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チリでは大統領、議会、地方事務所、市町村役場など全国規模で選挙が行われています。投票資格があるのは、選挙日に18歳以上で、チリ国民および5年以上の合法的な居住歴を持つ外国人です。以前は投票は任意でしたが、2023年からは義務化されました。
大統領選挙は、国家元首および政府の長を選出するために行われ、4年の任期で、連続しない再選が認められています。候補者は政党によって指名されるか、または一定数の署名を必要とする無所属候補として立候補することができます。議会選挙は比例代表制に従っており、国の二院制 議会は下院と上院で構成されています。議会選挙の選挙制度は2017年に改革され、選挙区と上院選挙区の数が変更されました。
地方選挙や市町村選挙も行われ、直接選挙で地方議会や市長が選ばれます。国政および地方選挙の両方で国民投票がチリの選挙制度の一部となっています。チリでは、さまざまな役職の候補者を選出するために、合法および非合法の予備選挙が行われています。投票手続きは対面で行われ、国民身分証明書またはパスポートが必要です。
独立した選挙管理委員会（Servicio Electoral または Servel）が選挙プロセスを監督し、選挙認証裁判所が勝者を宣言します。
スケジュール
選挙
就任式
有権者
選挙日に18歳以上で、チリ国民および5年以上の合法的な居住歴を持つ外国人は投票資格がある。投票資格のある国民はすべて自動的に登録され、[1]投票は義務である。2012年から2023年までは投票は任意であった。2014年以降、チリ国民は大統領選挙（予備選挙を含む）および国民投票で海外から投票できるようになった。[2]
大統領選挙
大統領選挙では、国家元首および政府の長として4年間務める大統領が選出される。 [3]連続しない再選が認められている。[3]
大統領は有効投票（無効票と白票を除く）の絶対多数によって直接選出される。そのような過半数を獲得した候補者がいない場合は、最多得票の2人の候補者による決選投票が行われる。[3] 1989年以前は、大統領は単純過半数によって選出された場合、議会によって承認されていた。
合法的に活動する各政党は、党員を候補者として指名することができる。無所属の候補者は、立候補登録前に一定数の無所属選挙人の支持を得なければならない。必要な署名数は、直近の下院選挙で投票した人の0.5%以上である。[4] 2013年の選挙では、その数は36,318であった。[5]
憲法によれば、大統領選挙は現大統領の任期満了の前年の11月の第3日曜日に行われる。必要な場合は、最初の選挙の翌週の第4日曜日に決選投票が行われる。大統領は現職大統領の任期満了日に宣誓する。[3]
2011 年以前は、大統領選挙は現大統領の任期満了の 90 日前に行われていました。その日が日曜日でない場合は、次の日曜日に選挙が移動されました。必要な場合は、日曜日ルールに従って、最初の選挙の 30 日後に決選投票が行われました。1990 年以降、大統領は 3 月 11 日に就任するため、選挙は前年の 12 月 11 日以降に行われました。
議会選挙
2017年までの選挙制度
チリの二院制議会は、下院と上院から構成されています。 [ 3 ]国土は、下院の60の選挙区と上院の19の選挙区に分かれています。(詳細はチリの選挙区を参照 ) 各選挙区と上院の選挙区は、2人の代表者を直接選出します。 [4]合計で、下院議員120人と上院議員38人となります。チリは、全国的に2議席の選挙区を持つ世界で唯一の国であるという点でユニークです。[6]
下院議員の任期は4年、上院議員の任期は8年である。下院議員と上院議員はどちらも無制限の再選資格があり、4年ごとに上院議員の半数が入れ替わる。[3] 1990年の民主主義回復後の最初の上院では、奇数地域の上院議員は4年の任期（1990年～1994年）、偶数地域とサンティアゴ首都圏の上院議員は8年の任期（1990年～1998年）を務めた。1993年に選出された奇数地域の上院議員は、標準の8年の任期（1994年～2002年）を務めた。
憲法によれば、議会選挙は大統領選挙と同時に行われなければならない。[3]
候補者は政党または市民団体の支援を受けて登録することができる。政党が支援する候補者の場合、政党所属は任意であるが、市民団体が支援する候補者はいかなる政党にも所属してはならず、無所属の選挙人から署名を集めなければならない。必要な署名数は、その選挙区での前回の下院選挙（下院議席の場合）またはその上院選挙区での前回の上院選挙（上院議席の場合）で投じられた総投票数の少なくとも0.5％である。[4]
2つ以上の政党が「協定」と呼ばれる同盟を結成し、選挙区または上院選挙区ごとに最大2人の候補者を擁立することができる。候補者は協定内の政党のいずれかに所属する必要はないが、協定外の政党に所属することはできない。[4]
協定に加盟していない政党は、選挙区または上院選挙区ごとに最大2人の候補者を擁立することができ、候補者はその政党に所属していなければならない。[4]
各選挙区および上院議員選挙区では、最多得票数を獲得した2つの団体（協定、協定に属さない政党、協定に属さない無所属の候補者）がそれぞれ1議席を獲得し、各団体の首位候補が議席を獲得する。両議席を獲得するには、首位団体が2位団体の2倍以上の票を獲得する必要がある。[4]これはドント方式のまれな適用例であり、選挙区ごとに2議席しか割り当てられない。[7] [8]
批判
この二項投票制度は、 1990年までチリを支配していた軍事独裁政権によって確立され、 1973年まで実施されていた比例代表制を1地区または選挙区あたり2議席に制限した。独裁政権はゲリマンダー（選挙区の区割り操作）を利用して、右派政党に有利な選挙区を作り、国内のより保守的な農村地域に有利なようにした。1988年の国民投票でピノチェトを支持した地区では得票率が低く、最も反対が強かった地区では得票率が高かった。[9]新たに作られた地区のいずれも、国民投票で2対1を超える得票率を獲得することはなかった。独裁政権はまた、制度の変更を困難にし、制度を変更するには両院で5分の3以上の多数決を必要とした。[3]
民主主義政党協議会のメンバーは、この制度が議会における彼らの多数派を弱め、右派の代表性を誇張していると考えている。[10]右派は、この制度が国の安定に必要であり[11] [12]、大規模な連合の形成を促進すると考えている。[13]左派は、この制度は非民主的であり[12] 、 2つの主要な連合以外の候補者に代表権を与えないと考えている。[6]
2017年の選挙制度の変更
選挙制度改革法は2015年5月に公布された。この法律では、既存の選挙区を合併して28の選挙区に減らし、上院選挙区の数を1地域につき1つずつ、合計15に減らした。各選挙区は3人から8人の下院議員を選出し、各地域は2人から5人の上院議員を選出する。各院の議員数は、下院が155人、上院が50人に増加した。勝者を決定するためにドント方式が引き続き使用されている。この新しい制度は2017年の総選挙で導入され[14]、議会の構成を大きく変えた[15] 。
地方選挙
チリの各地域は、直接選挙で選出される地域知事 ( gobernador regional )によって統治されています。地域知事は、最初の投票で候補者が最低 40% の票を獲得しない限り、 2 回の投票で選出されます。知事は、やはり直接選挙で選出される地域顧問 ( consejeros regionalesまたはCores )で構成される理事会によってサポートされます。
地方知事の任期は4年で、再選は1回までです。顧問の任期は4年で、連続2回まで再選が可能です。顧問の数は、地方の人口と国土に対する面積に比例します。[3]
地方知事の職は、2021年5月に初めて直接選挙で選ばれました。それ以前は、地方政府は共和国大統領によって任命されたインテンダント（インテンデンテ）によって率いられていました。地方顧問は、2013年11月に初めて直接選挙で選ばれました。
選挙制度改革
2009年10月、憲法が改正され、地域顧問が普通選挙で直接選出されるようになった。[3] 2013年6月、法律により地域顧問の直接選挙が規制された。[16]以前は、地域顧問は各地域の市議会議員によって選出され、各州地域ごとに選挙人団が結成されていた。各地域には州ごとに2人の顧問が割り当てられ、人口100万人以下の地域ではさらに10人の顧問、100万人を超える地域ではさらに14人の顧問が割り当てられていた。これらの追加顧問は、最新の国勢調査における地域人口の割合に基づいて、ドント方式を使用して各州に配分された。各州内で最多票を獲得した候補者が勝者と宣言された。ただし、州内で2人以上の候補者が名簿として立候補した場合は、ドント方式を使用して勝者が決定された。[17]顧問の任期は4年で、無期限に再選される可能性がある。選挙は評議員が就任してから15日後に行われ、新たに選出された顧問は選挙から60日後に宣誓した。[17]
2012年12月、憲法に暫定条項が追加され、2012年12月21日に予定されていた選挙が停止され、現職顧問の任期が2014年3月11日まで延長された。同条項では、必要な法律改正が2013年7月20日までに公布されれば、顧問の最初の直接選挙は大統領選挙と議会選挙に合わせて2013年11月17日に行われると規定されていた。[18]
2017年1月、憲法が改正され、地方知事の直接選挙が可能になった。[19] 2018年2月、地方知事の直接選挙を規制する法律が制定され、市長、議員、地方委員会と同時に選出されることとなった。[20]しかし、地方委員会は2024年10月にこれらの役職と同時に選出されるのみで、次回の地方委員会選挙は2021年11月に大統領選挙と議会選挙とともに行われるという現在のスケジュールが維持される。[21]
市町村選挙
有権者は、自治体ごとに1人の市長と一定数の市議会議員を直接選出する。[3]市長は単純多数決で選出され、市議会議員の議席（自治体の登録有権者数に応じて6～10人）は、ドント方式に似た比例代表制で決定される。 [22] 2004年以降、市長と市議会議員は別々の投票で選出されている。
憲法によれば、市議会議員の任期は4年で、無期限に再選される。[3]市長の任期も4年で、法律で定められているように無期限に再選される。市長と市議会議員の選挙は10月の最終日曜日に行われ、その年の12月6日に就任する。[22]
前回の選挙は2016年10月23日に行われました（4日間の休日と重なるのを避けるため、当初の10月30日から変更されました）[23]、次回の選挙は2020年10月25日に予定されています。
国民投票
全国
憲法では、議会で可決された憲法改正案が大統領によって全面的に拒否され、その後議会で各院の3分の2以上の多数決で承認された場合にのみ、拘束力のある国民投票（プレビシート）が認められる。このような場合、大統領は改正案に署名して法律にするか、国民投票を求めるかの権限を持つ。[3]現在まで、大統領はこの権限を行使していない。
共同体
憲法は、地方自治体がさまざまな地域問題に対処するために拘束力のある住民投票を実施することを認めている。[3]住民投票は、議会の承認を得た市長、議会議員の3分の2以上の多数、または直近の市町村選挙で投票者総数の10％を占める住民によって開始される。[22]
これまでに行われた住民投票は1回のみである。 2011年12月11日にペニャロレンで行われ、コミューンの新たな区画割り計画を決定するために行われた。 [24]
予備選挙
法的な予備選挙
大統領、上院議員、副議員、市長の候補者を選出するために政府が運営する予備選挙制度がある。大統領、上院議員、副議員の予備選挙は同時に行われる。 [25]
予備選挙は、単一の政党内で行われる場合もあれば、「協定」と呼ばれる政党グループ内で行われる場合もあります。無所属の候補者は、政党または協定の支援を受けて予備選挙に参加することができます。ただし、候補者を支持する政党が協定に加盟していない場合、無所属の候補者は議会の予備選挙に立候補する資格がありません。政党は大統領予備選挙と議会予備選挙で別々の協定を結ぶことができます。政党および協定は、無所属の選挙人または他の政党に所属する選挙人の予備選挙への参加を許可するかどうかを自由に決定できます。ただし、無所属の選挙人は、無所属の候補者を含む大統領予備選挙で投票できるようにする必要があります。 [25]
憲法によれば、予備選挙の結果はそれを利用する政党にとって法的拘束力を持つ。予備選挙で敗れた候補者は、当選者が登録期限前に死亡または辞任しない限り、総選挙で同じ役職に立候補する資格を失う[3]。[25]
法律では予備選挙は選挙前の20週目の日曜日に行われると定められている。[25]大統領と副大統領の最初の合法的な予備選挙は2013年6月30日に行われ、市長の最初の合法的な予備選挙は2016年6月19日に行われた。
法外な予備選挙
大統領
コンセルタシオン連合は、1993年、1999年、2009年に予備選挙で大統領候補を選出した（2005年は候補者2人のうち1人が選挙から撤退したため中止された）。ジュントス・ポデモス連合は、2009年に予備選挙で大統領候補を選出した。
議会
2013年を通じて、コンセルタシオン各党は議会の議席に立候補する候補者を選出するための予備選挙を組織した。
市長
コンセルタシオンは、2012年10月28日の市議会選挙の市長候補者を選出するため、2012年4月1日に40％以上の自治体で予備選挙を実施した。[26] [27]
投票
チリ国民の場合、投票に必要な書類は、選挙の1年前まで有効な国民身分証明書または有効なパスポートのみです。外国人は、投票するために身分証明書を提示する必要があります。投票プロセスは秘密で対面で行われます。[3]投票する前に、投票者は投票所で身分証明書またはパスポートを提示して登録を確認し、登録簿に署名する必要があります。その後、投票者はすべての候補者の名前、番号、政党の所属が記載された投票用紙を受け取り、投票ブースに向かいます。投票者は、用意された鉛筆を使用して、選択した候補者の横に印刷された横線の上に縦線を引くことで、自分の選択に印を付けます。2つ以上の選択肢に印を付けると投票は無効になり、どの候補者にも印を付けていない場合は「白票」とみなされます。投票者は投票用紙に印を付けた後、投票者に返却します。投票者はシリアル番号を削除し、適切な投票箱に入れます。最後に、投票者の国民身分証明書/パスポートが返却されます。[4]
投票所のほとんどは学校やスポーツセンターに設置されており、選挙前、選挙中、選挙後には軍隊と制服警官（カラビネロス）が警備にあたる。 [3] 2012年以降、投票所は男女混合となっている。[28]
参政権
1833 年以降のチリの選挙権の状況:
- 1833 年以降: 独身の場合は 25 歳以上、既婚の場合は 21 歳以上で、読み書きができ、法律で定められた一定の価値の財産または資本を所有している男性。(1833 年憲法第 8 条)
- 1884年の選挙法では、男性の所有権要件が削除され、女性の登録が明確に禁止されました。[29]
- 1925年以降: 読み書きができる21歳以上の男性。(1925年憲法第7条)
- 1934年以降: 読み書きができる21歳以上の男性(一般登録)、読み書きができる25歳以上の女性(市町村登録、つまり地方選挙に限定)。(法律第5,357号)
- 1949年以降：21歳以上の男女は読み書きができる。（法律第9,292号）
- 1970年から現在まで：18歳以上の男女。（1925年憲法第7条、1980年憲法第13条を改正する法律第17,284号）
チリの憲法には、女性の投票権を明確に禁じた条項はない。さまざまな憲法で投票権を持つ者を指すために使われている「チリノス」という用語は、「チリの男性」と「チリ国民」の両方を意味しているため、女性に投票権を与えるために憲法改正は必要なかった。
消す
1925年以降の選挙の投票率。
- 注: 2017 年以降、大統領選挙、大統領予備選挙、国民投票の登録者数と投票率には海外の有権者が含まれています。
注: a 不参加政党の加盟組織 200,638 人は除く。 b 60 選挙区のうち 10 選挙区で実施。 c 346 自治体のうち 93 選挙区で実施。 d 不参加政党の加盟組織は除く。 h 不参加政党の加盟組織 273,017 人と「保留中」の加盟組織 445,722 人、[30]および海外の有権者 21,270 人は除く。[31] j 28 選挙区のうち 7 選挙区で実施。[32] k 不参加政党の加盟組織と「保留中」の加盟組織は除く。 m 暫定結果の修正。 n 346 自治体のうち 36 選挙区で実施。 o 暫定結果には投票箱の 99.91% が含まれる。 p 投票箱の 99.84% を含む暫定結果。 q 16 地域のうち 13 地域で実施。 r 投票箱の 99.99% を含む暫定結果。
- ^ 投票年齢人口: 選挙当日の21歳以上 (1952年 - 1969年) および18歳以上 (1970年 - 2013年) の国の人口の推定。出典:「年齢別年間人口 - 男女両方」。世界人口見通し、2012年改訂版。国連経済社会局、人口部、人口推計および予測課。2013年6月13日。 2013年6月25日閲覧。注: 国連は、各年の 7 月 1 日の推定データを年齢別に集計して提供しています。線形補間を適用して、選挙当日の人口を取得しました。 2016 年の市長予備選と 2017 年 11 月 19 日の選挙: COMUNAS: ACTUALIZACIÓN POBLACIÓN 2002-2012 Y PROYECCIONES 2013-2020、チリ国立統計研究所。 2020 年の選挙の場合: Estimaciones y proyecciones 1992-2050、país、チリ国立統計研究所。注: VAP は 6 月 30 日のものです。
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- ^ 出典: 選挙管理委員会 (1925～1969年と1973年はパーセンテージのみ、1970年、 [33] [34] 1988～2012年、2013年 (予備選挙)、2013年 (地方委員会) [永久リンク切れ ]、2013年 (下院議員)、2013年 (上院) [永久リンク切れ ]、2013年 (大統領)、2016年 (予備選挙)、2016年 (地方選挙)、2017年)。1952～1969年と1973年の値は列3、4、7から取得した。
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参照
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、チリの選挙に関連するメディアがあります。
- 最近の選挙結果のアーカイブ（チリ内務省）
- 過去の選挙のアーカイブ
- チリの選挙管理局（セルベル）
- アダム・カーの選挙アーカイブ