ノルウェーのエネルギー

2011年、ノルウェーは原油輸出量で世界第8位（7800 万トン）、精製油輸出量で世界第9位（8600 万トン）でした。また、北海に豊富な天然 ガス埋蔵量を有し、天然ガス輸出量でも世界第3位（990億立方メートル）でした。^{[ 3 ] [ 4 ]}ノルウェーはまた、地球上で最も開発可能な石炭埋蔵量（ノルウェー大陸棚の下）も保有しています。 ^{[ 5 ]}さらに最近（2017年）、ノルウェー政府は天然ガス輸出量で世界第3位となり、ロシアとカタールに次ぐ地位を占めています。

ノルウェーの豊富なエネルギー資源は、国の歳入の重要な源泉となっている。2015年には、原油と天然ガスが同国の輸出総額の40%を占めた。^{[ 6 ]} GDPに占める割合としては、石油と天然ガスの輸出は約17%である。石油価格の変動を特徴とする「オランダ病」を緩和し、安全保障を確保する手段として、ノルウェー政府はこの輸出収入の一部を政府年金基金グローバル（GPFG）に拠出している。^{[ 7 ]}ノルウェー政府は、エクイノールの3分の2の株式など、石油産業における市場シェアからこれらの資金を受け取り、政府が管理する国内経済を通じて配分している。^{[ 7 ]}この組み合わせにより、政府は天然資源の富を本土の福祉投資に分配することができる。この財政政策を公平性の観点から石油市場と結びつけることで、ごく一部の人々だけが公共財の直接的な恩恵を受けることができるという公共財へのアクセス問題に対する費用便益的な経済的解決策が生まれる。国内的には、ノルウェーは石油産業市場で発生する複雑な問題に対処し、本土経済を保護し、政府による歳入の分配介入によって国際収支ショックに対処し、エネルギー安全保障に取り組んできた。^{[ 7 ] [ 8 ]}

ノルウェーの活動が環境に及ぼす外部性は、国内経済への影響とは別に、別の懸念事項となっている。ノルウェーのガスの大部分はヨーロッパ諸国に輸出されている。2020年現在、ヨーロッパで消費される天然ガスの約20%はノルウェー産であり、ノルウェーの石油は世界の石油消費量の2%を供給している。^{[ 6 ]} 300万バレルの石油が消費される際に、 ₁ 日あたり130万トンのCO2が大気中に放出されることを考えると、年間4億7400万トンとなり、ノルウェーの天然資源供給による世界のCO2_への影響は大きい。^{[ 9 ]}それにもかかわらず、ノルウェーは国内で消費されるエネルギーの8倍を輸出しており、ノルウェーの炭素排出量の大部分は石油・ガス産業（30%）と道路交通（23%）によるものである。^{[ 7 ] [ 8 ] [ 10 ]} CO ₂排出の問題に対処するため、ノルウェー政府は、高まる世界的な環境問題への懸念に応えて、排出量を削減するための多国間および二国間条約に署名するなど、さまざまな措置を採用しています。^{[ 10 ] [ 8 ]}

Norsk Petroleumのレポートによると、石油と石油製品はノルウェーにとって最も重要な輸出品目です。^{[ 11 ]} 2020年には、ノルウェーの輸出の40%が石油部門によるものでした。^{[ 11} ]これは3,330億ノルウェークローネの輸出額でした。^{[ 11 ]}世界の石油消費量の2%はノルウェーで生産されており、2019年には世界で15番目に大きな石油生産国となっています。^{[ 11 ]化石}燃料はノルウェーの経済を大きく後押しする一方で、国内のエネルギーコストを引き下げています。ノルウェーの化石燃料事業は、ノルウェー人の雇用の大きな源でもあります。

ノルウェーは石油資源管理に関して多くの国の模範となり得ると主張されている。ノルウェーでは、優れた制度と、多様な市民社会関係者が参加するオープンで活発な公開討論が、石油ガバナンスの成功の鍵となる要素である。^{[ 12 ]}

国際エネルギー機関は2018年の報告書で、ノルウェーの化石燃料産業は将来さまざまな課題に直面する可能性があると指摘している。^{[ 13 ]}シェールや水圧破砕（一般にフラッキングとして知られる）などの新しいエネルギー源や生産方法が石油やガスに取って代わる可能性がある。再生可能エネルギーは、化石燃料生産の削減と新技術の導入に大きなリスクをもたらす。労働力における新世代の人々も、石油生産者が反発に直面する可能性がある。^{[ 13 ]}石油は世界市場で価格が下落しており、これは世界および欧州の脱炭素化に大きな役割を果たしている。^{[ 14 ]}石油消費量の減少は差し迫っているが、再生可能エネルギー源への移行の速度と規模については議論がある。この点で、石油のピーク需要は石油生産者にとって大きな議論の的となっている。石油の現在および将来の価格は、販売量の直接的な影響だけに頼るよりも、石油生産者のピーク需要に遥かに大きな影響を与える。^{[ 14 ]}学者たちは石油とガスの需要がいつピークに達するのかについても疑問を呈しているが、ピーク後に何が起こるのか、つまり横ばいになるのか、緩やかな減少になるのか、それとも突然の崩壊になるのかをより懸念する学者が増えている^{[ 14 ]}

石油供給業者間の競争激化も、化石燃料に関する議論の中で課題となっている。再生可能エネルギーへの明らかな移行により、供給業者は化石燃料資産が不採算で未開発にならないように、残りの石油供給を迅速に確保する可能性がある。^{[ 14 ]}欧州連合が石油製品や炭素集約型製品に課税してきた歴史も、化石燃料からの移行を後押ししている。

北海油田

1963年5月、ノルウェーは北海の自国領海における天然資源に対する主権を主張した。探査は1966年7月19日にオーシャン・トラベラー号が最初の掘削孔を掘削したことから始まった。当初の探査は成果を上げなかったが、 1969年8月21日にオーシャン・バイキング号が石油を発見した。1969年末までに、北海には大規模な石油とガスの埋蔵量があることが明らかになった。最初の油田はエコフィスク油田で、1980年には427,442バレルの原油を生産した。その後、大規模な天然ガス埋蔵量も発見され、特に北海で発見されたこの膨大な量の石油が、ノルウェーがEUから離脱する独自の道を容易にしたのである。^{[ 20 ]}

1972年のノルウェー国民投票で欧州連合への加盟を拒否するという決定が下されたことを背景に、オラ・スキャック・ブレクが率いるノルウェー産業省は、国家エネルギー政策の策定に迅速に取り組んだ。ノルウェーはOPECへの加盟を見送り、自国のエネルギー価格を世界市場価格に合わせ、その収益（「通貨贈与」として知られる）をノルウェー石油基金に充てることを決定した。ノルウェー政府は、同年設立された独自の石油会社スタトイル（後にエクイノールに改名） ^{[ 21 ]}を設立し、ノルスク・ハイドロとサガ・ペトロリアムに掘削権と生産権を与えた。

北海は生産と探査において多くの技術的課題を突きつけることが判明し、ノルウェー企業はこれらの課題に対応するための能力構築に投資した。大部分が失われた造船業の残骸から多くのエンジニアリングおよび建設会社が生まれ、スタヴァンゲルとオスロの西郊外に能力センターが形成された。スタヴァンゲルはまた、オフショア掘削産業の陸上拠点となった。商業用石油の特殊品質を製造する際の製油所のニーズにより、ノルウェーは2015年に35億ノルウェークローネの外国産石油を輸入した。^{[ 22 ]}

ノルウェーはヨーロッパ最大の水力発電国である。

ノルウェーは、海底潮力発電を利用して商業的に発電を行った最初の国である。ハンメルフェストの南にあるクヴァルスンド自治体で、300キロワットのプロトタイプ水中タービンが2003年11月13日に発電を開始した。 ^{[ 27 ] [ 28 ]}

ノルウェーは、1996年にエクイノールが運営するスレイプナー油田で産業規模の二酸化炭素回収・貯留プロジェクトを実施した最初の国です。二酸化炭素はアミン溶剤で天然ガスから除去され、塩水層に貯留されます。二酸化炭素は油田の天然ガス生産の副産物であり、ガスには天然ガス配給網で許容される量を超える9%のCO2が含まれています_{。地下に貯留することでこの問題を回避し、エクイノールは}炭素税で数億ユーロを節約できます。スレイプナーでは年間約100万トンのCO2が_{貯留されています。} ^{[ 36 ]}

大手石油会社はノルウェーで二酸化炭素回収・貯留技術に投資している。ノーザンライツプロジェクトは、エクイノックス、シェル、トタルが総額6億7500万米ドルで契約した、二酸化炭素回収・貯留分野における世界初のネットワークプロジェクトである。^{[ 34 ]}

ノルウェーは1991年に燃料に炭素税を導入した。 ^{[ 37 ]}税はガソリン1トンあたり51米ドルから始まり、_平均税額は1トンあたり21米ドルだった。^{[ 38 ]}この税はディーゼル、鉱物油、北海での採掘活動で使用される石油とガスに適用された。^{[ 39 ]}国際エネルギー機関（IEA）は2001年に「1991年以来、燃料に対する物品税に加えて二酸化炭素税が適用されている」と述べた。これはOECDの中で最も高い税率の一つである。これは沖合の石油とガスの生産に適用される。IEAは2004年にこの税によって生み出された歳入を78億800万ノルウェークローネと推定した^{[ 40 ]}（2010年のドル換算で約13億米ドル）。

IEAの2005年のレビューによると^{[ 40 ]} 、ノルウェーのCO2_税は同国で最も重要な気候政策手段であり、ノルウェーのCO2排出量の約64%、温室効果ガス総排出量の52%をカバーしている_。競争力を維持するために、一部の産業部門は免除された。1990年代のさまざまな研究とノルウェー統計局による経済分析では、その効果は（課税されていない）通常のビジネスと比較してノルウェーの排出量の2.5～11%の削減であると推定された。しかし、ノルウェーの1人当たりの排出量は2008年時点で依然として15%増加した。^{[ 41 ]}

CO ₂排出量をより大幅に削減しようと試み、ノルウェーは2005 年に排出量取引制度を導入し^{[ 42 ]}、 2008 年に欧州連合排出量取引制度(EU ETS) に参加しました。 ^{[ 43 ]} 2013 年現在、ノルウェーのCO ₂排出量の約 55% が課税対象となっており、免除された排出量は EU ETS に含まれています。^{[ 43 ]}大陸棚での石油活動から発生する排出量には、特定のCO ₂税が適用されます。^{[ 44 ]}この税金は、生産された石油および天然ガス液の 1 リットルあたり、また、燃焼またはその他の方法で排出されたガスの標準立方メートルあたりに課されます。 ^{[ 44 ]}ただし、この炭素税は石油生産の税控除対象操業コストです。^{[ 44 ]} 2013 年に、炭素税率は鉱物油および天然ガスの 1 リットル/標準立方メートルあたり 0.96 NOK に倍増されました。^{[ 44 ]} 2016年時点で、税率は1.02ノルウェークローネに上昇した。^{[ 45 ]}ノルウェー環境省は、CO2税を排出量削減のための最も重要な手段と表現_した。^{[ 46 ]}