1875年公民権法

1875 年公民権法は、執行法^{[ a ]}または強制法とも呼ばれ、アフリカ系アメリカ人に対する公民権侵害に対応して、再建時代に制定されたアメリカ合衆国の連邦法である。この法案は、第 43 回アメリカ合衆国議会で可決され、1875 年 3 月 1 日にユリシーズ S. グラント大統領によって署名され、法律となった。この法律は、「すべての市民の公民権と法的権利を保護する」ことを目的としており、公共施設や公共交通機関での平等な扱いを規定し、陪審員としての職務からの排除を禁止している。この法律はもともと 1870 年にチャールズ サムナー上院議員によって起草されたが、サムナーが 1874 年に死去してからほぼ 1 年経ってから可決された。この法律は効果的に施行されなかったが、その理由の一つは、グラント大統領がアメリカ南部で黒人や共和党員に対する選挙関連の暴力行為を抑制するために別の措置を支持していたためである。

南北戦争後の再建時代は1876年の大統領選挙の決着をもって終わり、1875年の公民権法は1957年の公民権法が成立するまで、最後に制定された連邦公民権法となった。1883年、最高裁判所は公民権訴訟において、同法の公共施設に関する条項は違憲であるとの判決を下し、平等保護条項の下では議会は私人や企業を規制する権限を有していないと述べた。1875年の公民権法の一部は、後に1964年の公民権法と1968年の公民権法で再採用され、いずれも民間主体を規制する議会の権限の根拠として通商条項を挙げている。

法案の起草は、1870 年初頭に上院で有力な急進派共和党員であったチャールズ・サムナー上院議員が、ハワード大学に法学部を設立した著名なアフリカ系アメリカ人であるジョン・マーサー・ラングストンの協力を得て行った。 ^{[ 1 ]}この法案は、 1870年の第 41 回アメリカ合衆国議会で、マサチューセッツ州選出の共和党員であるサムナー上院議員とベンジャミン・F・バトラー下院議員によって提案された。議会は、サムナーが含めた公立学校に関する条項を削除した。この法律は、ほぼ 1 年前に亡くなったサムナーを記念するものとして、1875 年 2 月に第 43 回議会で可決された。^{[ 2 ]} 1875 年 3 月 1 日に、アメリカ合衆国大統領ユリシーズ・S・グラント によって署名され、法律となった。 ^{[ 3 ]}

マサチューセッツ州共和党は、この法案を、全米で最初の公共施設法である1865年の同州の公共施設法をモデルに作成した。南部の企業は、他州の企業との関係に悪影響が出るため、アフリカ系アメリカ人の顧客にサービスを提供できないと主張することが多かったため、共和党は全国的な対応が必要だと主張した。^{[ 4 ]}

グラント大統領は、南部で黒人や共和党員に対する選挙関連の暴力行為を鎮圧するために、全く別の法律を望んでいた。議会はそれを認めず、代わりにグラントの最大の敵であった故チャールズ・サムナー上院議員を記念して、公共施設の平等な権利に関する法律を制定した。^{[ 5 ]}歴史家のジョン・ホープ・フランクリン によれば、グラントは1875年の法律についてコメントせず、施行もしなかった。^{[ 6 ]} フランクリンによれば、グラントの司法省はそれを無視し、連邦検事にコピーを送付しなかった。一方、多くの連邦判事は最高裁判所がこれを廃止する前に違憲だと判断した。フランクリンはグラント政権とヘイズ政権について、「公民権法は効果的に施行されることはなかった」と結論付けている。^{[ 7 ]} 世論は反対し、黒人コミュニティは支持していた。^{[ 8 ]}歴史家のレイフォード・ローガンは新聞の社説を調べ、報道機関が圧倒的に反対していたことを発見した。^{[ 9 ]}

最高裁判所は、1883年10月15日の公民権訴訟において、8対1の判決で同法の条項を違憲と宣言した。ジョン・マーシャル・ハーラン判事 が唯一の反対意見を述べた。裁判所は、憲法修正第14条の平等保護条項は州政府および地方政府による差別を禁止しているが、連邦政府に私人や私的組織による差別を禁止する権限を与えているわけではないと判断した。^{[ 10 ]}また、裁判所は、憲法修正第13条は「奴隷制の烙印」をなくすことを意図したものであり、公共施設における人種差別を禁止することを意図したものではないと判断した。裁判所の判決を受けて、ジェームズ・E・オハラ下院議員は1883年12月に「公民権に関する憲法修正」を支持する決議案を提出したが、支持を得られず否決された。^{[ 11 ]} 1875年の公民権法は、公民権運動中に制定された1957年の公民権法まで、連邦公民権法として署名された最後の法律となった。

1875年の公民権法は、再建時代に議会によって可決された、再建に関連する最後の主要な法律として注目に値する。これには、 1866年の公民権法、 1867年と1868年の4つの再建法、1870年と1871年の3つの執行法、および1865年から1870年の間に採択された3つの憲法修正条項が含まれる。 ^{[ 12 ]}

1875年の公民権法に含まれる条項は、後に公民権運動の過程で、1964年の公民権法および1968年の公民権法の一部として議会によって再採択された。1964年と1968年の法律は、合衆国憲法修正第14条の平等保護条項ではなく、同憲法第1条の通商条項に基づいていた。

• アメリカ合衆国の労働法
• 平等法（米国）、公共施設における差別を防止することを目的とした法案

• ボイド、ラファエル・オハラ（2001）。「嵐の中の奉仕：ジェームズ・エドワード・オハラとノースカロライナ州の再建」。『黒人史ジャーナル』86（3）：319-335。JSTOR 1562450 。 
• フランクリン、ジョン・ホープ（ 1974年冬）。「1875年公民権法の施行」。プロローグ・マガジン。6 （4）：225-235。
• ガーバー、リチャード A.、フリードランダー、アラン (2008)。1875年公民権法：再検討。コネチカット芸術科学アカデミー。ISBN 9781878508287。
• ジレット、ウィリアム（1982）。「取るに足らない勝利：1875年の公民権法」。『再建からの後退、1869-1879年』。LSU出版。259-279頁。ISBN  9780807110065。
• ホッファー、ウィリアムジェームズ・ハル（2010）。チャールズ・サムナーの鞭打ち：名誉、理想主義、そして南北戦争の起源。ジョンズ・ホプキンス大学出版局。ISBN 9780801899577。
• ローガン、レイフォード・ウィッティンガム（1997）[1965]。『黒人の裏切り：ラザフォード・B・ヘイズからウッドロー・ウィルソンまで』。ダカポ・プレス。ISBN 9780306807589。
• スミス、ジーン・エドワード（2002）。グラント。サイモン＆シュスター。ISBN 9780684849270。
• ダグラス、フレデリック（1892）。フレデリック・ダグラスの生涯と時代。デ・ウルフ、フィスク社。第三部、第六章「最高裁判所の判決」