執行法

執行法は、 1870年から1871年にかけて米国議会で可決された3つの法案である。これらは、アフリカ系アメリカ人の投票権、公職に就く権利、陪審員を務める権利、および法律の平等な保護を受ける権利を保護する刑法であった。ユリシーズ・S・グラント大統領の下で可決されたこの法律は、州がこれらの権利を保護する行動をとらない場合に連邦政府が介入することも認めた。これらの法律は、米国で生まれた人や解放奴隷に完全な市民権を与えた米国憲法修正第14条と、投票における人種差別を禁止した修正第15条の批准を受けて可決された。

当時、解放された奴隷全員の命だけでなく、彼らの政治的、経済的権利も脅かされていました。^[1]この脅威により、強制法が制定されました。^[2]

これらの法律を制定した主な目的は、黒人と解放奴隷の状況を改善することだった。主な標的は白人至上主義団体のクー・クラックス・クランであり、黒人を標的にしていたが、後に他のグループも標的にされた。この法律はKKKと戦い、黒人と解放奴隷を助けることを意図していたが、多くの州はいくつかの理由から、このような比較的極端な措置を取ることに消極的だった。州および連邦レベルの政治家の中には、KKKのメンバーがいたか、KKKと戦うだけの力がなかった。これらの法律のもう1つの目的は、すべての人種が法の下で平等とみなされる国を作ることで、国家の統一を達成することだった。^[2]

施行法は解放奴隷を助けるために多くのことをした。この法律の主な目的は、解放奴隷の投票を阻止し、その権利を否定するための暴力やあらゆる形の脅迫の使用を禁止することだった。この法律には多くの規定があり、その多くは深刻な結果をもたらすものだった。施行法は、アメリカ南北戦争後の復興期に制定された。完全な国家統一を可能にするには、すべての国民が平等に受け入れられ、扱われなければならず、暴力は禁止されている。^[1]

1870 年の施行法は、州当局が有権者登録において人種、肌の色、または以前の奴隷状態に基づいて差別することを禁止しました。この法律は、個人の投票権を妨害した場合の罰則を規定し、連邦裁判所にこの法律を施行する権限を与えました。

この法律はまた、大統領が同法を遵守するために軍隊を使用する権限と、選挙詐欺、有権者への買収や脅迫、国民の憲法上の権利の行使を妨害する陰謀の犯罪者を訴追するために連邦保安官を使用する権限を与えた。

この法律は、人種を理由に人々の投票を妨げるために、テロ、武力、賄賂の使用を禁止した。^[3]他の法律はKKKを完全に禁止した。何百人ものKKKメンバーが逮捕され、一般犯罪者やテロリストとして裁判にかけられた。最初のKKKは、連邦政府による起訴から1年以内にほぼ壊滅した。

1871年の第2次執行法（正式には「合衆国市民のこの連合のいくつかの州での投票権を執行する法律」）は、2万人以上の住民がいる町の2人の市民が希望する場合、地方および州の選挙に対する連邦政府の監督を許可しました。^[4]

1871年の施行法（第2法）と1875年の公民権法は、同じ目標を持っている点で元の法と非常に似ていますが、より効果的になるように最初の法を改正しました。1871年の法は、規則を無視した場合の罰金がより重くなり、懲役刑の長さも異なります。^{[5] [ページ必要]}最後の法であり、最も効果的なものも改正されました。罰金は再び引き下げられ、懲役刑はほぼ同じままでしたが、^{[5] [ページ必要]}この法は政府によって最もよく施行されました。

1871年施行法は、議会で可決された3番目の施行法で、クー・クラックス・クラン法（正式には「アメリカ合衆国憲法修正第14条の規定を施行し、その他の目的のための法律」）としても知られ、公民権または法の平等な保護を誰かから奪った場合、連邦裁判所で州当局者に責任を負わせた。さらに、この法律はKKKの脅迫戦術のいくつかを連邦法違反とし、連邦政府の運営に対する陰謀を鎮圧するために大統領に民兵を召集する権限を与え、そのような陰謀に加担した疑いのある者がKKKの活動に関連する陪審員を務めることを禁じた。この法律はまた、暴力によってKKK鎮圧の取り組みが無効になった場合、大統領に人身保護令状を停止する権限を与えた。この法律はユリシーズ・S・グラントの要請により可決された。

この法律への対応として、サウスカロライナ州のKKK団員は主にアフリカ系アメリカ人で構成される陪審員の前で裁判にかけられた。アモス・T・アッカーマンはKKK団員の訴追に大きく関わった。彼はアメリカ国民にKKK団の暴力とそれがいかに大きな問題になっているかを知らせようと活動した。彼の活動は裁判につながり、数百人のKKK団員が投獄された。裁判にかけられた他の多くの者は逃亡するか警告を受けただけだった。1872年までに、組織としてのKKK団は公式に解散した。^[2]

施行法は一連の法律であったが、黒人アメリカ人を保護し、合衆国憲法修正第14条および第15条を施行するための規制が実際に施行され、遵守されるようになったのは、 1871年の3番目の施行法であるクー・クラックス・クラン法が制定されてからであった。3番目の施行法が制定されて初めて、裁判が行われ、施行法に違反して犯した犯罪に対して加害者が有罪判決を受けた。^[6]

ルイジアナ州コルファックスの虐殺の後、連邦政府は、黒人の投票を阻止することを目的とした準軍事組織の活動の疑いで、起訴された97人のうち9人の男性に対して公民権訴訟を起こした。合衆国対クルックシャンク事件（1876年）で、連邦裁判所は、憲法修正第14条および第15条は国家行為者に対する救済のみを規定しているため、連邦政府には男性たちを訴追する権限がないとの判決を下した。しかし、ヤーブロー事件（1884年）では、憲法第1条第4項が連邦選挙を規制する権限を議会に与えているため、国家行為者ではない個人の訴追を裁判所は認めた。

ホッジス対アメリカ合衆国（1906年）で、最高裁は、執行法の根拠として考えられる第13修正条項を検討し、連邦政府には、白人の頭をかぶせることで黒人労働者を妨害した一団の男性を処罰する権限がないとの判決を下した。ホッジス対アメリカ合衆国の判決は、約50年後のジョーンズ対アルフレッド・H・メイヤー社で覆され、南北戦争後の復興期以来初めて、連邦政府は民間の行為者による人種差別行為を犯罪とすることができるとされた。

1964年、米国司法省は、 1870年執行法に基づき、ミシシッピ州当局が殺人罪で犯人を起訴することを拒否したため、マイケル・シュワーナー、ジェームズ・チェイニー、アンドリュー・グッドマンの公民権を殺人で剥奪しようと共謀したとして18人を起訴した。最高裁判所は同法を制限したが、完全に廃止することはなかった。結果として生じた訴訟、米国対プライス事件は、州の行為者が関与していたため、有効となった。

2023年8月1日、司法省は、 2020年アメリカ合衆国大統領選挙の結果を覆そうとしたとして、1870年執行法（現在の18 USC 241）に基づき、米国対ドナルド・トランプ訴訟でドナルド・トランプ前大統領を起訴した。

• 1866年公民権法
• 1875年公民権法

• Kaczorowski, Robert J.「第一次復興期における連邦による公民権の執行」Fordham Urban Law Journal 23 (1995): 155+ オンライン。
• カチョロウスキー、ロバート J.司法解釈の政治：連邦裁判所、司法省、公民権、1866-1876 年。 (フォーダム大学出版、2005 年)
• カチョロウスキー、ロバート J.「国家を新たに始める: 南北戦争後の議会、市民権、公民権」アメリカ歴史評論92.1 (1987): 45–68。JSTOR に掲載

• 子どものためのアメリカの歴史: 施行法へのアクセス - アメリカの歴史における重要な歴史的出来事を、それが起こった大統領の任期と結び付けて簡単に概観します。