診療所入口への自由なアクセスに関する法律

この法律は、中絶反対派が用いた暴力的な戦術のエスカレートに直接対応して可決されたもので、そのエスカレートは1992年4月のバッファロー中絶クリニックでの「生命の泉」事件^{[ 5 ]}や1993年3月のガン医師殺害事件^{[ 7 ]}で頂点に達した。

FACE法案は、1993年1月に最初に提出され^{[ 14 ]}、主にチャック・シューマー下院議員（民主党、ニューヨーク州）^{[ 15 ]}が提案し、コンスタンス・モレラ下院議員（共和党、メリーランド州）が共同提案者となった^{[ 16 ]} 。同法案の別バージョンは、1993年3月に上院に提出され、こちらはエドワード・ケネディ上院議員（民主党、マサチューセッツ州）が提案した^{[ 15 ]} 。下院と上院はともに1993年11月に同法案を承認した^{[ 16 ]} 。下院は賛成多数で可決し、上院は賛成69票、反対30票で可決した。注目すべきことに、共和党議員17名が賛成票を投じた^{[ 17 ] [ 18 ]。}その後まもなく、下院と上院の合同委員会が2つの法案を統合し、当時のビル・クリントン大統領が同法案に署名し、1994年5月に発効した^{[ 15 ]。}

診療所入口への自由アクセス法の公式テキストで使用されている多くの単語は、さまざまな解釈の対象となります。このため、米国司法省公民権局はこれらの用語の正式な定義を提供しました。^{[ 1 ] [ 19 ] [ 20 ]}

1. 施設—「施設」という用語には、生殖医療サービスを提供する病院、診療所、医師のオフィス、その他の施設が含まれ、当該施設が所在する建物または構造物も含まれます。
2. 妨害する—「妨害する」という用語は、人の移動の自由を制限することを意味します。
3. 威嚇する―「威嚇する」という用語は、本人または他者への身体的危害に対する合理的な不安を人に抱かせることを意味する。
4. 物理的妨害―「物理的妨害」とは、生殖医療サービスを提供する施設への出入り、または宗教的な礼拝所への出入りを不可能にすること、あるいはそのような施設や宗教的な礼拝所への通行を不当に困難または危険なものにすることを意味する。
5. 生殖医療サービス—「生殖医療サービス」とは、病院、診療所、医師のオフィス、またはその他の施設で提供される生殖医療サービスを意味し、妊娠または妊娠中絶に関連するサービスを含め、人間の生殖器系に関連する医療、外科、カウンセリング、または紹介サービスが含まれます。

§ 248. 診療所入口への自由なアクセス: (a) 禁止行為。--誰でも-- (1) 力または力の脅迫、または物理的な妨害によって、故意に、その人が生殖医療サービスを受けている、または受けていたという理由で、またはそのような人、他の人、または特定の種類の人が生殖医療サービスを受けたり提供したりすることを脅す目的で、その人を傷つけたり、脅したり、妨害したり、または傷つけたり、脅したり、妨害しようとしたりすること^{[ 21 ]}

以下の行動は特に生殖医療クリニックに関連していますが、礼拝所にも適用できます。^{[ 21 ] [ 19 ]}

• 施設の入り口への人のアクセスを妨害する
• 車両の施設への出入りを妨げる
• 人々が入口に向かって歩いているときや駐車場を通ろうとしているときに、物理的に彼らを制止する。
• 施設への出入りを困難または危険にする
• 施設の敷地内への不法侵入
• クリニックの従業員、付き添い者、または患者に対して暴力行為を行うこと
• 破壊行為
• 暴力の脅迫
• クリニックの従業員や生殖医療提供者をストーキングすること
• 放火または放火の脅迫
• 爆破事件または爆破予告
• 脅迫

以下の行為は、言論の自由に関する憲法修正第1条の権利によって保護されているため、禁止されていません。 ^{[ 21 ] [ 19 ]}

• 診療所の外で抗議活動を行う
• 文献の配布
• 看板を持って
• 大声で叫ぶこと（脅迫行為を伴わない限り）
• 賛美歌を歌う
• カウンセリング

FACE 違反に対する刑事罰は、違反の重大性および被告人の同様の違反の前歴によって異なります。^{[ 21 ]}初犯の場合、最高 1 年の懲役と最高 10 万ドルの罰金が科せられます。2 回目の違反の場合、違反者は最高 3 年の懲役と最高 25 万ドルの罰金が科せられる可能性があります。ただし、厳密に非暴力的な違反は、初犯の場合、最高 6 か月の懲役と最高 1 万ドルの罰金、再犯の場合、最高 18 か月の懲役と最高 2 万 5 00 万ドルの罰金が科せられます。違反により人が負傷した場合、初犯かどうかにかかわらず最高刑は 10 年であり、死亡に至る違反は最高で終身刑が科せられます。^{[ 21 ]}これらは最高刑です。裁判官の裁量により、より軽い刑罰が認められる場合もある。^{[ 21 ]}

ドナルド・トランプは2025年1月20日に大統領に就任した。2025年1月23日、トランプはFACE法で有罪判決を受けた23人に恩赦を与えた。^{[ 25 ] [ 26 ]} 2025年1月24日付の覚書には、「将来の中絶関連のFACE法訴追および民事訴訟は、例外的な状況でのみ許可される」と記されている。^{[ 27 ] [ 28 ]}

2025年9月、政権はニュージャージー州ウェストオレンジのシナゴーグでのイベントの抗議者をFACE法に基づいて提訴し、「その行為はシナゴーグコミュニティの宗教を自由に実践する権利を妨害することを意図していた」と主張した。そのイベントはイスラエル国内およびイスラエル入植地の不動産フェアであった。^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]}

2026年2月、政権は、オペレーション・メトロ・サージ中のシティーズ教会での抗議活動で、ネキマ・レヴィ・アームストロング、ドン・レモン、ジョージア・フォートを含む39人をFACE法に基づいて起訴した。^{[ 32 ] [ 33 ]}伝えられるところによると、ミネソタ州セントポールのICEフィールドオフィスの代理フィールドディレクターであるデビッド・イースターウッドは、その教会の牧師である。^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}

2026年4月、司法省は、バイデン政権が反中絶活動家に対してFACE法を武器化していると非難する報告書を発表した。この報告書は「武器化ワーキンググループ」のプロジェクトである。^{[ 37 ]}

1995年、バージニア州東部地区連邦地方裁判所は、アメリカン・ライフ・リーグによる異議申し立てに対し、FACE法を支持した。^{[ 38 ]}

クリニック入口への自由アクセス法の成立後、いくつかの州が同様の法律を制定した。マサチューセッツ州の類似法である生殖医療施設法は、中絶反対派の第一修正条項の権利を侵害しているとして、マッカレン対コークリー事件（2014年）で最高裁判所により無効とされた。しかし、この判決はFACE法や他の州レベルの法律を無効にすることを避けるため、限定的に行われた。^{[ 39 ]}