメトロマニラのエンターテイメントシティ開発地区にあるリゾートワールドマニラ内に設立された。タイガー・リゾーツはオカダマニラを運営し、ブルームベリー、メルコ・クラウン、ベルも同地域で独自のカジノを運営している。^[16]

ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は2016年に主要都市でオンラインギャンブルを許可するフィリピンオフショアゲーミングオペレーション（POGO）プログラムを開始した。^{[17] : 102} POGOの下で、国営のフィリピン娯楽賭博公社はサービスプロバイダーがオンラインギャンブルを提供するために使用されるライセンスを発行した。^{[17] : 102} POGOライセンスを取得した企業のほとんどは中国企業であり、その事業は主に中国系コミュニティ全体を対象としていた。^{[17] : 102}中国ではギャンブルは一般的に違法であるが、中国国内のギャンブルの消費者市場は大きい。^{[17] : 101}

PAGCOR傘下のオンラインギャンブル企業にはPhilWebやDFNNなどがある。^[18]

地元企業のフィルウェブは、政府によって閉鎖されたEゲームネットワークで知られていました。中国に拠点を置くオンラインPOGO登録企業には、アジア太平洋市場にサービスを提供するダファベットがあります。ダファベットSBOBETやその他のPOGOは、中国本土での印刷広告やソーシャルメディア広告の禁止を回避するために、英国のサッカークラブのシャツスポンサーになることがよくあります。^{[19] [20]}

中国政府は、フィリピンに対しオンラインギャンブルを禁止するよう説得しようとした。^{[17] : 103–104}中国政府の見解では、オンラインゲームは中国の金融機関を弱体化させ、中国で犯罪や社会問題を引き起こしている。^{[17] : 104}ドゥテルテ政権は、オンラインゲーム産業が国家に莫大な収入をもたらしているため、同産業を抑制したくなかったが、2019年8月のドゥテルテ大統領と習近平中国国家主席の会談後、フィリピンは違法ギャンブル事業者への摘発を強化した。^{[17] : 104}フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領の当選後、フィリピンはオンラインギャンブルに対してより厳しい姿勢を取り、2022年9月、フィリピン司法省は100社以上のオンラインギャンブル事業者を閉鎖し、オンラインギャンブル分野で働く中国人約4万人を国外追放すると発表した。^{[17] : 104}

カジノは、人々が娯楽や収益を目的として合法的なギャンブル活動を行うために訪れる場所です。カジノでのギャンブルは通常、カードやカジノチップ、スロットマシンなどを使って行われます。カジノでよくプレイされるゲームには、ポーカー、ブラックジャック、ルーレット、スロットマシンなどがあります。

懸賞ゲームは、勝者がすべての賞品を獲得できるコンテストです。^[21]

フィリピンの宝くじは、フィリピン慈善宝くじ事務局（PCSO）が主催している。宝くじの仕組みは、宝くじの種類に応じて、一定の範囲内で6つの数字がランダムに抽選されるというもの。PCSOが主催する宝くじには、ロト6/42、メガロト6/45、スーパーロト6/49など、いくつかの種類がある。^[22] カードで選んだ数字が主催者が引いた数字と一致した人がジャックポット賞金を獲得するが、賞金の額は宝くじの種類と、カードで選んだ数字のうち何個が引かれた数字と一致したかによって決まる。^[23]

競馬賭博では、人々はどの馬がレースに勝つかを賭けます。人々は売場や賭け場に賭け金を渡し、賭けが勝てばそこで賞金を受け取ります。人々は勝つ可能性を高めるために複数の馬に賭けることができ、さまざまな種類の競馬賭博から選ぶことができます。さまざまな種類の賭博には、単勝、複勝、複勝、フォーキャスト、三連勝、四連勝、デイリーダブル、ピック4、ピック6などがあります。

1. 勝ちタイプの場合、勝つためには賭けた馬が1位にならなければなりません。
2. 着順タイプの場合、賭けた馬が 1 位または 2 位で勝つ必要があります。
3. ショータイプの場合、賭けた馬が 1 位、2 位、または 3 位で勝利しないと勝ちません。
4. ダブルクイネラの場合、賭けた馬がどちらの順番でも 1 位と 2 位で勝つ必要があります。
5. 予想するには、賭ける馬が正確に 1 位と 2 位で勝つ必要があります。
6. トリフェクタの場合、賭ける馬が正確に 1 位、2 位、3 位で勝つ必要があります。
7. カルテットの場合、賭ける馬が正確に 1 位、2 位、3 位、4 位で勝つ必要があります。
8. デイリーダブルの場合、賭けた馬が2レース連続で勝つ必要があります。
9. ピック4の場合、賭ける馬が4レース連続で勝つ必要があります。
10. ピック6では、賭ける馬が6レース連続で勝つ必要があります。^{[24] [25]}

闘鶏は、慎重に飼育され、特別な餌を与えられた2羽の雄鶏が、闘技場のアリーナ内で、どちらかが死ぬか、闘い続けられなくなるまで闘い、どちらの雄鶏が勝つかを賭けるスポーツである。ほとんどの闘技場では、闘いの時間は最大10分である。勝った雄鶏は闘いの後に治療と投薬を受け、再び闘う前に3～5か月ほど休養する。一方、負けて死んだ雄鶏は、通常、勝った雄鶏の所有者が賞品として食べるか、他の人が食べる。^{[26] [27]}

ジュエテンは違法な数字ゲームで、地方宝くじの一種であり、その性質上国内で人気がある。このゲームはスペイン植民地時代に導入されたと思われ、闘鶏と同様に中国人起業家によって行われた。^[28]名前自体は、中国語の「花」を意味する「hue」と「賭ける」を意味する「teng」に由来する。これは、1から37までの番号が付けられた37の数字（地域によっては38の数字）の組み合わせで、組み合わせごとに賭けが行われ、受け入れられる。^[29]このゲームは通常、1から37までの2つの数字の組み合わせを選択してプレイし、次に番号の付いた小さなボール（ボリタ）をバスケット（通常は籐のバスケット）で振って、2つのボールを証人の前で引き出す。^[28]

このゲームの推定総収入は様々だが、最大5億ドルに達することもある。^[30]このうち約30%は法執行機関や政治家へのみかじめ料として支払われ、さらに30%は運営者の剰余金、残りは賞金、従業員の株式、経費に充てられる。^[31]

違法であるにもかかわらず、数字ゲームが普及した理由はいくつかある。^[31]

1. Jueteng の賭け金は ₱0.25 または ₱1.00 と低く、賭け手は総収益と賭ける人の数に応じて ₱400 から ₱1000 まで勝つことができます。
2. Jueteng の運用には最小限のコストと資産しか必要ありません。抽選やボラはいつでもどこでも実行できます。
3. 他の形式のギャンブル（ビンゴ、闘鶏など）とは異なり、取引にそれほど時間はかかりません。
4. 法執行機関や政府当局によって保護されている場合も多々あります。
5. 地元の人々からの支援も多数あります。
6. 誕生日、死亡、特別な行事、夢などに基づいて抽選に賭けるという地元の迷信があります。

フエテンに関する最大のスキャンダルの一つは、2000年に起きたフエテンゲートと呼ばれる元フィリピン大統領ジョセフ・エストラーダの事件である。エストラーダは2000年10月5日、上院少数党院内総務テオフィスト・ギンゴナから、身の安全のためにフエテンから現金を受け取っていたと告発された。数日後、ルイス・「チャビット」・シンソンは、エストラーダの手先として、全国のフエテンの集金から約4億ペソをエストラーダに渡したと主張した。^{[32]これが2001年1月17日から20日までの}第二次EDSA革命の引き金となり、革命最終日にジョセフ・エストラーダは最終的に辞任した。^[30]

ビサヤ諸島とミンダナオ島で主に行われている、これと似た数字ゲームはマシアオとして知られている。^{[33]マシアオはもともと、}ジャイ・アライの勝者をラジオ放送で発表してプレイされていた。しかし、ジャイ・アライの人気が衰えるにつれ、違法なマシアオ運営者は現在、PCSOが発表する公式の数字を当選番号として用いることが多くなった。^[34]

フィリピン慈善懸賞事務局（PCSO）の毎週の抽選で出る懸賞券の1等賞の最後の2つの数字から当選の組み合わせを導き出す違法な数字ゲーム、およびその変種。^[35]

Perya ゲームは、Perya の屋台内でプレイされるリアルマネー ゲームです。Perya は季節のイベントで、フィエスタのお祝いの期間のみ地方自治体から特別な許可が与えられます。Perya は 30 ～ 60 日間の許可でプレイできます。カラー ゲーム、ベトベト、サクラ、ナンバー ボールなどの Perya リアルマネー ゲームは、理解しやすくプレイしやすいことからフィリピンで人気があります。ただし、これらのゲームは地方自治体から付与される許可でカバーされない可能性があります。これは、ギャンブルを伴うゲームは現行法の下でフィリピン ゲーム コーポレーション (PAGCOR) によってのみ認可されているためです。地方自治体法の下では、乗り物や楽しいゲームなど、ギャンブルを伴わない活動に対して Perya に許可を与えることができます。市長とバランガイ キャプテンには、ギャンブルを伴うゲームの許可を与える権限はありません。Perya の運営者が PAGCOR から許可を取得しない限り、Perya ゲームはフィリピンでは違法とみなされます。

街角の人々は、プソイ・ドス、麻雀、トンギット、サクラなど、お金を賭けた簡単なゲームで遊ぶこともあります。^[36]

2頭の動物を死闘で戦わせる競技に賭けることは、この国の奥地に住む多くの男性にとっての生き方だ。

• 一年中続く血なまぐさいスポーツ

サボンまたは闘鶏

毎週末、フィリピン各地の闘技場は、足に鋭い刃をつけた雄鶏の闘いに合法的に賭けようと待ち焦がれる何千人もの男たちでいっぱいになる。このようなイベントの壮観さ、その速いペース、騒音、流血、そして観客の参加は、闘鶏をフィリピンの国技として確立するのに大いに貢献した。^{[37] [38]}

• 地元の祭りでの流血のスポーツ

1. 毎年9月に南コタバト州のセブ湖のトゥボリで行われる馬の戦い
2. サンホアキンの町で1月に開催される雄牛祭り^[39]

• 季節ごとの血なまぐさいスポーツ

スパイダーレスリング

季節: クモ相撲は一年中行われるわけではない。これは季節的な活動で、通常は植物が生い茂りクモが豊富な雨期に始まる。9月から1月にかけて、少年たちが完璧な相撲用クモを探して田舎を歩き回る姿が見られる。これは必ず屋外で行われる。なぜなら、家庭のクモ (ガガンバン バハイ) は戦闘力が弱いと考えられているからだ。狩りは数時間続くこともあり、通常はクモが巣の中心に戻ってきて簡単に捕まえられる朝か夕方遅くに行われる。^[40]

賭博行為: ささいな賭博の一種であるクモとの戦いは、単純明快です。サイドベットや、試合の結果に直接関係のないその他の賭けは、まれです。試合は、ほとんどどこでも開催でき、参加するのに最小限の費用しかかかりません。ほとんどの男子生徒は物質的な富はあまり持っていませんが、価値のあるものを賭けていない試合にはめったに同意しません。主な賭けは、通常、2 人のクモの所有者の間で行われます。これらの賭けは通常、お金またはクモ自体の交換を伴います。現金を賭ける場合、金額は低くなります。ほとんどの賭けは P100 を超えませんが、たまに P1,000 から P2,000 の範囲に達するものもあります。クモとの戦いを賭ける場合、試合はそれほど深刻ではなく、原則として、死ぬまで続けることは許可されません。誰でもクモレスリングの試合に賭けることができます。試合を取り巻くアクションの多くは、直接関与する人の友人やクラスメートの間で行われます。彼らの参加は興奮の雰囲気を盛り上げるが、賭けがクモの所有者に厳密に限定されていたら、この興奮は失われてしまうだろう。観客は通常少額を賭けるが、時には友人同士が資金を出し合って賞金を増やすこともある。試合の賭け金に影響を与えるブックメーカーやオッズメーカーは存在しないため、賭けは通常は個人の好みの問題であるが、少年たちが自分の仲間のクモに賭けるよう圧力をかけることは全くない。ほとんどの試合は短い時間で行われるため、現金は頻繁に手渡される。賭け金の回収や支払いに関しては暗黙の名誉システムが採用されている。参加者同士があまり知り合いでない場合、勝者が決まるまでお金は通常中立の第三者に預けられる。負けた人が賭けを撤回しようとすると、トラブルが起きる可能性が高い。^[41]

フィリピンでは、ギャンブルは単なる娯楽ではなく、死者を敬う手段でもある。フィリピンの通夜、パグララマイでは、賭け事、麻雀、トランプのテーブルが設けられることが多い。通夜では、埋葬まで24時間死者を見守るのが伝統となっている。フィリピン版スペインのタロットカードである「サクラ」などのゲームに賭けることは、通夜では特に一般的である。これは、死者の遺族が賞金の一部を受け取り、葬儀費用に充てるためである。^[42]

「葬儀には機能があり、弔問客を囲い込む方法でもある」とフィリピン大学の社会学教授ランドルフ・デイビッド氏はロイター通信に語った。デイビッド氏によると、こうしたゲームを運営する企業は、通夜から次の通夜へと移動している。また、小規模なシンジケートがこうしたゲームを運営し、通夜から次の通夜へと移動していることも多いと付け加えた。^[43]

人気のゲームには、サクラ（タロットカードの一種）、ビンゴ、ポーカー、麻雀などがありますが、これらに限定されるものではありません。子供たちもクモと戦うことに賭けて参加します。通夜での賭博は非常に人気があり（そしてほとんど合法とみなされています）、賭博シンジケートは真剣なギャンブラーに場を提供するために「偽の」通夜を企画していると伝えられています。葬儀では一般的に取り締まりが不十分で、賭博には他の点で若干厳しい制限があるため、このビジネスはある程度成功しています。どうやら、これらの偽の通夜用の代わりの死体を手に入れるのは、地元の遺体安置所から借りるのと同じくらい簡単なようです。多くの場合、これらの借りられた（または時には購入された）死体は引き取り手のいない死体です。遺体安置所にとって、このビジネスに参加する動機はかなり高いです。なぜなら、（どんな価格であれ）貸し出すと、保管にかかる費用よりも高くなるからです。^[44]

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

共和国法第9287号

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

大統領令第1602号

フィリピンではギャンブルは許可されているため、罰則を避けるために人々が従い、認識しなければならない憲法上の特定の法律があります。フィリピンではカジノで遊ぶには少なくとも21歳以上でなければなりません。^[45]

共和国法第9287号は、違法な数字ゲームに対する罰則の強化（罰則および情報提供者への報奨金を規定）^[46] 、大統領令第1602号の特定の規定の改正、およびその他の目的のための法律である。

フィリピンはギャンブル産業で着実に成長しており、ゆっくりと東南アジアのギャンブルの中心地の一つとしての地位を確立しつつある。収入の大半をギャンブル事業から得ているアジアのギャンブル大国マカオよりも多くのカジノを誇っている。

マニラ首都圏だけでもカジノが約20軒ある。有名なカジノにはソレアリゾート＆カジノやシティオブドリームスマニラなどがある。マニラ南部のカラバルソンには5軒のカジノがあり、ビサヤ諸島とミンダナオ島には約10のギャンブルエリアがある。^[3]セブ市やカガヤンデオロなどの地域への拡大も計画されている。カジノやギャンブルエリアの豊富さが、2015年のギャンブル産業の17%の成長に貢献した。2015年の報告された総収益は1300億フィリピンペソで、2014年の1110億フィリピンペソから大幅に増加した。^[47]

この成長の大部分は、一流のカジノやホテルで構成されるマニラのエンターテインメント シティによるものです。これらのホテルやカジノは観光業の大きな源泉であり、国に追加の収入をもたらしています。

オンラインギャンブル、特にフィリピン国外の登録プレイヤーを対象とするライセンスを受けたフィリピンオフショアゲーミングオペレーター（POGO）の数は急速に増加している。マニラスタンダードによると、2017年のオンラインギャンブル業界はフィリピンのオフィススペースの需要を牽引した2番目に大きな産業だった。^[48] 2017年の最初の6か月だけで、オンラインギャンブルは83,960平方メートルのオフィススペースを占め、そのほとんどはアラバンやボニファシオグローバルシティなどの地域に集中している。2017年にはオンラインギャンブルが40万〜50万平方メートルのオフィススペースを占めると推定されている。2016年後半、PAGCORは35のオフショアゲーミングライセンスを発行し、ライセンス料と処理料で10億ペソ以上を稼いだ。申請料と手数料はオンラインカジノの場合は5万ドル、スポーツ賭博の場合は4万ドルで、各ライセンスの承認時にさらにそれぞれ20万ドルと15万ドルかかります。^{[49]人気のオンラインゲームサイトには、} Betway CasinoやWinner Casinoなど があります。

ギャンブルは、フィリピンに導入され、人気が高まって以来、フィリピンの文化とアイデンティティに貢献してきました。他の東アジアや東南アジアの国々と同様に、フィリピンはギャンブル社会という評判を築いてきました。^[50]このギャンブル文化は、フィリピン社会のさまざまな分野、特に農村部の男性に浸透しています。社会人類学者のペル・ビンデによると、「ギャンブルは社会的、文化的、経済的現象であり、社会の社会文化的システムに組み込まれた、驚くほど柔軟な富の再分配方法です。」^[51]

カトリック教徒が多数を占めるフィリピン国民にとって、ギャンブルの問題は道徳的な影響も及ぼす。2005年1月、フィリピンのカトリック司教会議はギャンブルに対する立場と集団的政策に関する声明を発表した。^[52]

ギャンブルは、フィリピンの現地生活において、仲間同士の交流やレクリエーション活動など、さまざまな目的に利用されてきました。ギャンブルは以前は逸脱行為や犯罪の場とみなされていましたが、合法化されてからは社会活動としても発展しました。

インターポールの定義によれば、マネーロンダリングとは「違法に得た収益の正体を隠蔽または偽装し、正当な出所から得たように見せかける行為または行為の試み」である。^[53]ギャンブルで得た多額の金銭、または違法ギャンブルで得た金銭は「汚い金」とみなされ、マネーロンダリングの訴訟に利用される可能性がある。米国務省は2017年3月の国際麻薬統制戦略報告書^[54]で、「犯罪グループはすでにフィリピンのカジノを利用して「フィリピンから海外の口座に違法な収益を移している」と述べ、同国の賭博場は「マネーロンダリングのリスクが高い」としている。^[55]

フィリピンでこれまでに起きた最大のマネーロンダリング事件の一つは、2016年2月に起きたバングラデシュ銀行強盗事件である。バングラデシュ銀行から盗まれた8100万ドルの資金は、送金依頼とSWIFTネットワークを通じてフィリピンのカジノに送金された。さらに8億5000万ドルはフィリピンの個人銀行口座に送金されるはずだったが、当局によって阻止された。^[56]

2012年、フィリピンの立法者は、疑わしい取引に関してマネーロンダリング対策委員会に報告する必要がある組織のリストからカジノを除外することに成功した。しかし、2017年5月、賭博業界のロビー活動にもかかわらず、ドゥテルテ政権下のフィリピン議会は、賭博を対象とするマネーロンダリング法の改正を承認した。提案された改正案では、カジノは、24時間以内に300万ペソ（6万ドル）の累積賭け金を国のマネーロンダリング対策機関に報告することが義務付けられる。^[57]

医学的な定義によれば、ギャンブル依存症または病的ギャンブルとは、カジノ、競馬、ブックメーカーなどでさまざまな賭け事を行い、個人、家族、職業上の追求を危うくしたり、混乱させたり、損害を与えたりする衝動制御障害である。^[58]フィリピン精神医学会（PPA）の精神科医イヴァンホー・エスカルティンは、ギャンブルで勝つと、勝つことの「喜び」をもう一度味わいたくて夢中になることがあると述べた。しかし、負けたとしても、ギャンブルは強迫的な習慣になる可能性がある。なぜなら、プレイヤーは損失を取り戻そうとする傾向があるからだ。^[59]

フィリピンでは、PAGCORが全国の認可されたギャンブル施設を規制する政府機関です。PAGCOR は、ギャンブル依存症を防止し、個々のプレイヤーとコミュニティへの潜在的な危害を最小限に抑えるために、PAGCOR が運営するすべてのギャンブル エリアと認可されたギャンブル施設の事業体で、責任あるギャンブルの実践規範を実施しています。この責任あるギャンブル プログラムには、ギャンブル従業員のトレーニング、アクセス制限、誠実さの対策、広告ガイドラインなどが含まれます。

PAGCORの管轄下でフィリピンのカジノが行っているもう一つの介入は排除プログラムであり、問​​題のあるゲーマーをすべての賭博場や賭博サイトから排除するものである。問題のあるゲーマーの親族または彼ら自身がこのプログラムに応募し、ギャンブル傾向の悪化を防ぐ試みを行っている。^[60]

• マニラ首都圏でのギャンブル
• フィリピン宝くじ抽選
• フィリピンのビンゴ
• フィリピンのカジノ一覧
• トルクベット
• 2017年リゾートワールドマニラ襲撃事件

• PAGCOR による責任あるゲーミングの実践規範