漁業保護組合

1912年、FPUはボナヴィスタ綱領を採択した。これは漁業政策、社会政策、統治の根本的な変革を求める政治マニフェストである。31の項目からなるこの綱領は、協同組合によるマーケティングと魚の等級付けに対する政府の規制を提唱した。社会政策では、主食に対する関税の引き下げ、老齢年金の改善、無償義務教育、最低賃金を提案した。この綱領はまた、ニューファンドランド議会議員のリコール権や、独立した富裕層でない人々が政治に関与できるように選出された代表者に給与を支給するなど、民主的な改革も求めた。^{[ 7 ] [ 8 ]}

FPUは1913年にユニオン党を設立し、ボナヴィスタ綱領を掲げて選挙運動を行い、特に漁業の政府規制、行政および憲法改革、教育および社会福祉の拡大を訴えて選挙政治に参入した。 1913年にはFPUから8名が下院議員に選出され、その中にはボナヴィスタ地区の3議席のうちの1議席を獲得したコーカー自身も含まれていた。下院での初演説で、コーカーは辺境の漁師たちが一定の政治力を獲得することの重要性について語った。「我々がここに来たのは偶然ではない」と彼は述べ、「ニューファンドランドでは革命が戦われた。ニューファンドランドの漁師、労働者は、この議会の議場で自分たちの代表者を選出することを決意したのだ」^{[ 8 ]}

コーカーは当初、進歩的なプレインディーラー紙やエドワード・モリスの人民党と良好な関係を築いており、ロバート・ボンド首相の下で小さな政府と緊縮財政を支持していた自由党を避けていた。しかし、1909年の春までに、彼はプレインディーラー紙の編集者や出資者の敵意を招き、^{[ 9 ]}時間が経つにつれてFPUは自由党への支持にシフトした。

FPUは、その歴史の大部分、特に初期の頃は、激しい非難の的となった。ジャーナリスト、国会議員、その他は、正当に成立した秩序を弱体化させようとしている、需要と供給の法則を変えようとしている、あるいは「無神論者」であるとして、組合を攻撃した。^{[ 10 ]}後に、FPUに対する攻撃は、ボリシェヴィキ革命やマルクス主義と結びつけようとする試みという形で現れた。^{[ 11 ]}しかし、FPUとニューファンドランドのエリート層との間の敵意は、双方向であった。FPUの歴史における注目すべき出来事の1つは、 1914年のアザラシ猟の惨事における役割を理由に、アブラム・キーンを逮捕するよう求める抗議と請願であった。^{[ 12 ] [ 13 ]}

FPUは、セントジョンズを含む国内の一部の地域ではほとんど影響力を持たなかった。首都にはユナイテッド・トレーディング・カンパニーの店舗はあったものの、地方議会は存在しなかった。FPUは、より広範な労働者階級の他のメンバーにまで影響力や権限を拡大しようとはしなかったが、漁師やアザラシ猟師が市内で集会を開き、地元住民の支持を得ることもあった。

さらに、FPUが組合の政治的影響力を勢力均衡戦略に限定するという決定を下したことで、その影響力をさらに拡大しようとする衝動が抑えられた。コーカーがユニオン党について述べたように、「公共の事柄を支配しようとする努力は一切しない…組合員は支配を望んでいない…」^{[ 5 ]}これは、南西海岸のような国内の漁業地域でさえ優先順位が低く、評議会やUTCストアが少ない傾向にあったことを意味する。これは、そのような漁師が沿岸漁業に従事しており、組合の考え方にあまり適していなかったり、受け入れにくかったりしたためでもある。^{[ 14 ] [ 15 ]}

組合にはプロテスタントとカトリックの支持者がいたが、その支持の大部分は島の北東部に住むニューファンドランドのプロテスタント漁師から得ていた。セントジョンズ大司教M.F.ハウリーとその後継者EPロッシュ大司教を含むローマカトリック教会内の一部の勢力は組合を信用せず反対した。彼らは、オレンジ騎士団とのつながり、当初メンバーに秘密保持の誓いを立てることを義務付けたこと、組合主義、社会主義と無神論の疑い^{[ 16 ]}、政治への参入の決定^{[ 1 ]} 、そして港町の生活を構造化していた「封建的で父権的なシステム」に対する脅威と見なされたこと^{[ 17 ] [ 18 ]}などについて、それぞれ異議を唱えた。

教会の敵意は当初、アルジェンティア、サーモニア、リバーヘッド、トレパシーなど、アバロン半島南部のカトリック地域でのFPU支部の存続を阻害した。しかし、セントジョージの司教ニール・マクニールを含む他のカトリック関係者は、組合へのカトリック会員の加入を認めた。^{[ 1 ]}ティルティングなどの教区司祭の中には、組合へのカトリック会員の加入を容認または支持する者もおり、カトリック系の学校や公民館は、ツアーや選挙運動中にコーカーやFPUの候補者を受け入れるためにしばしば開放された。^{[ 6 ]}

1909年末までに、教会は、教会内のこうした亀裂、カトリック教徒の漁師からの圧力、FPUによる秘密保持の誓いの廃止などにより、組合へのカトリック教徒の加入禁止を静かに撤廃した。以前サーモニアとリバーヘッドで解散していたカトリック評議会は再編成され、ブランチ、ノースハーバー、ウィットレスベイ、ペティハーバーなどのカトリック教徒が多い町に新しいFPU支部が結成された。^{[ 19 ]}コーカーは、組合の北部地区に1,200人のカトリック教徒の支持者がいると推定した。^{[ 20 ]}組合の副会長アンドリュー・ブローダーズはベイ・デ・ヴェルデ出身のカトリック教徒で、 1913年の激しい選挙の間、カトリック教徒も組合に所属できると主張した。^{[ 21 ]}

FPUの州議会議員は、エドワード・パトリック・モリスが率いる1917年の戦時国民政府に加わり、コーカーが漁業大臣に就任した。しかし、FPUの評判は、政府の徴兵政策を支持したことで傷ついた。この政策はニューファンドランドの辺境の漁村では不評で、特に息子を海外に送ることで漁業を営む家族が生活を支えるのに十分な収入を得る能力が損なわれたためである。^{[ 8 ]}コーカーは国民投票なしには徴兵は行わないと約束していたが、彼とFPUは最終的に投票なしでこの措置を実施するという政府の決定を支持し、その結果、FPUのいくつかの評議会はコーカーを非難する決議を可決した。^{[ 8 ]}

1919年、FPUはリチャード・スクワイアーズ率いるニューファンドランド自由党と合流し、自由改革党を結成した。自由党とユニオン党の連立政権は1919年の総選挙で36議席中24議席を獲得し、連立政権の議席の半分はユニオン党の候補者が獲得した。^{[ 22 ]}コーカーは漁業大臣に任命され、海外に輸出される魚の価格を統制するための規制を導入しようとしたが、その規則は弱すぎ、ニューファンドランドの輸出業者が互いに価格競争するのを防ぐという目的は達成できなかった。^{[ 22 ]}

1920年代に漁業が衰退し、失業率の上昇、魚価の下落、島からの移住が引き起こされた。^{[ 22 ]}その後、FPUの影響力は低下し^{[ 2 ]} 、1924年に選挙政治から撤退したが、 1928年の選挙で復帰を試み、9議席を獲得してフレデリック・C・アルダーダイス政権のジュニアパートナーとなったものの、10年前ほどの影響力はなかった。コーカーは無任所大臣となり、再び漁業改革を試みたものの成功しなかった。^{[ 22 ] [ 23 ]}漁業の衰退によって引き起こされた経済の悪循環は、世界恐慌によってさらに悪化し、 1934年に責任政府が崩壊し^{[ 22 ]} 、政府委員会を通じて英国からの直接統治が実施された。

コーカーは1923年にFPU会長を辞任したが、漁師組合貿易会社のリーダーとしての地位は維持した。^{[ 3 ]}