
クール・デ・コント(フランス語の発音: [ kuʁ de kɔ̃t ])会計検査院(ⓘ「会計検査院」)はフランスの最高監査機関、フランス法の下では行政裁判所。そのため、立法府および行政府から独立して。しかし、1946年および1958年のフランス憲法は、政府支出の規制において内閣および議会を支援することを会計検査院の責務とした。したがって、会計検査院は、コモンロー諸国における財務裁判所、会計検査院、および会計検査総局フランス国家のグラン・コール国立行政学院(ENA)の成績優秀者から人材を採用している。
同裁判所は中世に起源を持ち、 14世紀初頭に恒久的に設立されたパリ会計監査院の後継機関であると自認している。1807年にナポレオンによって再設立された。
その3つの責務は、会計の財務監査、ガバナンス監査の実施、そしてフランス議会および行政機関への情報提供と助言である。裁判所は、会計の適正な形式と公金の適切な取り扱いを検証する。その管轄範囲は、中央政府、国営企業、社会保障機関(1950年以降)、その他の公共サービス(1976年以降)を含む、ほとんどの公的機関と一部の民間機関に及ぶ。


アンシャン・レジーム時代、会計検査院はフランス王室の祖先が住んでいたシテ宮殿内、サント・シャペルとコンシェルジュリーの間に位置していた。1740年、会計検査院は同じ複合施設内のジャック・ガブリエル設計による新館に移転したが、その建物は現存しない。
会計検査院は、1807年9月16日の法律によりナポレオンによって再編成されました。1842年には、最終的にシテ島からオルセー宮殿に移転しました。1871年5月、パリ・コミューンの終結時にオルセー宮殿は火災で全焼し、会計検査院は一時的にパレ・ロワイヤルに移転しました。ルーブル宮殿のマルサン翼への移転も検討されましたが、一部の文書のみがそこに移転され、1897年にはマルサン翼は現在の装飾美術館に帰属することになりました。代わりに、会計検査院専用の新しいオフィスを建設することが決定されました。[ 1 ]
カンボン通りにあるこの新しい建物は、建築家コンスタント・モヨーによって設計され、1911年10月にモヨーが亡くなった後はポール・ゴーデによって引き継がれました。この建物はかつて修道院があった場所に建てられ、その教会は近くにノートルダム・ド・ラソンプションとして残っています。1912年にアルマン・ファリエール大統領によって落成式が行われました。1世紀以上経った今も、会計検査院はこの場所にあります。[ 2 ]
会計検査院長(premier président )は、内閣枢密院令によって任命されます。任命されると、会計検査院長と各部門長は任期が保障されます。会計検査院には、政府を代表して政府を代表して訴訟を行う検察局があり、主任検察官、主任副検察官、および2名の副検察官がいます。会計検査院は7つの部門に分かれており、各部門には約30名の裁判官(正判事および副判事)がおり、部門長が率いています。管轄権は、一般的に、財政、保健・社会保障など、主題ごとに7つの部門に分かれています。会計検査院長は、 2020年6月からピエール・モスコヴィチです。彼は、フィリップ・セガンの死去に伴い2010年に就任したディディエ・ミゴーの後任です。その他の司法官は、一般的に、階級によって3つのグループに分けられます。
司法官は全員、国立行政学院(École nationale d'Administration)の卒業生か、会計検査院(inspection générale des Finances)から採用された者である。
フランス会計検査院は、公認会計士、経営会計士、政府会計士が作成した会計報告書を監査し、裁定する第一審管轄権を有しています。また、公認会計士の資格を持たないものの、会計業務に従事する者に対しても監査権限を有しています。会計報告書が正当であると判断された場合、会計検査院は会計士の免責を命じる判決を下します。一方、会計報告書に誤りがあると判断された場合は、債務不履行者に対して債務免除命令が下されます。いずれの命令も、会計検査院への上訴、またはフランス最高裁判所への最終上訴の対象となります。
監査の重点項目:
下級会計検査院の決定は、決定後2か月以内に会計検査院本院に上訴することができる。その後も当事者が不服がある場合は、国務院が最終上訴審理を行う。
フランス会計検査院は、監査プログラムを完全に独立して作成し、非常に広範な審査権限と調査権限を与えられています。会計検査院は、毎年監査報告書を公表し、フランス大統領と議会に提出します。この報告書は、政府の不適切な、あるいは不正な慣行を詳細に説明し、ガバナンスの不備や公的資金の不適切な使用を批判します。会計検査院はまた、権限付与官(ordonnateurs)とその支出も監査します。[ 4 ]
裁判所は、不適切な慣行を報告するだけでなく、財務官、支払総監、徴税官、公認会計士などの公的財務・予算担当官、徴収機関、財務部門の会計を審査し、報告の遅延に対して罰金を科すことができる。このような場合、裁判所は、公的会計担当官が自らの過失により不当に支払った、または国のために回収できなかった金額と同額の罰金を科す。債務不履行者に対しては、ラテン語の「彼は負っている」に由来し、金額に制限のない債務( débet)が記録され、債務不履行者は国の債務者となる。そのため、公的会計士および政府会計士は履行責任保険に加入しなければならない。しかし、多くの場合、財務省は債務不履行者の滞納額を減免することで債務不履行者を救済する。これは、全額を自己負担で支払うことが困難であるためである。会計が監査され、債務不履行がないと判断された場合、裁判所は役人を無罪放免し、会計を清算する判決( arrêt de quitusまたはarrêt de décharge )を下す。 [ 5 ]
フランス会計検査院は、フランス語でChambres régionales des comptes(地方会計検査院)と呼ばれる27の地方下級財務裁判所の上位に位置し、その長を務めています。会計検査院は、財務部門の行政責任者および上訴裁判所として機能し、地方裁判所からの上訴を審理し、規則公布命令および行政指令を発行します。地方会計検査院は、会計検査院の膨大な訴訟負担を軽減するために1982年に設立されました。設立以来、地方会計検査院は、フランス本土および海外領土のほとんどの地方、郡、および地域の会計問題について第一審管轄権を有しています。つまり、地方会計検査院は、不正、横領、または不正流用がないかを確認するために、会計だけでなく公的機関も監査します。予算の不一致がある場合、会計検査院は地方知事に介入を求め、予算の問題が修正されるまで公的資金の取り扱いを監督することができます。[ 6 ]
各裁判所は複数の部門に分かれており、担当裁判官(会計検査院本院の陪席判事または副判事も兼任)と2名の陪席判事で構成されています。判事は身分保障があり、中にはフランス会計検査院検察局の下で検察官としての職務を担う枢密顧問官を務める者もいます。地方裁判所は主に以下の分野を管轄しています。
誤りが見つかった口座は借方として計上され、債務不履行または架空の口座は地方長官に報告される。
人口3,500人未満の町の会計および総収入が75万ユーロ未満の収入は、自動的に地方の郡または地域の財務官に送付されます。地方監査裁判所の判決は、同じ裁判所またはフランス会計検査院に上訴することができます。[ 7 ]

北緯48度52分01秒、東経2度19分33秒/北緯48.8669度、東経2.3257度/北緯48.8669度、東経2.3257度