Đổi Mới

ドイモイは1986年のベトナム共産党第6回全国大会で正式に導入されたが、国家は1980年代初頭に改革を開始していた。具体的には、1978年10月と11月に、北部の協同組合の指導者は、組合員が規定の日数にわたって冬作物を共同で生産し、春に稲作ができるように土地を返却することを条件に、冬の間、組合員に畑を貸し出すことが許可された。^{[ 7 ] [ 8 ]}

1979年8月の6党全体会議で、党は農業に関連する経済的意思決定の地方分権化を認め、生産拡大のためのインセンティブを増やした。^{[ 5 ]} 1980年には、地方政府が貿易会社を設立することが許可され、ベトナムの中央政府による外国貿易の独占が打破された。^{[ 9 ]} 1981年には、農地を個々の労働者に分配し、集団を個別に管理し、農民が自分の農業割当量を超えてすべての生産物を保持できるようにした農業改革が導入された。^{[ 8 ]}これらの農業改革は工業生産の回復に貢献した。^{[ 10 ]}これらの措置に続いて、多くの消費財の価格統制が撤廃され、実質的な市場価格での貿易が増加し、国家貿易システム内でのそれらの不足が緩和された。^{[ 9 ]}

しかし、これらの改革に直面して、レ・ズアン率いるベトナム政府は否定的で反対の態度をとった。^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

グエン・ヴァン・リンが議長を務めるベトナム共産党第6回全国大会は、 1986年12月15日に招集され、12月18日まで開催された。^{[ 15 ]}大会は、第5期中央委員会第8回全体会議の改革プログラムへのコミットメントを再確認し、5つの項目を発表した。^{[ 15 ]}

• 「食料、消費財、輸出品の生産を増やすための協調的な取り組み」^{[ 15 ]}
• 「小規模商人や資本家を統制する努力を継続しつつ、同時に混合経済を支える現実を認識する」^{[ 15 ]}
• 「権限を分散化し、より独立した意思決定の余地を作ることで、経済管理システムをより効率的にしながら、計画官僚機構を再生する」^{[ 15 ]}
• 「閣僚会議の権限と管轄権を明確にし、国家管理機構を再編成して効率性を高めるため。^{[ 15 ]}
• 「党の組織能力、指導力、幹部育成を向上させるため。」^{[ 15 ]}

閣僚評議会副議長のヴォー・ヴァン・キエットは、第6回全国大会に経済報告を提出した。^{[ 16 ]}政治経済報告ではドイ・モイ（刷新）が強調され、ベトナム専門家のカーライル・セイヤーは、ヴォー・ヴァン・キエットがこの概念の最も有力な提唱者であった可能性があると記している。^{[ 16 ]}ヴォー・ヴァン・キエットは、大会での演説で、「経済分野では、経済政策と管理システムの刷新が行われるだろう」と述べた。^{[ 17 ]}ヴォー・ヴァン・キエットは、第4次5カ年計画では重工業ではなく農業が最も重要になると述べた。^{[ 17 ]}第4次五カ年計画中、ヴォー・ヴァン・キエットは「この段階における重工業の主な方向性は、農業と軽工業を適切な規模と適切な技術レベルで支援することである」 と述べた。 ^{[ 17 ]}ヴォー・ヴァン・キエットは、ベトナム経済を活性化するために、輸出と穀物、食料、消費財の生産の役割を強調した。^{[ 17 ]}第4次五カ年計画の主な目的は穀物と食料製品の生産であり、1990年には「2200万～3000万トンの籾米穀物」を目標とした。^{[ 17 ]}この目標を達成するためにいくつかの方法が用いられる予定であったが、物質的インセンティブと最終製品契約が重要な役割を果たすことになっていた。^{[ 17 ]}中央管理システムは廃止され、経済の焦点はさまざまなセクターを持つ市場主導型経済の創出と、非戦略的セクターにおける民間セクターと国家間の競争へと移った。 ^{[ 5 ]} 1987年、異なる自治体間での商品とサービスのより効率的な流れを可能にするために、国道沿いの検査所が撤去された。^{[ 5 ]}民間の農産物の販売が許可された市場は急速に成長した。この市場志向型経済への変化には、普遍的な国家資金による医療の社会主義モデルから、市場原理に影響を受けたハイブリッドシステムへの移行も含まれていた。^{[ 18 ]} 

その後、国会は「国内開発のために外国資本を誘致するあらゆる手段を動員する」という意向で1987年外国投資法を制定し（1987年外国投資法）、国内の有形資産の完全な外国所有を認め、国有化の可能性を禁止した。

ベトナム共産党は、商品生産において私有企業を許可し（後に奨励した）、1990年代前半には民間部門の法的枠組みに変化が見られた。^{[ 19 ]} 1990年には、民間企業に法的根拠を与える私企業法が制定され、会社法では株式会社と私的有限責任会社が認められた。同年、党は国有企業（SOE）の民営化の可能性について議論を始め、同時に中華人民共和国との関係正常化も進めた。その後、1992年憲法で民間部門の役割が正式に認められた。

農業分野では、1988年に土地法が制定され、私有地の使用権が認められた。さらに、中央委員会決議10号が発布され、この決議によれば、農民は協同組合への参加を義務付けられず、自由市場で農産物を販売することが認められた。^{[ 5 ] [ 8 ]}また、この決議は私有地の使用権を各世帯に返還し、各世帯を自律的な経済単位として認めた。その結果、農業分野と農村経済は自給自足から商品生産へと移行し始め、各地域がそれぞれの比較優位に基づいて生産できるようになった。この新たな経済モデルでは、国家は規制的な役割に後退し、市場が商品やサービスの価格を決定するようになった。^{[ 20 ]}

1990年代初頭、ベトナムは市場自由化に関する世界銀行の改革助言の一部を受け入れたが、構造調整プログラムと国有企業の民営化を条件とする援助資金は拒否した。^{[ 21 ]}改革により民間企業の数は増加し、1996年までに190の株式会社と8,900の有限責任会社が登録された。^{[ 5 ]}民間部門はサービス産業で重要な役割を果たし、小売業活動における割合は1996年に41%から76%に増加した。^{[ 19 ]}

この期間を通して、国民議会は国内外の投資を促進するために、さまざまな法人税と所得税の控除を導入した。これらの財政調整には、1989年に公共サービスの利用料が導入されたことが含まれており、これは以前の完全な国家補助モデルからの転換を意味し、農村世帯の自己負担額の増加につながった。^{[ 22 ]}農村開発に関しては、政府は小規模な村や手工業の村を奨励し、産業部門の労働者を訓練することによって、農業から離れた農村経済の構造を再構築した。^{[ 20 ]}

外国貿易は国家によって中央集権的に管理されていたが、国家は外国貿易の管理を緩め始めた。統一までの初期段階では、社会主義国で働いたり学んだりしていたベトナム人が消費財を本国に送っていた。^{[ 9 ]}それ以来、商業商品の供給源は多様化し、海外のベトナム人が家族に送った贈り物から、アメリカによる南部占領中に残された、ソ連で資本調達のために取引可能な商品まで多岐に渡った。^{[ 9 ]}さらに、ラオスやカンボジアなどの近隣諸国は、ベトナムへの密輸の機会を提供した。カンボジアからの密輸品には2種類あり、1つはクメール・ルージュの犠牲者が残した物、もう1つはタイから輸入された物であった。例えば、高関税が課せられたタイのビールは通常、海路でベトナムに密輸された。^{[ 9 ]}

2025年5月4日、ベトナム共産党書記長のトー・ラムは、民間経済をベトナム経済の最も重要な原動力とみなし、民間経済の発展に関する新たな政治局決議に署名した^{[ 23 ]。}これを受けて、ベトナム国会は5月17日に民間経済発展のための特別なメカニズムと政策に関する決議を可決した^{[ 24 ] 。}

大規模な民営化と経済改革の結果、ベトナムは1990年代、特に改革初期（1986～1990年）に奇跡的な経済変革を遂げた。これらの年の平均GDP成長率は年4.4%で、1990年から1997年のアジア金融危機までは平均GDP成長率は年6.5%に加速した。規模の面では、ベトナムのGDPは1990年の64億7200万ドルから2000年には311億7300万ドルへとほぼ5倍に成長し、一人当たりGDPは1990年の95ドルから2000年には390ドルに成長した。^{[ 25 ]}ほとんどの省で貧困率は大幅に低下し、投資水準の高い都市部や省では所得も大幅に増加した。^{[ 26 ]}投資環境と法的透明性が全体的に改善したことにより、約 183 億ドルの実際の外国直接投資資本がベトナム経済に流入しました。この増加したFDI流入は、経済成長に必要不可欠な資本を提供するとともに、地方の労働者の雇用を創出し、プラスの技術的波及効果をもたらしました。たとえば、ヴィンフック省やビンズオン省など FDI 流入が多い省では、失業率が全国平均よりも大幅に低下し、一人当たりの地域所得も大幅に増加しました。^{[ 27 ]}地元企業にとって、FDI 流入の増加は、合弁事業を通じて外国企業と提携したり、外国企業に部品やサービスを提供したりする機会を増やし、地元企業が FDI からの技術的波及効果の恩恵を受けることを可能にしました。時間が経つにつれて、これらの地元企業は独自の生産能力を開発し、外国投資家の戦略的パートナーになることさえできます。

世界銀行によると、ベトナムは開発の成功例である。1986年のドイモイ開始以来の経済改革により、ベトナムは世界で最も貧しい国の1つから、わずか1世代で中所得経済へと変貌を遂げた。^{[ 28 ]}

貧困は大幅に減少したものの、改革期間中、地域格差や社会格差は依然として課題であった。1日3ドル（2021年PPP）未満の貧困率は2021年に1.6%であったが、ベトナムのジニ係数は2022年に36.1であった。^{[ 29 ] [ 30 ]}

ベトナムでは、農村部と都市部の間で医療へのアクセスに依然として格差があることも研究で明らかになっている。急速に工業化が進む都市の中年女性を対象とした2023年の研究では、医療を求める行動に農村部と都市部の違いがあることが示され、農村部の女性が定期的な健康診断や医療提供者からのカウンセリングを受けられるよう、より多くの支援が必要であると提言された。^{[ 31 ]}同様に2025年の研究では、健康保険の適用範囲が多くの高齢者にとって公平な医療へのアクセスを保証するものではなく、農村部の住民や少数民族は、保険に加入していても高額な自己負担や破滅的な支出など、依然として大きな障壁に直面していることがわかった。^{[ 32 ]}