自由世界軍事援助軍

1964年4月23日、アメリカ合衆国大統領リンドン・B・ジョンソンは、南ベトナムを支援するために「より多くの旗」を掲げるよう呼びかけた。 ^{[ 2 ]： 2} 同じく4月、東南アジア条約機構（SEATO）閣僚理事会は、ベトコンの敗北が東南アジアの安全保障にとって不可欠であると宣言し、SEATO加盟国が条約上の義務を履行する必要性を強調する共同声明を発表した。^{[ 2 ]： 2-3}

1964年12月1日、ホワイトハウスでの会合で、「主要同盟国」からの支援を求めることが決定された。タイには米国への支援とタイ国内での対反乱作戦の強化が要請されることになった。英国のハロルド・ウィルソン首相には状況説明を行い、支援を求めることになっていた。米国務省のウィリアム・P・バンディは、オーストラリアとニュージーランドに追加支援を求めるとともに、小規模戦闘部隊の派遣も検討するよう要請することになっていた。フィリピンには約1,800名の兵力派遣が要請されることになった。韓国からの支援については会合で議論されなかった。オーストラリアとニュージーランド両政府の姿勢を探る試みは行われたものの、南ベトナムへの戦闘部隊の確保は行われず、経済援助、軍事顧問、民政担当者、人道支援が求められた。^{[ 2 ]： 4-5}

通常の手順は、ヨーロッパ、アジア、ラテンアメリカのアメリカ大使館が、南ベトナムへの援助について受け入れ国と協議することであった。ベトナム軍事援助司令部（MACV）とアメリカ作戦ミッションは、希望する援助の種類をリストアップした。ある国が何らかの援助を提供することに同意すると、アメリカ政府は南ベトナム政府にその旨を伝え、南ベトナム政府はそれに応じてその国に正式な援助要請を行った。^{[ 2 ]： 5}

1965年1月、米国が戦争に本格的に関与するにつれ、旗の捜索が強化され、米国は戦闘部隊の確保に乗り出した。^{[ 2 ]： 5}

1965年4月6日、自由世界戦闘部隊の派遣を求める決定が確認され、国家安全保障行動覚書328号に明記された。国務省は、韓国、オーストラリア、ニュージーランド政府と協議し、米軍の追加派遣と連携して、各国軍の戦闘部隊を迅速に展開できる可能性を探ることになっていた。オーストラリアと韓国は既に1965年4月3日に非公式に戦闘部隊派遣の意思を示していた。^{[ 2 ]： 9}

1965年6月、最初のFWMAF部隊が南ベトナムに到着し、オーストラリア王立連隊第1大隊がアメリカ第173空挺旅団の作戦指揮下でビエンホア空軍基地に展開した。7月にはニュージーランド王立砲兵第161野戦砲兵中隊が合流した。^{[ 2 ]： 14-16}

1965年9月、韓国首都師団と第2海兵旅団がクイニョンに上陸した。^{[ 2 ]： 14-16}

1966年2月17日、ベトナム駐留タイ王国軍事援助グループが発足し、タイ王国空軍部隊はそのグループの従属部隊となった。3月には、MACVとベトナム駐留タイ王国軍事援助グループの間で軍事協力協定が締結された。^{[ 2 ]： 17}

1966年7月28日、フィリピン市民行動グループの最初の部隊が南ベトナムに到着し、間もなくタイニン戦闘基地に配備された。^{[ 2 ]： 60}

1964年6月から10月まで、自由世界関連の活動はMACV（在ベトナム米軍司令部）のJ-5（計画・政策局）内の小規模なスタッフ部門によって処理されていた。自由世界からの軍事的・技術的な貢献の範囲が拡大するにつれ、自由世界関連の業務のみを担当する独立したスタッフ部門の必要性が明らかになった。第一歩として、 1964年12月、MACV司令官ウィリアム・ウェストモーランド将軍 は、MACV参謀次長J-5の監督下に国際軍事援助事務所を設立した。1965年5月、自由世界戦闘部隊の派遣を求める決定が下された後、円滑な指揮関係を実現するためのさらなる計画が立てられた。^{[ 2 ]： 14}

1965年10月、国際軍事援助局は自由世界軍事援助局に改称され、この機関はサイゴン中心部に自由世界ビル（北緯10度46分19秒、東経106度40分26秒）として知られる独自の建物を取得し、部隊派遣国の代表者と共有した。^{[ 3 ]}自由世界軍事援助局は、以前の臨時の取り決めを成文化し、MACV、FWMAF、南ベトナム軍の間の指揮関係を概説した。各部隊は、サイゴンに本部を置く自国の将官の指揮下にあった。国家司令官は、MACVおよび南ベトナム統合参謀本部（JGS）の代表者（実際には、韓国軍などの主要部隊についてはウェストモーランド将軍とカオ・ヴァン・ヴィエン将軍）と協力して、米国、南ベトナム、および派遣国間の軍事協定の条項を実行する政策評議会を設立した。評議会の最も重要な任務は、連合軍、MACV、およびJGS間の正確な指揮関係を確立することであった。実際には、これは、FWMAF諸国が自軍をサイゴンの部隊に従属させることを一切拒否したため、連合軍がMACVと直接交渉することを意味した。オーストラリア、ニュージーランド、タイ、そしてある程度はフィリピンは、自軍をウェストモーランドの作戦指揮下、およびその部下のアメリカ人戦術司令官の指揮下に置いた。しかし、これらの取り決めは、正式な条項が示唆するほど軍事的に絶対的で単純なものではなかった。各国は自軍の派遣部隊を注意深く監視し、戦闘への自軍の参加範囲についてMACVと交渉した。例えば、多数の死傷者が出ることによる国内政治への影響を懸念し、オーストラリア政府とニュージーランド政府は、危険な攻撃作戦に兵士を投入することに消極的であり、カンボジア国境地帯のような国際的に敏感な地域にも兵士を派遣したくなかった。オーストラリア陸軍参謀総長のジョン・ウィルトン中将 をはじめとするオーストラリア当局者、そして南ベトナム側との長時間の交渉を経て、ウェストモーランドは1966年初頭、オーストラリア・ニュージーランド合同部隊にサイゴン東方のフックトゥイ省に独自の作戦地域を割り当てた。カンボジアから遠く離れたこの省は、敵の主力部隊がめったに侵入しない場所であり、部隊は重要な幹線道路を守り、ベトコンゲリラと戦うことができた。^{[ 4 ]： 344-5}

最終的に第2軍団の人口密集沿岸地域の大部分の防衛を引き継いだ韓国軍は、アメリカ軍による正式な作戦指揮を一切拒否した。南ベトナムにおける自軍の存在を、アメリカとの関係における交渉材料であり、アジアの反共勢力としての地位を確立する機会と捉えていた韓国軍は、当初から、自軍の派遣部隊がアメリカ軍および南ベトナム軍とは独立した対等な存在として扱われることを主張した。アメリカは韓国軍が南ベトナムに駐留することを望んでいたが、韓国軍自身はそれを必要としていなかったため、韓国政府は指揮系統に関して概ね望むものを得ることができた。

1965年9月6日、韓国軍司令官のチェ・ミョンシン将軍、ウェストモーランド将軍、カオ・ヴァン・ヴィエン将軍の間で長時間の会談が行われた後、韓国軍へのMACV（在ベトナム米軍司令部）の兵站および情報支援を規定する新たな軍事協力協定が締結されたが、チェ将軍は国家主権と威信を理由に、自軍を正式にウェストモーランド将軍の作戦指揮下に置く文書への署名を拒否した。指揮権の問題に関して、この文書は単に韓国軍部隊が「国家平和維持計画を支援するために必要な作戦任務を遂行する」と宣言しただけであった。チェ将軍と他の韓国軍高官は非公式に、文書化されず、命令が要請という形で伝えられる限り、自軍はウェストモーランド将軍とベトナム駐留第1野戦軍司令官スタンリー・R・ラーセン少将の命令を受けているかのように行動するとウェストモーランド将軍に保証した。ウェストモーランドはこの紳士協定を「不必要な論争を引き起こし、朝鮮人にとって政治的に厄介で、最終的には拘束力を持たない正式な取り決めよりも、おそらくより永続的で、間違いなく政治的に受け入れやすい」ものとして受け入れた。^{[ 4 ]： 345}

最盛期には、FWMAFは68,000人以上の兵力を擁し、31の機動大隊を含んでいた。^{[ 4 ]： 343}これらは以下の通りであった。

• 韓国– 約50,000人^{[ 5 ]}
• タイ– 11,568 ^{[ 6 ]}
• フィリピン– 2,064人^{[ 7 ]} (非戦闘員、医療支援のみ)。
• オーストラリア– 7,626 ^{[ 8 ]}
• ニュージーランド– 552 ^{[ 8 ]}
• スペイン– 30（非戦闘、医療および兵站支援のみ）。^{[ 9 ]}

1969年半ばに始まったベトナム化と米軍の撤退に伴い、FWMAFに派遣していた国々も兵力削減を検討した。^{[ 10 ]}

フィリピン市民行動グループは1969年12月1日に南ベトナムからの撤退を開始し、1970年2月15日までに全員が撤退した。^{[ 2 ]： 73-74}

1971年7月、タイ王国陸軍遠征師団の半数が撤退し、ベトナム駐留タイ王国軍司令部は204名に縮小された。1972年2月には、師団の残りの半数が撤退した。そして1972年4月には、司令部が撤退した。^{[ 2 ]： 51}

1970年8月20日、オーストラリア政府は、1970年11月に南ベトナムから交代する歩兵大隊の後任は派遣しないと発表した。1971年8月18日、オーストラリアとニュージーランドは、第1オーストラリア任務部隊が10月に作戦を停止し、段階的撤退を開始すると発表し、南ベトナムからの部隊撤退を決定した。最後の歩兵大隊は1971年12月9日に撤退したが、様々な支援部隊は1972年3月12日まで残った。^{[ 2 ]： 104 [ 11 ]}

最後のFWMAF部隊（韓国駐留）は、パリ和平協定の履行に伴い、1973年3月23日に撤退した。^{[ 12 ]}