ペンタパルティート

ペンタパルティート（ギリシャ語の πέντε「5」とイタリア語の partito「党」に由来）は、一般的にCAF （ Craxi、Andreotti、Forlaniの頭文字から）と略され、1981年6月から1991年4月の間に形成された5つのイタリア政党の連立政権を指す。 ^{[1] [2]}親欧州・大西洋主義の連立政権は、キリスト教民主党（DC）、イタリア社会党（PSI）、イタリア民主社会党（PSDI）、イタリア自由党（PLI）、イタリア共和党（PRI）で構成されていた。^[2]

ペンタパルティートは、1981年にイタリア社会党（PSI）の大会で、キリスト教民主党のアルナルド ・フォルラーニと社会党書記のベッティーノ・クラクシがジュリオ・アンドレオッティの祝福を受けて協定に署名したときに始まりました。この協定はトレーラーの中で署名されたため、「キャンピングカー協定」と呼ばれました。この協定は、署名者のイニシャルであるクラクシ、アンドレオッティ、フォルラーニにちなんで「CAF」とも呼ばれました。この協定により、DC党は多数派のいわゆる「世俗政党」（つまり、社会党、社会民主党、自由党、共和党）の平等な尊厳を認め、政権交代も保証しました（実際、 PRIのジョヴァンニ・スパドリーニとPSIのベッティーノ・クラクシは、首相を務めた最初の非キリスト教民主党員となりました）。五党制の誕生により、イタリア共産党（PCI）が多数派に成長する可能性は最終的に否定された。キリスト教民主党は連立政権のリーダーであり続け、世俗政党の代表が首相になるのを何度も阻止することに成功した（例えば、シリアコ・デ・ミタはクラクシに対して継続的に拒否権を発動することで反対した）。

しかし、他の情報源によると、「キャンパー協定」は、イタリア社会党大会が開催されたミラノのアンサルドの駐車場で、クラクシ、フォルラーニ、アンドレオッティの間で 1989 年に初めて締結されたという。協定は、デ ミタ政権の崩壊と社会民主党主導の移行による内閣の樹立から始まり、アンドレオッティとフォルラーニの就任式が予定されているクイリナーレの椅子を解放して、新たなクラクシ政権に至る道筋を定めていたはずである。エウジェニオ スカルファリは1989 年 7 月に「政権の合意」を定義することになる。

1991年、PRIが通信省の権限を与えられなかったことを理由に連立政権への支持を撤回し、連立政権は終焉した。^[3] 1991年3月29日、5党からなるアンドレオッティ6世内閣は4党からなるアンドレオッティ7世内閣に交代した（1992年4月24日まで続いた）。この与党連合は、イタリアのいわゆる第一共和制の末期に属し、その時期はミラノ検察庁によるマニ・プーリテ捜査で終了した。捜査には、多数の政治家と五党派を構成する政党のほぼすべての全国指導者が関与した。ジュリオ・アンドレオッティ（DC）、アルナルド・フォルラーニ（DC）、チリアコ・デ・ミタ（DC）、パオロ・チリノ・ポミチーノ（DC）、ベッティーノ・クラクシ（PSI）、レナート・アルティッシモ（PLI）、フランチェスコ・デ・ロレンツォ（PLI）、ジョルジョ・ラ・マルファ（PRI）など、注目すべき例外として、ジョヴァンニ・スパドリーニは起訴されなかった。

イタリア民主主義のこの段階はタンジェントポリとして知られている。1992年のイタリア総選挙後、四人組はアマト内閣の下で権力を握り続けたが、首相のジュリアーノ・アマートは1993年4月28日に辞任し、続いて共和国大統領 オスカル・ルイージ・スカルファロは、深刻な経済危機に対処し、選挙法を改正する権限を持つ新しい首相にイタリア銀行 総裁のカルロ・アツェリオ・チャンピを任命した。選挙法は、下院と上院のどちらでも圧倒的多数の賛成により可決された。新しい選挙法（それでも1996年まで適用され、最後に適用されたのは2001年だった）に照らして政党の再配置を位置付けるために、1994年に再び選挙が行われた。

ペンタパルティートの非公式な後継者は、マリオット・セーニとパット・セーニが率いる中道連合であるイタリア協定、DCの後継者であるミノ・マルティナッツォーリのイタリア国民党、ジョルジョ・ラ・マルファのPRI、ヴァレリオ・ザノーネの自由民主同盟（ユニオーネ・リベラルデモクラティカ）である。1994年のイタリア総選挙では、PPIが11.07%、セーニ協定（PRIとPLIの後継であるFdLとの協定）が4.68%、PSIが2.19%、PSDIが0.46%に達した。

ペンタパルティートは中道および中道左派の政党の集まりで、左派のイタリア共産党と右派のイタリア社会運動の両方に反対していた。世俗的な連合という性格を持ち、はるかに左派寄りであったにもかかわらず、同盟はキリスト教民主党のいくつかの小グループとイタリア自由党の両方から保守的な影響を受けた。PSIには強力な社会民主主義、ケインズ主義、自由主義社会主義者の多数派グループがあり、いくつかの派閥は麻薬（クラクシの麻薬戦争）などの問題に関して自由主義的ではない考えを持っていた。

国際的には、ペンタパルティートは親アラブ政策から生まれた強力な親欧州主義と大西洋主義に依存していた（クラクシとアンドレオッティ）。この事実は自由党と社会党の間に多くの摩擦を引き起こし、連立政権の崩壊の原因の1つとなった。

欧州選挙では各党が個別に立候補したが、総選挙ではペンタパルティート連合が誕生し、さまざまな選挙討論会でペンタパルティート各党は互いに攻撃せず（中立関係を維持）、PCI、MSI、その他の小政党に敵意を集中させた。この連合は1980年から1991年まで、選挙で圧倒的多数を占めてイタリアを統治したが、この年共和党は連合から離脱した。

この離党と北部同盟の台頭、そしてキリスト教民主主義への不満により、ペンタパルティートの選挙人団は急激に減少した。1992年のイタリア総選挙では、連立政権は両院で300万票以上を失い、絶対多数を失ったが、比例選挙制度に隠された多数派主義の歪み（残余は選挙区で数える）により、連立政権は下院（16議席の過半数）と上院（5議席の過半数のみ。終身上院議員のタヴィアーニ、 DCのアンドレオッティ、 PSIのデマルティーノを考慮すると8議席）の両方で辛うじて多数派を獲得することができた。1992年のイタリア大統領選挙中に引き起こされた混乱、社会主義者のジュリアーノ・アマート首相の弱い指導力、多くの大臣と多数派の国会議員が捜査または逮捕されたタンジェントポリ事件、そしてマッタレッラ（後のイタリア大統領セルジオ・マッタレッラにちなんで）とニックネームが付けられた新しい選挙法により、ほとんどすべての政党寡頭政治（多数派と野党の両方、ただし左翼民主党、MSI、北部同盟およびその他の地域政党は除く）が排除され、続いて五党派のすべての政党が解散し、2年後の1994年3月に総選挙が実施されることになった。

• サルフォード大学機関リポジトリのペンタパルティート