シゴネラの危機

シゴネラ危機
アキレ・ラウロ
日付 1985年10月7日～12日 位置 イタリア、シゴネッラ海軍航空基地 結果 イタリアの外交的勝利
交戦国
イタリア	アメリカ合衆国
定期船MS アキレ・ラウロ 号のハイジャックとアメリカ人乗客の殺害によって引き起こされた

シゴネラ危機（シチリア島の空軍基地で発生した事件にちなんで名付けられた）は、1985年10月に発生したイタリアとアメリカ合衆国間の外交事件であった。

この事件は、イタリアのクルーズ船「アキレ・ラウロ号」をハイジャックして進路を変えさせ、米国人乗客^1名を殺害したパレスチナ人テロリストの運命をめぐってイタリアのベッティーノ・クラクシ首相と米国のロナルド・レーガン大統領の間で政治的な決裂が起こったことを受けて、VAM（自警団）とカラビニエリと、デルタフォース[ 1 ] （米軍の特殊部隊）の兵士との間で武力衝突にエスカレートする危険があった。

1985年10月7日午後1時7分、イタリアのクルーズ船 「アキレ・ラウロ」号がエジプトの海域を出てイスラエルに入港する準備をしていたところ、偽造パスポートで潜入していた4人の武装したパレスチナ人テロリストに拿捕された。イスラエルのアシュドッド港に上陸中、テロリストらは計画していた任務のために武器を扱っているところを乗組員に見つかり、急激に反応し、乗組員（足を負傷）を巻き込んだ銃撃戦の末、船を拿捕した。

しかし、この船はなんとかメーデー信号を送り、スウェーデンで拾われ、イスラエルで投獄されている同志50人の釈放を要求するテロリストによるハイジャックを報告した。彼らはパレスチナ解放機構（PLO）のメンバーであると主張していたが、実際は同機構の少数派組織の一つであるパレスチナ解放人民戦線（ FPLP）の親シリア派に属していた。

イタリアのジュリオ・アンドレオッティ外相 とジョヴァンニ・スパドリーニ国防相は、この知らせを受けて交渉を開始したが、イタリア政府内の政治的見解の相違を考慮すると、最初から特に複雑で非常に危険に思われた。スパドリーニは軍と防諜のトップ全員を召集した。アンドレオッティは夕方、ファルネジーナで危機管理班を招集し、彼が支持する穏健なアラブ世界との歴史的な友情により、外交ルートを直ちに活性化した。外相はベッティーノ・クラクシ首相から「アサド」の章を手渡された。ハフィズ・アル・アサドはこの地域での彼の特別な連絡先であり、彼は彼をよく知っていた。当時、彼は「決定的なポイント」と見なされていた。また、ハイジャックされた船はシリアのタルトゥースに停泊することを目指していたようだったからである。^[2]アンドレオッティは「数時間でシリアの独裁者を見つけ、当時手術を受ける必要があったためアサドが密かにドイツに滞在していたところまで追跡した。シリアの指導者が直ちに我々に有利な行動を取ったのは、電話で話したイタリアの大臣と面識があったからというだけではないことも明らかだ。アサドは即座に厳しく行動し、船の操縦者らに進路を逆転させてエジプト沖に引き返すよう強いた。」^[2]

午後10時10分、ポートサイド港湾長事務所から、特殊部隊の最初の主張と要求がラジオで伝えられた。それは、ナハリヤのイスラエルキャンプに拘束されているパレスチナ人50人の解放を求めるものだった。^[3]これに従わない場合は船を爆破すると脅された。

アンドレオッティとヤセル・アラファト（PLO議長であり、 PLO内で最も重要な勢力であるアル・ファタハの指導者でもあった）との電話会談後、パレスチナ指導者はプレスリリースで、誘拐事件にはまったく関与していないことを明らかにした。一方、外務大臣はエジプトの政治指導者と連絡を取り、交渉を円滑に進めることに成功し、クラクシ首相もチュニジア大統領の支持を取り付けることに成功した（当時PLOはチュニジアに駐留していた）。

10月7日から8日の夜、国防省での首脳会談の後、英国と米国の許可が得られ、マルゲリータ作戦が正式に開始され、船の位置を特定するために60人の空挺部隊、襲撃部隊、偵察隊を乗せた4機の輸送ヘリコプターが動員された。^{[注 1]}その後すぐに、クラクシ、アンドレオッティ、スパドリーニは夜間首脳会談のために キージ宮殿で会う手配をした。

同夜、アラファトはクラクシとアンドレオッティに個人的なメッセージを送った。「私の特使2人がカイロに向かっており、エジプト当局に同行する予定だ。最初の報告によると、このグループは親シリア派のようだ。」2人の特使は、ハニ・エル・ハッサン（アラファトの主な側近の1人）とFPLPの創設者アブ・アッバス^[4]であり、アシュドッドでの失敗した人質計画の立案者は後になって明らかになった。

アンドレオッティとクラクシは「悲劇を避ける」ための外交交渉への支持を表明したが、米国大使から、ロナルド・レーガン大統領は テロリストとのいかなる交渉にも反対すると警告された。クラクシは、米国が衛星で捉えた情報を提供しないことでイタリアを妨害したことを嘆いた。^{[4]船はシリアに向かい、ハイジャック犯が入港を求めた}タルトゥース沖に停泊した。シリア政府はイタリア政府とテロリストの直接交渉が開始された後にのみ入港を許可するとイタリアに通知したが、米国は反対した。^[4]

その後、テロリストは、国際赤十字が仲介し、イタリア、米国、英国、西ドイツの大使と交渉することを要求した。^[5]一方、船内の状況は悪化し、テロリストは米国市民から始めて乗客全員を殺害すると繰り返し脅迫した。^[3] ユダヤ人で下半身不随の米国市民であるレオン・クリングホッファーは殺害され、船外に投げ出された。しかし、ハイジャック犯は、乗組員と乗客を威嚇するために数発の銃弾を発射して脅迫を装う以外、脅迫を実行し続けなかった。

シリア政府は、船を解放するために攻撃を企て、この事件の処理に介入しようとした。また、米国政府はこれに反発し、乗客を解放するために船に武力介入すると脅した。最初の立場では、アンドレオッティも同意した。^{[6]武力行使に先験的に反対していたクラクシは、攻撃が行われる場合、}アメリカ海兵隊や特殊空挺部隊(SAS)と連携する場合でも、イタリア軍が指揮するべきだと答えた。 ^[4]実際、船に乗っていた兵士への指示では、イタリア領土であるため、イタリアの特殊部隊の襲撃者が上陸すると規定されていた。^[7] 30年後、クラクシの元外交顧問、アントニオ・バディーニ大使は、この立場で、反西側過激主義の表現としてシリアの役割を軽視するという、米国と共通の路線をクラクシが踏襲していることを明らかにした。^{[注 2]}

アキレ・ラウロはシリア沿岸から退去するよう命じられていたが^{[注 3]} 、アッバスの要請でポートサイドに戻った。アッバスはイタリア政府の許可を得て、テロリストたちに外交上の逃亡ルートを約束し、降伏させることに成功した。この解決法はPLOの支援を受け、船内で犯罪が行われていないという条件でイタリア政府によって管理された。^[8]船長のデ・ローザ^{[注 4]}は、乗客全員が無傷であることを確認した。

そのため、アメリカの新たな反対にもかかわらず、安全通行証（明らかに単なる交渉人だと信じられていた人々も対象だった^{[注 5]}）はミグリオーロ大使によって署名され、船は解放された。米国政府は、スポークスマンのチャールズ・レッドマンを通じて、イタリアの仲介から公式に距離を置いたが、仲介が真正なものであったことを否定する証拠は提示されていないと感じていた。 ^{[注 6]} ワシントンDCは、船上で犯罪が行われたという事実をむしろ覆い隠したが^{[注 7]}、デ・ローザの声明により、イタリアとエジプトの当局はそれを否定した。

アキレ・ラウロ号はエジプトに向けて進路を定め、10月10日午後3時30分にポートサイドに入港した。船は安全だったが、乗客はまだ下船できなかった。しかし、犯罪行為の独立した確認が得られたのは、その日の夕方になってからだった。ミグリオーロ大使が乗船し、エジプト当局者^[注8]の前で船長から何が起こったのかを聞き始めたのである。クラクシは、記者会見の数分前に電話でデ・ローザ司令官と話し、状況を直接知った。「クラクシは、安全通行は船上で流血が起きていないことが条件であるため、直ちにミグリオーロ大使に知らせ、ハイジャック犯4人の引き渡し要請の準備を整えるよう指示した。デ・ローザは、明らかに静粛のため、残念ながら外務省や軍との以前の電話会談ではクリングホファー殺害について沈黙していた。記者会見に行く前でさえ、クラクシは、ミグリオーロとの会話をファルネジーナに知らせ、法務省と合意したハイジャック犯4人の引き渡し手続きを緊急に開始するよう要請するよう指示し、ムバラク大統領に直接この要請を支持するよう指示した。」^[9]

エジプト政府は、当時PLOが拠点を置いていたチュニジアへの即時移送を決定した。エジプトのホスニ・ムバラク国家元首は10月10日朝、テロリストは既にエジプトを去ったと公言したが、ホワイトハウスは、エジプト大統領の発言はホワイトハウスが独自に入手した情報源と矛盾していると発表した。その少し後、シカゴに向かうレーガン大統領の飛行機に同乗していた当局者は、4人がまだアル・マサの空港にいると伝えた。

10月10日の午後になってようやく、エジプト航空のボーイング737という民間機がカイロ政府に徴用され、正式に国営輸送機となった。夕方には、モーター船のハイジャック犯4人とPLO代表者（アブ・アッバースとハニ・エル・ハッサン） ^[注9]に加え、エジプト大使とエジプト治安部隊員数名^[10]も同機に搭乗した。同便は午後11時15分（カイロ時間）に離陸した。

レーガン米大統領はシカゴからワシントンへ飛行中、イスラエルから伝えられた情報^{[11 ]に基づき、}米国国家安全保障会議の提案を受け入れ、同機を一方的に迎撃する手配をすることにした^{[注 10]} 。4機のF-14トムキャット戦闘機が空母USS サラトガから離陸し、マルタ島上空で同機と並んで飛行した。

一方、国家安全保障会議と米国務省は、チュニジア、ギリシャ、レバノンの政府にエジプト機の着陸を許可しないよう要請し、エジプト機の着陸の選択肢を制限することに成功した。エジプト航空の飛行機が目的地に近づいたとき、チュニスは着陸を許可しない旨を伝えた。その後、ボーイング社に許可を求めたが、アテネは再び拒否した。^[12]

米軍はその後行動を開始し、ボーイング機に無線連絡して迎撃手順を実行し、機体の動きで追尾するよう合図した。

事前の警告なしに、米軍戦闘機はエジプト機をシチリア島のシゴネッラ空軍基地に迂回させた。この基地はイタリアの軍用空港で、米海軍の海軍航空基地(NAS) も併設されている。午後10時30分頃、翌朝軍用空港の指揮権をカルロ・ランツィッリ大佐に譲ることになっていたエルコラーノ・アニッキアリーコ空軍大佐は、アメリカ軍編隊の到着を知らされた。この要請は拒否されたもので、シチリアの飛行場から240キロ (150マイル) 離れたトムキャットからのもので、4機のF-14とエジプト機に関するものであり、承認も予定もされていない2機のC-141スターリフターについては言及されていなかった。^{[注 11]}

ハイジャックが始まって初めて、米国政府はクラクシに連絡を取ろうとした。米国版では、クラクシは電話による連絡要請に応じず、このためオリバー・ノースは中央情報局（CIA）のコンサルタントであるマイケル・レディーンに頼ったとされている^[13] 。レディーンはイタリアの大学大学院生時代に遡る古い慣習的な関係のおかげでクラクシと連絡を取ることができた^{[注 12]}。これと正反対なのはクラクシの仲間たちによる説明である。「クラクシは彼にあまり同情心がなく、『ラブ大使など他に適任の人がいるのだから、なぜあなたと話をする必要があるのか​​分からない』と言った。彼はレディーンをレーガン大統領のスポークスマンの役割に帰したくなかった。」^[14]

いずれにせよ、電話による会話は結局実現した。レディーンによれば、クラクシは「なぜイタリアなのか？」と尋ねただけだった^{[注 13]。}そして、「完璧な気候、素晴らしい料理、シチリアの文化的伝統」という彼の答えに満足したという^[12] 。この即興に腹を立てたイタリア首相は、着陸を許可するつもりだったが、その結果を自ら処理するという条件付きだった。首相は、テロリストをイタリア当局が引き渡すよう明確な指示を出し、テロリストと仲介者をイタリアの管理下に置くよう軍指導部に秘密裏に命じた。軍事情報局（SISMI ）の長官フルヴィオ・マルティーニ提督は、午後11時57分にクラクシから電話を受け、彼の命令で、まずローマの空軍参謀本部の管制室から、彼らが知っている5機の航空機の着陸を許可するよう命令した^[15] 。そしてすぐにシゴネッラの基地に向かった^{[16] 。}

イタリア軍司令部がエジプト機の着陸を許可^{[注 14]}したのは、同機がすでに燃料緊急事態を宣言しており、物理的にカターニア・フォンタナロッサ空港へ向かうことができないことが明らかになったときだった。着陸は00:15に行われた。管制官とその助手は、命令を受けていないにもかかわらず、エジプト機に対し、自主的に東側ヤード（イタリアゾーン）に駐機するよう指示した。管制官も助手も、エジプト機に乗っていた乗客の身元を知らなかった。しかし、無線が途絶えヘッドライトが消えた状態で、5機の既知の航空機が2機のC-141に追跡されていることに最初に気づいたのは彼らだった。情報がない中で、彼らは自らの責任と危険において、航空機をどこに移動させるかについて上記の決定を下し、それがその後の展開を決定づけるものとなった。当直の管制官とその助手は、シゴネッラ空港で、アメリカ人が民間機を軍事基地の滑走路に着陸させ、その後、米海軍が管理する空港の区域に停止させようとしていることに最初に気づいた2人のイタリア人であり、その後、カラビニエリと空港の警備隊であるVAM（自警航空軍）の両方に着陸を事前に警告した。

直ちに、シゴネラ空港に駐留していた VAM の航空隊員 30 名とカラビニエリ20 名が、受けた命令に従い滑走路に集結し、飛行機を取り囲んだ。数分後、アメリカ空軍准将カール W. スティナー^{[注 15]}の指揮下にあるデルタフォースの C-141 スターリフター 2 機も、管制塔の許可なく消灯した状態で着陸した。機体はエジプトのボーイングに向かい、ワシントンから受けた命令に従い、ハイジャック犯とアブ・アッバスを救助する意図があることが直ちに明らかになった^{[注 16] 。滑走路の照明は直ちに消された。デルタフォースの襲撃隊が C-141 から銃を抜いて降下し、基地のイタリア航空隊員と}カラビニエリを取り囲んだことで緊張が高まったが、今度は、その間に近くのカターニアとシラクサの兵舎から到着していたカラビニエリの第二の非常線が銃を突きつけて彼らを取り囲んだ。マルゾ大尉は管制塔から、タンクローリー、クレーン、消防車を航空機の前にロックして駐機させ、基地から航空機が永久に動かないようにするよう命令を受けた。全員がそれぞれの位置に立った。その瞬間、航空機の周りには3つの同心円ができた。その後、非常に緊張した状況が数分間続いた。^{[注 17]}

衛星装置を通じて米国からのニュースをリアルタイムで入手していたシュティーナーは、ホワイトハウスの大統領執務室と連絡を取っているとアニッキアリーコ司令官に警告し、「イタリア政府はパレスチナ人を我々に引き渡すと約束している。軍人の皆さんが抵抗する理由が分からない」と宣言した。SISMIのマルティーニ提督は、苦労しながらも^{[注 18]}ローマからの連絡を聞き、シュティーナーに「彼らをそこに残すよう指示がある」と返答させた。イタリア当局は、引き渡し要請がない限り、イタリアの法律で処罰される犯罪行為に関与した疑いのある人物をイタリアの司法から引き渡すことは誰にも許されないという方針を固守し続けた。

アンドレオッティがシュルツに電話で伝えたところによると、事件はシラクサ検察庁の管轄区域内で発生したため、同庁に事件が委託されていた。そのため、その夜の主役の中には、当時アレトゥシア裁判所の副検事であったロベルト・ペンニシ検事もいた。彼は4人のテロリストを拘留し、尋問する責任を負っていた。^[17]

ワシントンからは外交・軍事ルートを通じてイタリア政府首脳に直ちに通告が届いた。アメリカは単にこの問題を国際警察の作戦として提示しただけで、イタリアの法制度が課した異なる優先順位を無視した。肯定的な回答が得られなかったため^{[注 19]}、イタリアの行動に激怒したレーガン米大統領は、真夜中にクラクシ首相に電話をかけ、テロリストの引き渡しを要求した。しかし、クラクシ首相は立場を変えなかった。犯罪はイタリア船内で行われたためイタリア領土内で行われた^{[注 20]} 。誰を引き渡すかはイタリアの決定事項である^{[注 21] 。}

10月11日午前5時30分、カラビニエリ司令官リカルド・ビゾニエーロが（クラクシの命令で）軍の装甲車とその他の増援部隊をシゴネラに呼び戻すと、米軍特殊部隊は帰還を命じられた。レーガンはイタリアの立場を前に、クラクシとの電話会談で得たと信じていた約束を自発的に履行してくれると信じ、屈服して軍人をシゴネラから撤退させるしかなかった^{[注 22 ]。 [注 23]}

レーガンとクラクシの会談については、翌日には、拘留される人数とその運命に関して、2 つの矛盾するバージョンが出回っていた。ワシントン駐在のイタリア大使は、「アントニオ・バディーニとレナート・ルッジェーロと電話で話し、彼らは、我々が実際には 4 人と 2 人を明確に区別していたことを私に明らかにした。後者は実際にはハイジャックの責任はなく、ハイジャック犯の引き渡しと人質の解放に協力していた。クラクシはレーガンとの会談で区別していた。4 人は起訴され、2 人は捜査のためだけに拘留される。私は 2 人の対話者に、アメリカ人によると、クラクシは代わりに 6 人全員を裁判にかけると約束しており、アブ・アッバスを釈放すれば深刻な危機を引き起こすリスクがあると指摘した。」と述べた。^[18]マイケル・レディーンの立場は完全に風変わりだった。彼は後にレーガン・クラクシ会話の翻訳が不正確だったと主張したが^{[注 24]}、それでも電話での会話の対象者は4人だったという主張に固執した。^[19]

翌朝、パラッツォ・キージはローマ駐在のエジプト大使リファアトに連絡を取り、イタリア政府が4人のハイジャック犯を司法目的で拘留し、また彼らに同行する2人のパレスチナ指導者（アブ・アッバスを含む）を「証人としてのゲスト」として飛行機から降ろす意向であることを伝えた。エジプト側は最初の要求には同意したが、2番目の要求には同意せず、2人はエジプト政府のゲストとみなされるべきであり、エジプト政府は彼らの安全について責任を負っていると主張した。2人はイタリアに不本意に滞在しており、飛行機から降りることを拒否したため、強制的に降ろされることは絶対にあり得ない。^{[注 25]}

国務長官がローマ駐在の米国大使マクスウェル・ラブに送った電報で、自らの見解を書面で明記しようと考えたのが事実であるならば、事態が合意通りに進んでいないのではないかという疑念は、その日の朝、ワシントンで高まり始めた。「大統領はクラクシ氏に、緊急の身柄引き渡し要請を送付するよう提案し、クラクシ氏は、この問題をイタリアの管轄機関である裁判所に委ねることができるので、これは良い解決方法だと述べた」とシュルツ氏は電報に記し、クラクシ氏は「イタリアは、その間、法的進展があるまでテロリストを投獄する」と確約したと付け加えた。 「引き渡し要請はアキレ・ラウロ号のハイジャック犯4人に関するもので、イタリアは（アメリカの支援を得て）残りの2人を起訴し、裁判にかけることで合意した」とシュルツ氏は強調し、「クラクシ氏はパレスチナ人6人全員（繰り返すが、6人だ）を拘留することに同意しており、大統領はイタリア政府がそうすることを期待している」と明言した。

一方、シチリアでは、4人の米軍将校（および5人の軍無線通信士）の監視の下、4人のテロリストが尋問のためにペンニシ検察官に引き渡された。^[20]シラクサ刑務所に収監されていた彼らは、市の司法機関に連行された。しかし、尋問が始まる前から、アブ・アッバスを乗せた飛行機の離陸を許可するよう圧力がかかっていた。ペンニシは離陸に反対した。彼自身が日記に記している。

「誰かが彼に素早く、性急な質問をしたが、彼はきっぱりとノーと答えた！それは、飛行機を離陸させる可能性についてのエジプト外交官の要請の通信だった。[...] 「ノー」と彼は冷たく答えた。彼はカラビニエリ支局の事務所にいた。彼は、ノーと叫んだ上級将校の動きをすぐに追った。彼は、相手が誰かと話しているのを見て、電話を取り、番号をダイヤルし、敬意を込めて「彼はやりたくないのです！」と言った。」^[21]

当時捜査を担当していたペンニシ検察官は、アブ・アッバスの有罪を確信しているとして彼らの出発に反対したが、飛行機を離陸させるという明白な命令が下され、事件は最終的にジェノバの治安判事に引き継がれ、殺人罪も視野に入れて拘留が承認された。^[22]

クラクシの外交顧問バディーニは、この時間帯に「エジプト航空の飛行機でシゴネラに立ち寄ったアブ・アッバスと」^{[注 26]}会話をしたとしている。したがって、彼は特にローマに、前述のインタビューでアブ・アッバスが「部下の目的はアシュドッドに着陸して攻撃を行うことだった」と認めたが、「クリングホファーの殺害については、4 人の民兵が着陸したときに初めて知ったと断言し、PLO の目的とはまったく関係がないと繰り返した。したがって、アブ・アッバスを米国に強制的に引き渡すことも、イタリア政府に引き渡すことも米国の主張は成り立たなかった」と報告した。^{[注 27]}その頃、ポートサイドでは、ようやく下船したアキレ・ラウロ号の乗組員と乗客が自分たちの旅について語っており、その結果、マスコミはクリングホッファーの死に関する最初の噂が真実であるというニュースを広め、後に彼の遺体が海上で発見されたことでそれが確認された。

同機の機長とエジプトの外交官ザイド・イマド・ハメド氏が搭乗し、同機は夕方ローマに向けて離陸した。

この飛行は、特にクラクシが議会でその詳細を明らかにした後、国際的な問題にもなりました。しかし、全体像を把握するには、当時のSISMI司令官、マルティーニ提督の説明を待たなければなりませんでした。「第2誘導路から、ライトを消した状態で、第6艦隊のアメリカのF-14戦闘機がシゴネラから離陸しました。離陸許可を要求しておらず、規則に従って飛行計画も提出していませんでした。F-14は私たちの編隊の飛行を妨害しようとし、再びエジプトの飛行機をハイジャックして制御しようとしました。私たちの戦闘機がそれを阻止し、撃退しました。」^[23]

1985年10月11日から12日の間の真夜中直前、ボーイング機はチャンピーノ空港に着陸した。未確認飛行機が着陸を要請したが、管制塔は拒否した。この飛行機はライトを消してボーイング機を追跡し、移動中はイタリア大陸管制塔に正体を明らかにすることを拒否し、エジプトのボーイング機に並んで住宅の上数メートルを低空飛行してレーダーに引っかからないようにしていた。その後、飛行機は（燃料）緊急事態を宣言し、無線を切って着陸し、ボーイング機からそう遠くない場所に駐機した。それは米国のノースアメリカンT-39セイバーライナーで、最大7人の乗客を乗せることができる軍用ジェット機だった。搭乗していたのはデルタフォースのコマンドーと、当時米国特殊作戦軍の司令官であったカール・シュタイナー将軍で、^{[24] [25]}シュタイナー将軍は2機のC-141とともにボーイング機をシゴネラに迂回させた人物だった。

夜が明けると、ローマ駐在の米国大使マクスウェル・ラブが法務大臣首席補佐官サルヴァトーレ・ザラ・ブダの自宅を訪問した。^{[注 28]}大使館は、その夜、連邦地方裁判所判事チャールズ・リチーがハイジャック犯とアッバスに対し海賊行為の容疑で発行した国際逮捕令状の写しを手渡した。この逮捕令状は、ワシントンのイスラエル大使館が最終的に公開した証拠によって裏付けられていた。^[26]

一方、エジプト大使リファトはファルネジーナ紙に、ボーイング機に搭乗していた10人の武装警備員は、あらゆる手段を講じて機体の不可侵性を守るよう命じられたと伝えた。乗客がボーイング機から降りたのは、外交官ナンバーの車2台が乗客を乗せ、エジプトアカデミーに向けて直ちに出発したときだった。ある説によると、乗客の中にはPLOの指導者2名も含まれていたという。別の説によると、2名はボーイング機に残るという。この説は、事件の継続に重要な役割を果たしたローマのエジプトアカデミーのファルーク・ホスニ会長によって20年以上後に確認された。^{[注 29]}

シラキュースの検察庁はローマの検察庁にアブ・アッバスから直接供述を得るよう要請した。ローマの主任検察官はフランコ・イオンタ副検事にその任務を与えた。イオンタ副検事はディゴスに電話し、ボーイングの乗客がエジプトアカデミーにいると知らされた。その後、午後1時30分にディゴスの職員に付き添われてエジプトアカデミーを訪れたが、誰もいないと言われ、外交特権のある官職であることから、首相は午後5時以降に戻ることに同意した。

午後1時までに、法務省の専門家の意見がキージ宮殿に届けられた。^{[注 30]この意見には、}恩寵法務大臣 ミノ・マルティナッツォリが署名し、「暫定逮捕の要請は、イタリアの法律が証拠の収集とその証拠に基づく判決に関して定めた基準に照らして実質的な要素を含んでいないと法務省は考えている」と記されていた。法務省の文書の内容は、米国大使ラブに口頭で伝えられた。大使は、イタリア司法の結論には同意できないと宣言し、ポートサイドでの降伏後にボーイングでテロリストに加わったPLO指導者らのハイジャックへの共謀を証明する追加文書を発表した。

クラクシはスパドリーニ大臣に電話し、マルティナッツォリの決定を伝えた。スパドリーニ大臣は、いかなる決定も閣議決定の対象となるようにとのマルティナッツォリの要請を受けたが、その要請は受け入れられなかった。ラブ米国大使は、以前に発表された補足文書（イスラエルの情報源による、アッバスが関与したと疑われるテロ攻撃のリスト）と、レーガン大統領からクラクシに全権を行使してパレスチナ指導者を拘束するよう求めるメッセージとともに、キージ宮殿に送った。一方、スパドリーニはアマート次官に電話し、アッバスに関する決定について閣議協議を要請する意向を伝えた。

午後2時45分、アンドレオッティとクラクシは、マルティナッツォリの助言により、ボーイング機は離陸できることに同意した。スパドリーニは後に、ラブ大使やリファット大使とは異なり、イタリア政府の決定について知らされていなかったと不満を述べたが、ペトリニャーニ大使は後にこの説を否定した。^{[注 31]}エジプト諜報機関が実施したホスニの言う「陽動作戦計画」^[27]の一環として、回避すべき危険が2つあった。米国の危険と司法の危険である。午後4時、リファットはキージ宮殿に行き、アマトのオフィスからカイロに電話をかけた。

その後すぐにムバラク大統領から電話があり、米国の新たな盗聴を恐れているためボーイング機の離陸を許可しなかったと伝えられた。この会話のやり取りは、米国の関心の対象（つまり、アブ・アッバスを含むPLOの2人の指導者）がエジプトアカデミーのエジプトのエージェントグループと一緒にいると、傍受者候補に信じ込ませることが目的だったことがすべて示唆されている。この計画は、米国に「監視」されていると疑われていた国防省を偽情報に巻き込むまでになった。午後5時、リファト大統領は再びジュリアーノ・アマートのオフィスからスパドリーニ副参謀長に電話をかけ、（おそらくボーイング機以外の飛行機で、傍受者を惑わすための）航空護衛を要請した。

司法面でも、エジプトの主張は、首相を強制的に迂回させた責任はすべてカイロにあるとしている。午後5時、イオンタ^[注32]はアカデミーに再び現れ、ボーイングの乗客が出発したと告げられたが、どこへ向かったのかは知らされなかった。しかし、イオンタはディゴスから乗客がチャンピーノへ行ったことを知り、チャンピーノへ向かうことにした。チャンピーノに着くと、飛行機はフィウミチーノへ移動していたことがわかった。午後5時45分頃、エジプトのリファト大使とPLOローマ事務所長フアード・ビタールはアマートに、アッバースとその同伴者^[注33]が、フィウミチーノを午後5時30分に離陸する予定だった ユーゴスラビア航空のベオグラード行きの便に乗ることに決めたと伝えた。

一方、エジプト大使館はベオグラードの同意を得て、ユーゴスラビア航空が離陸しようとした際にこれを阻止した。午後6時、キージ宮殿はローマのモナルカ警察長官に対し、ボーイング機から旅客機への積み替えが問題なく行われるようあらゆる手段を講じるよう警告した。^{[注 34]}午後6時30分、ボーイング機はチャンピーノ空港を出発し、15分後にフィウミチーノ空港に着陸し、ユーゴスラビア航空機から少し離れた場所に駐機した。一方、リファアトはフィウミチーノ空港に到着しており、ボーイング機から降りた2人のパレスチナ指導者を歓迎し、偽の身分証明書を添えたパスポートを手渡した。

スパドリーニはアンドレオッティのもとへ行き、アッバスはもう出発したかと尋ねた。アンドレオッティは知らないと答えた。ジョヴァンニ・スパドリーニは国防省に電話したが、明確な知らせは得られなかった。^{[注 35]}午後 7 時。アンドレオッティのオフィスにいたスパドリーニとアンドレオッティは、テレビでアッバスが出発したことを知った。午後 7 時 15 分。イオンタがフィウミチーノに到着。ラッブは、クラクシの外交顧問であるバディーニ大使にキージ宮殿で迎えられ、レーガン大統領からアブ・アッバスを拘束するよう求める別のメッセージを伝えた。しかし、この時点では、両者にとって遅すぎた。

アブ・アッバスはイタリア政府の明確な許可を得て別の滑走路に移動し、ユーゴスラビアの航空機で出発してベオグラードに避難した。当時、明らかになった証拠に基づくと彼の有罪は明らかではなかった（後にジェノバ裁判所で終身刑を宣告されたが）。米国の抗議にもかかわらず、彼の安全を保障するために彼が持っていた外交パスポートが主張された。^{[注 36]}しかし、ほんの数日後（10月16日）、CIAは米国の手段で行われた盗聴の全文を提出し、アブ・アッバスの責任を確かに証明した。^[28]その後、アブ・アッバスは欠席裁判で終身刑を宣告された。

4人のハイジャック犯の引き渡しを求める米国政府の要請さえ、ミノ・マルティナッツォリ法務大臣は、ハイジャック犯を裁くというイタリアの司法の必要性を最優先とみなし、これを認めなかった。1986年7月11日、ジェノバ裁判所は、アブ・アッバスとコマンドーのメンバー2人に終身刑を言い渡し、彼らに重い刑罰を宣告した。レオン・クリングホッファー殺害の犯人であるマジェド・エル・モルキは、懲役30年の刑を宣告された。4人目のテロリストである未成年者は、懲役17年の刑を宣告された。1987年5月23日、ジェノバ控訴裁判所は、すべての有罪判決を確定した。1996年、マジェド・アル・モロキは仮釈放後、刑務所に戻らず、スペインで逮捕され、引き渡された。^[29]

これらの出来事の後、ペンタパルティテ多数派の内部に深い政治的亀裂が生じた。親米・親イスラエル派のスパドリーニは政府の辞任を要求し、共和党の大臣らは10月16日に政府から代表団を撤退させ、事実上危機を引き起こした。^[30]この時点では親米派と親パレスチナ派（後者にはクラクシとアンドレオッティが主要代表者）の衝突であったが、問題を多数派のみで解決するという要求はクラクシによって拒否され、翌火曜日にはデ・ミタの議会外危機の要求を拒否し、議会に出向いてこの問題の処理理由を国民に説明する権利を獲得した。^{[注 37]}緊迫した議会会期中、クラクシは事件を綿密に再現した声明を出した後、^[31]意外にも、野党であるにもかかわらず、シゴネラ事件の処理を支持したイタリア共産党からも支持を得た。

クラクシが演説中およびその後も強調した点が 2 つあった。第一に、イタリアはアキレ・ラウロ号に介入する用意があると述べていたこと。同号はイタリア国家の責任下にあるイタリア船であり、緊急時には米国の援助を受け入れていた。第二に、イタリア政府は、ハイジャックの責任者 4 人をイタリアの司法に引き渡す唯一の方法であると判断するや否や、米国機のシゴネラへの着陸を直ちに許可した (迎撃はオーソドックスな作戦ではなかったが)。レーガン大統領との電話会談でクラクシは、早朝の時点ではまだ所在が不明であったにもかかわらず、他の 2 人のパレスチナ人も捜査のために拘束されると米国大統領に保証していた。当時、2 人はムバラク大統領の客として、10 人の武装警備員の保護の下、エジプトの公式航空機で移動していたことが判明していた。シラクサの治安判事が調査を終え、4人のハイジャック犯を除く飛行機と他の乗客は出発できると宣言した後、飛行機の機長を説得してシゴネラからローマへ移動させることは困難を極めた。一方、アメリカ側ではアッバスの逮捕要請が出されていた。土曜日の朝5時に、ラブ大使が関連証拠を添えて法務省に要請書を提出した。この証拠は慎重に検討されたが、不十分であると判断された。10時までに法務省はアッバスを逮捕する根拠が不十分であると結論付けた。要請書を提出した治安判事たちも同じ結論に達した。^[32]

11月6日、政府は下院の信任を得たが、その前にクラクシは、シゴネラ事件の処理について主張した理由を撤回するどころか、アラファトとジュゼッペ・マッツィーニを比較する物議を醸す発言で「再始動」し、下院で抗議が起こり、共和党員からは批判が起こった。^{[33] [34]}しかし、残りの多数派と共産党野党からは親パレスチナ派として称賛され、MSIの一部からは厳しく反論されたが、全員ではなかった。^{[注 38]}当時、西側主義と親イスラエル派の立場（地政学的現実を西と東に厳密に分けて解釈し、親共産主義と見なされる）で押しつぶされていた党内の反対派は、ベッペ・ニコライの主導で、MSI中央委員会に、侵害された国家主権を擁護するクラクシへの公的支持を表明する文書を発行させた。^[35]

この法律はイタリア憲法にも波及した。略奪行為の法的意味合いから、まさに^{[注 39]、}国家の利益を動機とする刑事事件の場合に首相に保護を与える必要性が生じた。 ^{[注 40]}それは最終的に、議会の責任で承認される特別な正当化事由を規定する1989年憲法第1号によって保証された。

この事件は、レーガンがクラクシに「親愛なるベッティーノ」という冒頭文の手紙を書き、この事件のためにキャンセルされた米国への渡航を首相に勧めたことで、無事に終結した。実際に会談が行われたほぼ 1 か月後、クラクシはレーガンに「自分がしたこと以外のことはできなかった」と宣言した。アブ・アッバスを解放すればレーガンの不興を買うことはわかっていたが、自分が置かれた状況で選択の余地はまったくなかった。

決議に貢献したのは、パレスチナ問題に対する同情的な姿勢がイタリアにテロ行為の免責を与えたわけではなかったという認識だった。なぜなら、それから2ヶ月も経たないうちにフィウミチーノ空港での虐殺^{[36]が起きたからだ。その結果、レーガン大統領が長年、}シルテ湾におけるリビアの領有権主張に関して攻撃的な意味で主張してきた地中海政策に、ある程度同意することになった。1986年春、当時の米国務長官ジョージ・シュルツはレーガン大統領に宛てて、「クラクシとの関係は良好」であり、「アキレ・ラウロ事件は今や「過去のこと」であり」、「イタリアは極秘裏に、シルテ湾での演習に関連した支援活動のためにシゴネラの使用を許可した」と書簡を送った。^[37]しかし、同じ春、レーガン大統領が西ベルリンのディスコ「ラ・ベル」爆破事件に対する反リビア報復としてエルドラド・キャニオン作戦を決定したとき、クラクシはリビアの独裁者カダフィに秘密裏にエルドラド・キャニオン作戦について知らせることをやめなかった。

米国の反応は非常に強く、イタリア側にとって不公平に思われた。ヘンリー・キッシンジャーはイタリア大使リナルド・ペトリニャーニに「我々は怒らざるを得なかった。あなた方は彼を解放しなければならなかった」と語った。^{[注 41]}

• イタリア空軍
• シゴネラ海軍航空基地
• ジョヴァンニ・スパドリーニ
• ジュリオ・アンドレオッティ
• 第一次クラクシ政権
• ムハンマド・ザイダン

• アクアヴィバ、ジェンナーロ。バディーニ、アントニオ (2010)。ラ・ページーナ・サルタータ・デッラ・ストーリア。ベネチア：マルシリオ。
• クラクシ財団、編。 （2015年）。ラ・ノッテ・ディ・シゴネッラ。すべてのイタリアの文書を修復します。ミラノ：モンダドーリ。
• ナルディーニ、アレッサンドラ。ペニシ、ロベルト (2009)。イル・ミステロ・ディ・シゴネッラ。 Dal diario del Pubblico Ministo。 1985 年 10 月 11 日。ミラノ：ジュフレ。
• アレッサンドロ・シルジ編（1998年）。ラレアト スコモド。ローマとワシントン、地中海について詳しく話します：シゴネラとゲダフィ。ミラノ：コルバッチョ。