フランシスコ・ドゥケ3世 | |
|---|---|
2018年のドゥケ | |
| 第26代保健長官 | |
| 在任期間 :2017年10月26日~2022年6月30日 | |
| 社長 | ロドリゴ・ドゥテルテ |
| 先行 | エルミニヒルド・ヴァッレ(OIC) |
| 後継者 | マリア・ロザリオ・ヴェルゲイレ(OIC) |
| 在任期間 :2005年6月1日~2009年9月1日 | |
| 社長 | グロリア・マカパガル・アロヨ |
| 先行 | マヌエル・デイリット |
| 後継者 | エスペランサ・カブラル |
| 公務員委員会委員長 | |
| 在任期間 :2010年2月2日~2015年2月2日 | |
| 社長 | グロリア・マカパガル・アロヨ ・ベニグノ・S・アキノ3世 |
| 先行 | リカルド・サルード |
| 後継者 | アリシア・デ・ラ・ロサ・バラ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | フランシスコ・ティオンソン・ドゥケ3世 1957年2月13日 フィリピン、マニラ[1] |
| 関係 | フランシスコ・Q・デュケ・ジュニア(父) セザール・T・デュケ(兄)[1] |
| 教育 | サント・トーマス大学( BS、MD ) ジョージタウン大学( MS ) |
| 職業 | 医師、保健大臣 |
| サイン | |
フランシスコ・ティオンソン・ドゥケ3世(タガログ語: [fɾɐnˈsisko ˈdukɛ] ; 1957年2月13日生まれ)は、フィリピンの医師、政府職員であり、 2017年から2022年までロドリゴ・ドゥテルテ大統領の内閣で保健長官を務めた。同氏はそれ以前には、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領の内閣で2005年から2009年まで同職を務めていた。[2] 2010年から2015年まで、国家公務員委員会の委員長を務めた。[3]
幼少期と教育
デュケは1974年にケソン市のルルド学校で高校の卒業証書を取得し、1978年にサント・トーマス大学(UST)で動物学の学士号を取得しました。 [4]その後、 1982年にUST医学外科で医学博士号を取得しました。 [4]デュケはアメリカで教育を続け、1987年にジョージタウン大学で病理学の理学修士号を取得しました。 [4]ジョージタウンでは、1985年から1988年まで女性の健康に関する科学的トレーニングを受けました。 [4] 1992年、デュケはハーバード公衆衛生大学院で エグゼクティブ教育の大学院コースを修了しました。[4]
初期のキャリア
1989年から1995年まで、ドゥケはリセウム・ノースウェスタン大学医学部の学部長を務めた。[要出典]同時期にパンガシナン大学の学長も務めた(1989年~1999年)。 [要出典] 翌年、ドゥケはリセウム・ノースウェスタン大学総合病院の管理者となり、同時に同病院の副院長にも就任した。 最終的に2000年にこれらの役職を退任した。
政府でのキャリア
フィルヘルス会長(2001年~2005年)
2001年6月、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領はドゥケ氏をフィリピン健康保険公社(PhilHealth)の社長兼CEOに任命した。 [4] PhilHealthの社長として、彼はPhilHealthのプラン500/GMA貧困者プログラムを発足、指揮し、1年で50万人の都市貧困受給者を国民健康保険プラン(NHIP)に迅速に登録させた。[5] 2003年までに、NHIPイニシアチブによる貧困者の登録受給者数は800万人に達した。アロヨ大統領は、2004年までに590万世帯、29,901,890人の受給者をNHIPに登録したことで、PhilHealthを政権の成功のショーケースとして提示した。[6]
保健大臣としての最初の任期(2005年~2009年)
2005年6月1日、アロヨ大統領はフィリピン保健省を率いた彼の優れた指導力を評価し、彼を保健長官に任命した。[7]保健長官として、同省は公衆衛生に関する多くの印象的な進歩とマイルストーンを達成し、保健省が高い支持率を得るのに貢献した。[8]彼の在任中、世界保健機関(WHO)は、フィリピンを致死的なAH1N1ウイルスに対する優れたリスクコミュニケーション戦略を持つわずか3カ国のうちの1つとして挙げた。[8]彼の5年間の保健省の監督は、ギマラス原油流出(2005年)、レイテ島ギンサウゴン地滑り(2006年)、セントアンドリュース学校水銀流出(2006年)、メラミン混入乳製品(2008年)、台風オンドイ(2009年)、豚のエボラ出血熱レストン(2009年)など、さまざまな健康上の緊急事態や災害に対する迅速かつ安定した対応努力でも特徴づけられた。[8]ドゥケ大統領は、国家栄養評議会(NNC)の議長として飢餓撲滅の皇帝も兼任し、大統領から27の政府機関の飢餓緩和プログラムの実施を監督する任務を与えられた。[9]また、フィリピン慈善懸賞事務局(PCSO)の大統領監視委員長にも任命された。 [8]
公務員委員会委員長(2010~2015年)
2010年1月11日、ドゥケは国家公務員委員会(CSC)の委員長に任命された。[10] 2010年3月9日、ドゥケ委員長は国家公務員委員会(CESB)の副委員長に任命された。[6] CSC委員長在任中、ドゥケは2010~2015年のCSC開発・改革ロードマップの策定に重要な役割を果たした。これは、国内140万人の公務員を対象としたCSCの優先プログラムを詳述した5カ年計画である。[11]ドゥケのその他の画期的なプログラムには、戦略的業績管理システム(SPMS)、公務員試験、公務員連絡センター、CSCコンピューター試験システム(COMEX)などがある。[6]
ドゥケ会長の任期中、CSCは2011年10月14日のパフォーマンスガバナンスシステム(PGS)Revalidaで最高のコンプライアンス評価9.03を獲得し、「ガバナンストレイルブレイザーシール」を授与された。[12]彼の会長任期中、CSCは最高の評価を受け、2011年10月24日から11月17日までの期間に行われたPulse Asiaの調査によると、顧客の98%がCSCから受けたサービスに満足していると回答した。[13]
GSIS会長および保健長官としての2期目(2017~2022年)

ドゥケ氏は2017年にロドリゴ・ドゥテルテ大統領から政府サービス保険システム(GSIS)の議長に任命された。[14]議長として、彼は政府機関を強化するためのさまざまな改革の基礎を築き始めた。しかし、GSISへの任命からわずか1年後、ドゥテルテ大統領はドゥケ氏を再び保健長官に任命した。2017年11月6日に保健長官に就任すると、彼は1960年代のパウリーノ・ガルシア保健長官の再任以来、初めて保健局の長官に復帰した。[15]
ドゥケ保健相は、フィリピン保健省の情報技術システムの改善を主導し、不正請求やその他のサイバー犯罪から保護してきた。[16]またドゥケ保健相は、ポリオや麻疹などの感染力の強い病気と闘うために、子供や若者の予防接種率を上げることを積極的に主張してきた。 [ 17]彼は、親、医療従事者、地方自治体に対し、この病気を阻止するために、ポリオワクチンの同時接種に全面的に参加し、保護者や医療従事者、地方自治体に呼びかけてきた。[18]
ドゥケ氏は、2008 年の「誰もがアクセスでき、手頃な価格で質の高い医薬品を入手できる法律」と 2009 年の「食品医薬品局法」という 2 つの主要法案の歴史的な可決を訴えました。
利益相反の申し立て
2019年7月29日、パンフィロ・ラクソン上院議員は特権演説で、保健省長官としてのドゥケ氏の利益相反を非難した。 [19]ラクソン氏は、ドゥケ氏の兄弟会社であるドクターズ・ファーマシューティカル(DPI)と教育医療開発公社(EMDC)は、ドゥケ氏が政府で役職に就いているにもかかわらず、政府機関と契約を結び続けていると主張した。[20]ラクソン氏によると、DPIはダグパン市のフィリピン保健公社地域事務所1の使用のためにEMDCの建物をリースすることにより、政府から数百万ペソを稼ぎ続けているという。[20]
2019年8月14日の上院ブルーリボン委員会の公聴会で、ドゥケ氏は自身の利益相反を否定した。 [21]ドゥケ氏は、1996年にDPIの株式を取得したとき、同社はすでに政府と提携していたと述べた。[21]また、2005年にはDPIとの個人的な利益をすべて売却しており[22]、RA6713の下では利益相反はあり得ないと述べた。ラクソン氏は、DPIが政府との契約に署名したのは2005年であり、その年はドゥケ氏が保健大臣に任命された年であると述べた。[22]
EMDCのケースでは、ドゥケ氏は、EMDCの不動産のリースは、火災の危険性があると宣言された建物からフィリヘルス第1地域事務所を移転することを可能にしたため、政府にとって有利であると繰り返し述べた。[23]また、リースは適切な調達プロセスを経ており、事務所スペースのリースの指示は、彼が当然のメンバーである取締役会ではなく、フィリヘルスの地域副社長によって管理されている。[23]ドゥケ氏はまた、2013年に当時のフィリヘルスCEOアレックス・パディーヤ氏に彼の株式について通知したが、売却を命じられなかったため、利益相反はなかったことを示唆している。[23]
フィリピンにおけるCOVID-19対応の取り組み


ドゥケ氏は、COVID-19パンデミックの間、保健省のトップを務めていた。フィリピンで感染が拡大する前、中国で感染者数が急増していた際、ドゥケ氏は下院で、中国人観光客の一時的な入国禁止は政府が検討している選択肢の一つだが、そのような措置には深刻な「政治的、外交的影響」があるかもしれないと述べた。[24]国内での感染者数が増加し、検査能力が限られている中、ドゥケ氏は保健省独自のCOVID-19検査プロトコルに違反してVIPや政府関係者への優遇措置を正当化したとして批判された。[25]
2020年4月9日に行われた記者会見で、ドゥケ氏は、フィリピンでの新型コロナウイルス感染者数は、検査が限られているにもかかわらず、他の国に比べて「比較的少ない」と指摘し、保健省が以前に発表した声明とは相反する結果となった。同氏の特別補佐官であるビバリー・ホー氏は、これに先立ち、オンライン記者会見で、ECQの影響は4月中旬までには判明しないと述べ、新型コロナウイルスの感染拡大抑制に効果があるかどうか判断するには時期尚早だとした。保健次官のマリア・ロザリオ・ヴェルゲイレ氏も、新型コロナウイルスのパンデミックの「真の姿」を突き止めるには、まず国の検査能力が安定する必要がある、つまり1日あたり8,000~10,000件の新型コロナウイルス検査を実施できる必要があると述べた。[26]
2020年4月16日、15人の上院議員が上院決議第362号を提出し、保健省長官としての任務遂行における指導力の欠如、怠慢、先見性の欠如、非効率性を理由にドゥケ氏の即時辞任を求めた。[27] [28]
2020年6月5日、ドゥケ大統領は、COVID-19で亡くなった医療従事者への未発表の金銭的補償について、自身の機関である保健省の職員を非難した。[29]
2020年7月31日、ドゥケ大統領は軽症や無症状の症例を含める調整として、1日あたり38,075人の回復者を報告した。[30] [31]この発表後、「大量回復」というキーワードがTwitterのトレンドトピックとなり、投稿時点で7,400件を超えるツイートがあり、投稿の大半は政府が国民を欺こうとしていると非難するものだった。[32] ソルソゴン州知事で元上院議員の フランシス・エスクデロ氏は、この変更は「フィリピンだけ」であり、「容認できない侮辱的」であると述べた。エスクデロ氏はロドリゴ・ドゥテルテ大統領にドゥケ大統領を解任するよう求めた。[32]
2021年8月16日、保健長官は、保健省による673億2,000万ペソ相当のCOVID-19資金の支出に関する重大な不利な発見を詳述した監査報告書を公表した監査委員会(COA)が保健省の好印象を破壊したと非難した。[33]
2021年9月1日、フィリピン保健省の元詐欺対策担当官は、汚職で失われたとされる数十億ペソのフィリピン保健省資金に関する上院の調査中に、ドゥケ氏をいわゆる「マフィア」の「ゴッドファーザー」と呼んだ。[34] [35]
製薬スキャンダル事件
2024年5月10日、オンブズマンは、ドゥケ3世と予算管理省調達サービス局長ロイド・クリストファー・ラオに対し、ファーマリースキャンダルへの関与が共和国法第3019条第3項(e) 「汚職および腐敗行為防止法」に違反したとして、情報提供を命じた。オンブズマンは、 COVID-19用品の調達のために保健省からPS-DBMに410億ペソを不正に送金したことを裁定した。49ページに及ぶ判決では、両名を「職務から解任し、退職金の全額を没収し、政府に再入職することを永久に禁止する」ことも命じた。[36] [37] [38] 9月30日、ドゥケはサンディガンバヤンに汚職容疑の取り消しを求める動議を提出した。 [39] 2024年10月、オンブズマンはドゥケ3世に対する医薬品取引に関する行政告訴を無効として却下した。[40]
受賞と表彰
- 最も優秀なロータリー会長 3790地区 (1993)
- 政府サービス分野におけるトーマス大学卒業生優秀リーダーシップ賞(TOTAL)(2004年)[41]
- UST理学部より医学、公衆衛生、国民健康保険制度の管理における功績によりアルベルトゥス・マグヌス科学賞受賞(2007年) [41]
参考文献
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- ^ 会計検査院。「2015年度給与・手当報告書」(PDF)。coa.gov.ph 。会計検査院。131ページ。2018年1月21日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2018年1月21日閲覧。
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- ^ 「GMAが飢餓撲滅タスクフォースを創設」。フィリピン・スター。2007年3月27日。 2019年11月21日閲覧。
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