ビクトリア消防救助隊

ビクトリア消防救助隊

作戦地域
国	オーストラリア
州	ビクトリア
住所	イースタンヒル消防署 456 アルバートストリート、イーストメルボルン
代理店概要
設立	2020年7月1日 ( 2020-07-01 )
従業員	運用中: 3,489 非稼働: 607 （FTE 2020年12月）[1]
年間予算	10億ドル（2020年）
人材配置	キャリア
コミッショナー	ギャビン・フリーマン[2]
施設・設備[3]
地区	10
駅	85
ポンプ車とポンプタンカー	109
空中器具	17
救助	8
危険物	4
呼吸器	5
消防艇	4
Webサイト
オーストラリア

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ビクトリア消防救助隊がサービスを提供する都市部と地方地域^[4]

ファイア・レスキュー・ビクトリア（FRV）は、オーストラリアのビクトリア州の消防救助サービスであり、メルボルン大都市圏とビクトリア州全体の主要地方中心地で消火、救助、危険物処理、緊急医療対応サービスを提供しています。^[5]

FRVは常勤の消防士を擁する85の消防署を運営しており、その約半数がメルボルン都市圏にあり、残りは州内の地方都市や大都市にあります。 ^{[6]これらの消防署のうち34の署は都市周辺部と地方部に分類され、}カントリー・ファイア・オーソリティ（CFA）のボランティア消防隊と共同で設置されています。

FRVは、2020年7月1日に、メルボルン大都市圏の大部分を担当する完全な職業消防隊であるメトロポリタン消防隊（MFB）と、メルボルン都市圏の周辺や他の中心地で「統合された」職員およびボランティア消防隊で活動していたCFAの職業消防士1400名が合併して設立されました。元FRVコミッショナーのケン・ブロックは、CFAとMFBの合併により、現在、Fire Rescue Victoriaは3600名以上の現役消防士で構成されていると2020年7月1日に述べました。^[7]

ビクトリア州議会が1890年に消防隊法を可決したことで、ビクトリア州の消防隊は2つの組織に分割された。主に有給の専門部隊であるメトロポリタン消防隊は、メルボルン中心業務地区から半径10マイル以内の地域を管轄するメトロポリタン消防地区に奉仕するために設立された。そして、残りの地区のボランティア消防隊は、地方消防隊委員会の管理下に置かれていた。その後半世紀にわたって消防隊は何度か改革されたが、この基本構造はそのまま残され、1958年にMFBと地方消防局となった組織は、それぞれ独自の議会法に基づいて再設立され、MFDに常勤の消防サービスを提供し、州の残りの地域で常勤かボランティアかを問わず消防隊を設立、調整、資金提供することとなった。^[8]

これらの法律により、メルボルン大都市圏の境界の見直しと変更が規定され、1960年代にはメルボルン消防局が当時のメルボルン大都市圏のほとんどをカバーするように拡大された。しかし、これがそのような大幅な拡大としては最後となった。同じ頃から、 MFBの従業員を代表する全米消防士組合は、有給消防隊の大幅な拡大と併せてMFBとCFAの合併を求める運動を開始した。^[9]この動きは、CFA役員協会と上級管理職、および全米消防士組合に冷淡な保守派政府によって抵抗された。 1982年に労働党が州政府を樹立すると、27年ぶりに消防サービスの改革に直ちに着手し、MFBとCFAを単一のビクトリア州消防緊急サービス委員会の下に置き、各サービスの日常業務を担当するゼネラルマネージャーを置くことを提案した。^[10]ボランティア協会はこの考えに強く反対し、労働党政権はこの機会を利用して地方の消防活動に割り当てる資源を減らすだろうし、メルボルンに拠点を置く官僚機構は地方の消防士のニーズを理解することができないと主張した。^[11]

ブラックサタデーの森林火災を受けて、2009年ビクトリア州森林火災王立委員会（2009 VBRC）は、2つの消防サービスの境界であるメトロポリタン消防地区について助言する消防委員を任命することを勧告した。^[12]

このサービスの起源は大きな政治的論争を引き起こした。^[13]有給消防士とボランティア消防士を分割し、統合出動モデルが適用されなくなる2つの別々のサービスを作成するという提案の起源は、CFAとUFU間の企業交渉協定の交渉から生じた労働争議を解決することであった。^[14]

1958 年ビクトリア消防救助法は、1958 年首都圏消防隊法を改正し、名称を変更したもので、消防救助コミッショナーを、首都圏消防緊急サービス委員会の法的後継組織である消防救助ビクトリアという法人の長として設置しています。この法律で定められた FRV の機能は次のとおりです。

ビクトリア消防救助隊の消防地区における消火および火災予防サービスの提供。

ビクトリア消防救助隊の消防管区における緊急予防および対応サービスの提供。

ビクトリア州政府の消防および救急サービスの優先事項を実施すること。

地方消防局と協議し、合意したとおりに地方消防局に運営および管理サポートを提供すること。

この法律、規則、その他の法律、またはその法律に基づく規則により、ビクトリア消防救助隊に付与されたその他の機能を遂行すること。

—  1958年ビクトリア州消防救助法第7条(1)。^[15]

この法律では、ビクトリア州内のあらゆる重大な緊急事態への対応において、他の緊急サービス組織と協力し、ビクトリア州緊急事態管理局(EMV) の指示の下で FRV を支援することも義務付けられています。この法律は、コミッショナーの指示に従って機能を遂行する広範な権限を FRV に付与しています。FRV とコミッショナーのその他の権限と義務は、以下のものを含むその他の法律によって定められています。

• 1998年電気安全法
• 1986年緊急事態管理法
• 2013年緊急事態管理法
• 1997年ガス安全法
• 1993年建築法
• 2018年建築規制^[16]

EMVが発行した州緊急対応計画では、FRVはFRV消防管区内でのガス漏れ、危険物事故や崩壊、火災や爆発、輸送、産業、高所および閉鎖空間の救助などの事故に対する管理機関です。FRV消防管区外のこれらの事故については、必要に応じて他の機関とともにCFAをサポートします。^[17]

消防救助委員長および副委員長は、消防サービス担当大臣の助言に基づいてビクトリア州知事により任命され、任期は最長 5 年です。大臣は委員長に対し、ビクトリア消防救助の方針および優先事項について一般的な指示を与えることはできますが、消防署の所在地や消火活動の実施など、運営上または戦略上の決定を行う権限はありません。

FRV 法は、3 人のメンバーからなる消防地区審査委員会を設立し、少なくとも 4 年ごとに、または大臣の要請に応じて、適切な緊急サービス範囲を提供するために消防救助ビクトリア消防地区の境界を変更する必要があるかどうかについて報告することを義務付けています。審査委員会のメンバーは、消防および緊急サービス ポリシーの専門知識を持っている必要がありますが、ビクトリア州の消防署、消防士組合、またはボランティア協会の現在のメンバーであってはなりません。

FRV 消防地区の境界を変更するかどうかの最終決定権は大臣にあります。ただし、検討委員会の勧告は、それが受け入れられるかどうかに関わらず、FRV と CFA の両方によって公開されなければなりません。

消防地区審査委員会の仕組みは、2009年の森林火災に関する王立委員会によって当初推奨された。これは、FRVの設立につながった緊張をいくらか緩和するために、プロの消防士とボランティアの消防士がどこで活動するかを決定するための客観的で独立した意思決定プロセスを提供することを目的としています。しかし、当初のFRV消防地区は審査委員会のプロセスの対象ではありませんでした。^[18]

消防救助委員長は、6人の副委員長と1人の副長官によってサポートされています。副委員長1人は消防救助委員長のオフィスに所属しています。北部および西部と南部、東部および中部の2つの運用地域は副委員長によって率いられています。さらに3人の副委員長が、火災安全、戦略、運用訓練のポートフォリオに割り当てられています。副長官は、非運用および企業サービスを率いています。^[19]

北部・西部、南部・東部・中央の各地域はさらに以下の5つの地区に分かれている。^[20]

すべての FRV ステーションは少なくとも 1 台のポンプ車またはポンプ式タンカーを運用しており、ステーション 1 (イースタン ヒル) と 42 (ニューポート) は超大型ポンプ車を運用しています。空中および専門の機器はメルボルン地域全体と多くの地方都市に配置されており、そこから CFA 地域へのサポートも提供しています。

油圧リフトアームを装備したトランスポーターによって運ばれるモジュール式「ポッド」のシステムも、特殊な操作をサポートするために使用されます。

* 機器は 24 時間年中無休で有人対応しているわけではありません。必要な場合は、スタッフのリコールを依頼してください。

この法案は2018年のイースター直前にビクトリア州上院に提出され、可決までに記録的な審議が行われたが、クロスベンチ議員のペアリングをめぐる論争^[22]や、法案の決定票を握る無所属議員が病気で欠席していることを政府が利用し、議会を聖金曜日まで延長して不在中の採決を強行しようとしているとの非難などがあった。これは前例のないことだった。法案はイースターの日曜日の3回目の読み上げで否決された^[23] 。この法案は「争議法案」^{[24]であり、} 2003年憲法（議会改革）法に基づき、争議解決委員会と呼ばれる委員会によって次回の選挙後に検討される可能性がある。 [25]この法案は2019年5月29日に再提出され、2019年6月20日に両院を通過した^{[ 26]。}

• ロバート・マレー、ケイト・ホワイト (1995)。火災の現状：ビクトリア州のボランティア消防隊とカントリー・ファイア・オーソリティの歴史。ヴィクトリア州フィッツロイ：ハーグリーン。

• 首相官邸ウェブサイトの消防サービス改革情報ページ