日本の環境問題

日本の公害は、明治時代以降、工業化に伴って発生してきた。最も古い事例の一つは、1878年に始まった、足尾銅山の排水による銅中毒である。渡良瀬川流域では度重なる洪水が発生し、足尾銅山からの過剰な無機銅化合物を含んだ洪水により、群馬県と茨城県の1,600ヘクタールの農地や町村が被害を受けた。 ^[1]衆議院議員田中正造（とちぎ）氏率いる地元農家らは、県と政府に鉱山の採掘中止を訴えた。鉱山会社は補償金を支払い、政府は渡良瀬川の堤防工事を行ったが、問題の根本的な解決には至らなかった。

日本は枯渇性天然資源と再生可能天然資源の両方の世界有数の輸入国であり^{[要出典] 、}化石燃料の最大の消費国の一つでもある。^[2]

現在の日本の環境政策と規制は、1950年代と1960年代に日本の経済奇跡に関連する高度経済成長に伴って発生した多くの環境災害の結果である。富山県の産業廃棄物によるカドミウム中毒が、非常に痛みを伴うイタイイタイ病(痛い痛い病気)の原因であることが判明した。熊本県水俣市の人々は、化学工場から排出されたメチル水銀によって中毒になり、水俣病として知られる症状を呈した。水俣での犠牲者数は、2006年11月現在で6,500人である。

三重県の港町、四日市では、二酸化硫黄と二酸化窒素の排出による大気汚染で、喘息や気管支炎に苦しむ人の数が急増した。都市部では、自動車や工場の排気ガスによる光化学スモッグも呼吸器疾患の増加の一因となった。1970年代初頭には、ヒ素鉱山からの粉塵による慢性ヒ素中毒が島根県と宮崎県で発生した。

1960年の安保闘争をきっかけに、日本各地で環境保護運動が起こり始め、新世代の活動家たちが活気付いた。^[3]池田勇人首相の所得倍増計画がいかなる犠牲を払ってでも経済成長を優先する姿勢を示したことで、環境問題が悪化し、環境運動は勢いを増した。

1969年、健康問題や企業の虚偽の主張に対処するため、日本消費者連盟が設立された。 1970年の国会は「公害国会」として記憶されるようになった。^[3]国民の圧力と怒りの高まりに応えて、国会は1回の会期で14の公害防止法を可決し、環境政策の転換点とみなされた。^[3]その結果、日本は当時世界で最も強力な環境保護法を保有することになった。^[3]

これらの新しい法律には、水質汚染法と全国的な有毒物質排出規制が含まれていた。汚染者負担の原則が導入された。後に環境省に発展した国家環境庁が 1971 年に設立された。^[4]環境問題に関する国家政府の支出は 1970 年から 1975 年の間にほぼ 2 倍になり、地方自治体レベルでは 3 倍になった。クリーン テクノロジーへの企業投資も劇的に増加した。

1970年代後半、日本消費者連盟は原子力発電反対の先頭に立ち、全国的な反原子力週間運動を呼びかけました。この運動はその後数十年にわたって拡大を続け、日本における大規模な反原子力運動へと発展しました。

1990年代には、日本の環境法制はさらに強化されました。1993年に政府は環境法体系を再編し、環境基本法（環境基本法）と関連法を制定しました。この法律には、産業排出物の制限、製品の制限、廃棄物の制限、省エネの改善、リサイクルの促進、土地利用の制限、環境汚染防止プログラムの調整、被害者の救済、制裁の規定が含まれています。環境庁は、深刻化する国際環境問題に対処するため、2001年に本格的な環境省に昇格しました。

1984年に環境庁は初の白書を発表した。1989年の調査では、国民は環境問題が過去に比べて改善したと考えており、改善したと考える人は約1.7％、変わらないと考える人は31％、悪化したと考える人は約21％であった。調査対象者の約75％が、絶滅危惧種、熱帯雨林の縮小、砂漠の拡大、オゾン層の破壊、酸性雨、発展途上国における水質汚染と大気汚染の増加について懸念を示した。ほとんどの人は、日本が単独で、または他の先進国と協力して環境問題を解決する責任があると信じていた。2007年の世論調査では、環境保全活動が経済発展につながると回答した人は31.8％、環境活動が必ずしも経済を阻害するとは限らないと回答した人は22.0％、経済を阻害する可能性があるとしても環境保全を優先すべきと回答した人は23.3％、経済発展を環境保全よりも優先すべきと回答した人は3.2％であった。^[5]

OECDによる日本の環境パフォーマンスレビューは1994年に初めて発表され、経済発展と大気汚染を切り離した日本を称賛した。経済が繁栄する一方で大気の質は改善された。しかし、水質については低い評価を受けており、河川、湖沼、沿岸水域は水質基準を満たしていない。^[6] 2002年の別の報告書では、環境政策を実施するために用いられる手段の組み合わせは非常に効果的であり、規制は厳格で、適切に施行されており、強力な監視能力に基づいていると述べられている。^[7]

環境省は2006年の環境年次報告書^{[8]において、現在の主要課題として}地球温暖化とオゾン層の保全、大気環境・水・土壌の保全、廃棄物処理とリサイクル、化学物質対策、自然環境の保全、国際協力への参加を挙げている。

日本では、廃棄物の約3分の2が自治体や産業用の焼却炉で焼却されている。^[9] 1999年には、一部の専門家が世界の廃棄物焼却炉の70％が日本にあると推定した。^[9]当時の焼却炉技術と相まって、日本の大気中のダイオキシン濃度はG20諸国の中で最も高かった。^[9] 2019年には、技術の進歩によりダイオキシンの問題は制御可能となり、大きな脅威ではなくなった。^[10] 2001年、米国司法省は、海軍厚木航空基地の近くにあるジンカンポ厚木焼却炉と呼ばれる廃棄物焼却炉が原因で米軍兵士が死亡したとして日本を提訴した。[ ^11] これにより、日本にある何千もの焼却炉は安全であるという日本政府の見解に疑問が生じている。

日本は、電力生産の3分の1を原子力発電所から得ている。日本国民の大多数は、既存の原子炉の使用を一般的に支持していたが、 2011年3月11日の福島第一原子力発電所の事故以来、この支持は、日本が原子力発電を段階的に廃止することを望む多数派に変わったようだ。菅直人元首相は、日本の原子力エネルギーへの依存に反対し、原子力エネルギー源から他の再生可能エネルギー源への段階的な廃止を提案した最初の主要政治家であった。 ^{[13] [14]}東日本の福島第一原子力発電所の3つの原子炉のメルトダウンを引き起こした3月11日の地震と津波以来、さらなる原子力発電所の建設計画に対する反対も高まっている。^[15]

放射性廃棄物の処理も日本国内で議論の的となっている。六ヶ所村には2008年に新たな使用済み核燃料再処理工場が建設されたが、高レベル放射性廃棄物と低レベル放射性廃棄物の地下処分場の立地はまだ決まっていない。一部の地方自治体は処分場で環境調査を行う計画を発表したが、住民団体は計画に強く反対している。

日本人の食生活では、魚やその加工品が他の肉類よりも多く、日本の魚の消費量は世界一と言われることもある。^[16] 2010年にFAOが発表したファクトシートでは、2007年を除いて、日本は1970年代以降、魚や水産物の主要輸入国であったと強調されている。^[17]今日の市場においても、日本は魚や水産物に関しては世界第3位の市場である。^{[18] [19]} 2008年には、日本人が世界の新鮮なマグロの81%を食べていると推定されている。^[20]これらの理由から、日本は世界で最も乱獲されている海域の一つとなっている。

2004年までに、産卵能力のある成魚の大西洋クロマグロの数は、海洋の西半分で1975年のレベルの約19％にまで激減した。日本は、クロマグロ、ミナミマグロ、メバチ、キハダ、ビンナガの5大魚種の世界供給量の4分の1を占めている。^[21] 2005年時点で、10種以上が深刻な資源枯渇に直面している。さらに、資源が枯渇基準まで減少したため、当局はサバ、ズワイガニ、ハタハタ、カタクチイワシ、トラフグ、その他数種の資源回復計画を実施し始めた。^[22]これらの資源回復計画は不可欠であった。なぜなら、日本の農林水産省が示したデータによると、日本海北部のサバ資源は1990年代の約80万トンから現在は約8万5000トンに減少していることが強調されているからである。^[23]

しかし、20世紀後半の海洋資源の枯渇と政府の介入により、日本の年間漁獲量は急速に減少しています。実施されている政府の政策には、総漁獲可能量制度（TAC）が含まれます。これは日本政府によって批准され、単にTAC法として知られる法律が1996年6月14日に施行されました。これは基本的に漁業が捕獲できる量の割り当てを設定するものであり、資源再建計画と相まって、日本の海域で起こっていた長年の乱獲をゆっくりと逆転させています。^[16]

1986年に商業捕鯨が一時停止された後も、調査捕鯨は続けられてきた。この捕鯨は科学的調査を目的としたものではないとして、環境保護団体や反捕鯨国から批判されてきた。

第二次世界大戦後の大規模な全国的な復興活動とその後の数十年間の発展は、さらなる都市化と建設をもたらした。日本の建設産業は世界最大規模であり、日本には都市の中心部でさえ多くの公園やその他の自然空間が残されている一方で、建設をどこでどのように行うことができるかについて大きな制限はほとんどない。アレックス・カーは著書『ロスト・ジャパン』と『犬と悪魔』^[24]で、日本の建設業界に関連する環境問題と、より厳しいゾーニング法の導入やその他の環境問題を妨げる業界のロビー活動の力に重点を置いている数少ない著者の一人である。

日本の2018年の森林景観完全性指数の平均スコアは5.8/10で、世界172カ国中95位でした。^[25]

• 1880年代の足尾銅山の汚染

• 環境問題のリスト
• 環境運動
• 2009～2010年の東アジアの冬の嵐

この記事には、 http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ にあるパブリック ドメインの Library of Congress「Country Studies」からのテキストが含まれています。

• ジャレド・ダイアモンド『社会の崩壊：社会はいかにして失敗と成功を選択するのか』ペンギン・ブックス、2005 年および 2011 年 ( ISBN 9780241958681 )。第 9 章「成功への反対の道」を参照。 

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