フランスの司法制度は、フランス法務大臣が管轄する裁判制度です。刑事事件と民事事件を扱う一般裁判所と、政府を監督し、政府に対する苦情を処理する行政裁判所に分かれています。各裁判所は、下級裁判所、中間控訴裁判所、最終審裁判所の3段階に分かれています。中間控訴裁判所は下級裁判所からの控訴を審理し、最終審裁判所は中間控訴裁判所からの控訴を審理します。裁判官は司法高等評議会によって任命され、評議会が適正な手続きを経て罷免しない限り、終身在職権を有します。
フランスの独立した裁判制度は、行政機関から特別な法的保護を受けている。裁判官の任命、昇進、罷免の手続きは、一般裁判官(「 judiciaire 」)か行政裁判官かによって異なる。一般裁判官の任命は、司法高等評議会という特別な機関の承認を得なければならない。一度任命された職業裁判官は終身制であり、評議会で適正な手続きを経て行われる特定の懲戒手続きを経なければ罷免されることはない。
法務省は、裁判所および司法機関の運営を担い、給与の支払い、新たな裁判所の建設なども行います。また、刑務所制度の資金調達と運営も担当しています。さらに、大統領恩赦の申請を受け付け、処理し、民事または刑事司法に関する法案を提案します。法務大臣は検察庁の長も兼任していますが、政治家に対する政治腐敗事件などでは利益相反にあたるとして、この点は物議を醸しています。
基本的なレベルでは、裁判所は次のように組織されていると見なすことができます。[ 1 ]
フランスの司法制度は3つの階層に分かれている。
ただし、以下に述べるように、この制度には例外があります。
ゲルマン語圏のヨーロッパでは、最高裁判所は法的推論に裏付けられたより冗長な意見を述べる傾向があり、実際にそうしているが、フランス語圏の最高裁判所の判決は、簡潔で説明や正当化が欠如しているのが典型的である。[ 2 ]下級裁判所が上級裁判所の法律問題に関する判決(判例法)を尊重することを義務付ける判例拘束の原則(stare decisis )は存在しないが、類似の判例の連続は、それ自体は判例ではないものの、法理(jurisprudence constante)を形成する。[ 2 ]
公然犯罪は以下のように分類されます: [ 3 ]
ほとんどの交通違反のような軽微な犯罪の場合、容疑者は不抗争の答弁をして定められた罰金を支払うか、裁判所で罪状を争うかのいずれかを選択できます。裁判所は被告を無罪または有罪と判断できますが、有罪と判断された場合は、より高額の罰金を科される可能性があります。

フランスの管轄権の二元論の制度の下では、裁判所は主に 2 つの部門 (フランス語: ordres ) に組織されています。[ 1 ]
通常の裁判所(司法裁判所とも呼ばれる)は、以下の2つの法分野において管轄権を有する。
裁判所階層の最下層には、軽微な管轄権を有する裁判所があり、[ 4 ]警察裁判所( tribunal de police )として略式犯罪(交通違反、軽微な暴行、治安妨害など)を審理したり[ 4 ]民事裁判所 ( tribunal d'instance )として軽微な民事事件を審理したりすることができる。[ 4 ]
次の階層は、主要な管轄権を有する裁判所です。[ 5 ]軽犯罪や軽罪などの軽微な犯罪を審理する場合、刑事裁判所(tribunal correctionnel、矯正裁判所とも呼ばれる)と呼ばれます。[ 6 ]民事事件を審理する場合、民事裁判所(tribunal de grande instance、大審裁判所とも呼ばれる)と呼ばれます。[ 5 ] 10,000ユーロを超える法的損害賠償を伴う民事事件については、第一審管轄権を有します。訴訟当事者は、弁護士による代理が法律で義務付けられています。この裁判所は、少年裁判所(tribunal pour enfants)としても機能します。[ 4 ]
これらの裁判所は通常3人の裁判官による合議体で開かれるが、交通違反、軽微な麻薬密売、クレジットカードや当座預金口座の不正使用などの軽微な犯罪は1人の裁判官によって審理される場合もある。[ 4 ]
労働裁判所(フランス)(conseil de prud'hommes)は、使用者と従業員間の紛争や訴訟(行政裁判所に付託される事件を除く)を審理します。この裁判所は、使用者組合( MEDEFやCGPMEなど)と従業員組合から同数の代表者で構成されているため、パリテール( paritaire )と呼ばれています。農業土地裁判所(tribunal paritaire des baux ruraux)は、農地の長期リースに関する事件を審理します。社会保障裁判所(tribunal des affaires de sécurité sociale)は、福祉や国家給付に関する訴訟を審理します。商事裁判所(tribunal de commerce)は、貿易やビジネス上の紛争に関する事項を審理し、裁判官は地元のビジネスコミュニティから選出されます。
フランスの各県には、重罪事件の第一審および上訴管轄権を有する重罪裁判所(cour d'assises、またはCourt of Sessionsとも呼ばれる)がある。[ 5 ]第一審裁判所として機能する場合、通常は3人の裁判官と6人(以前は9人)の陪審員からなる合議体で判決を下すが、一部の事件(例えばテロや違法薬物取引に関わる事件)では、大陪審なしで5人の裁判官からなる合議体で審理を行うこともある。[ 5 ]上訴裁判所として機能する場合、3人の裁判官と9人(以前は12人)の陪審員からなる合議体、または大陪審なしで7人の裁判官からなる合議体で判決を下す。[ 5 ]
控訴裁判所(cour d'appel)は上訴管轄権に限定されており、上訴の大部分を審理します。[ 5 ] 3 人の裁判官による合議体で審理が行われます。[ 5 ]控訴裁判所は通常、社会保障、ビジネス、民事、刑事の各部門に組織されています。以前は、事件の準備と管理、および弁護士と上訴当事者の間の仲介役として、弁護士または事件代理人(avoué )の介入が必要でした。弁護士の機能は2012 年に廃止されました。
破毀院(cour de cassation)は、フランスにおける最高レベルの控訴裁判所です。[ 7 ]これらの裁判所は、それぞれ15人の裁判官がいる6つの法廷で開かれますが、事件を審理するには7人の裁判官が出席するだけで十分です。[ 8 ] [ 5 ]裁判所には120人以上の裁判官が勤務しています。[ 5 ]
破毀院は、巡回裁判所と控訴裁判所からの上訴を審理します。[ 8 ]刑事事件は、同裁判所の5つの法廷のうち1つでのみ審理され、同裁判所には刑事上訴を却下する法的権限はありません。[ 8 ]同裁判所は法の守護者と呼ばれています。同裁判所は事実の問題ではなく、法律の問題のみを審査します。同裁判所の本質的な目的は、法律の解釈が全国で統一されていることを保証することです。
パリの司法庁舎内に位置するこの裁判所は、フランス革命中の1790年に破毀院(Tribunal de cassation )として設立され、当初は地方の最高裁判所( Parlements )に対する再審管轄権を持つ上訴裁判所としての役割を担っていました。しかし、その多くの点は、かつてのパリ高等法院の伝統を受け継いでいます。
財務裁判所、すなわち国家会計検査院(cour des comptes)と地方会計検査院(chambres régionales des comptes)は、公的資金の不正使用の可能性、そしてまれなケースではあるが私的資金の不正使用に関する事件を審理する管轄権を有している。
裁判所は、1789年の人権宣言第15条によって権限を与えられ、義務付けられています。同条は、フランス国民が公務員、代理人、および官吏に対し、彼らが監督・運営する財政について責任を追及する権利を有することを定めています。裁判所の役割と責任は、財政裁判所法典に規定されています。
管轄裁判所(または紛争裁判所)は、民事司法制度と行政司法制度の間の紛争を扱います。紛争には2種類あります。
いずれの場合も、紛争裁判所がどちらの制度が管轄権を有するかについて最終的な判断を下す。
憲法評議会(Conseil Constitutionnel)は、立法行為および法律の司法審査を実施します。[ 9 ]通常の裁判所および行政裁判所は、1851年の2つの例外を除いて、この種の司法審査を行うことを拒否してきました。 [ 9 ]選挙に関する論争を監督し、議会立法の合憲性を判断することによって司法審査を実施します。[ 7 ]
会計検査院および地方会計検査院は、主に公的資金に関する事件を裁定し、以下の業務を行う。
国または地方の会計検査院は、ここに挙げたいくつかの例外を除き、民間組織に関連する訴訟を審理しません。その代わりに、民間の資金や金銭に関する金融事件は、民事司法制度の管轄下に置かれます。
1982年以前、フランスには単一の国家会計検査院しか存在しなかった。地方分権化が進み、州のような行政区域が創設され、地方選出議員の役割が拡大する中で、また会計検査院の膨大な業務量を考慮し、フランスは地方会計検査院の設立を決定した。現在、国家会計検査院は主に国レベルで政府、公共機関、および(半)公営企業を扱い、地方会計検査院は地方レベルを管轄している。高等教育機関の場合によくあるように、国家レベルの監査業務を地方会計検査院に委任することもある。
金融裁判所の業務において重要な概念の一つは、フランスの公認会計士制度における、経費の発注と支払の認識を行う管理者(ordonnateurs )と、経費の支払いと債権の回収を行う会計士( payeurs )の違いである。裁判所は会計士のみを裁くが、 ordonnateursの決定について意見を述べたり、経営上の不手際を理由に他の裁判所に送致したりすることもある(下記参照)。
これらの管轄区域は、限られた状況において、通常の意味での裁判所として機能します。つまり、公認会計士(comptables publics)の会計を審査し、特定の違反があった場合には罰金を科すことができます。
さらに、会計検査院は財政予算規律裁判所の裁判官の半数を支援・提供しており、残りの半数は国務院が提供している。この裁判所は、支出命令者、すなわち支出や債務回収を命じる者を裁き、不当な支出や回収すべきであった金額について罰金を科すことができる。ただし、この裁判所は政府閣僚や(ほとんどの場合)地方の選出された役人を裁くことはできない。したがって、ごくわずかな例外を除いて、この裁判所に直面する唯一の支出命令者は公務員である。
会計検査院または地方裁判所が監査した会計帳簿に犯罪行為の痕跡を発見した場合、当該事案を適切な刑事裁判所に付託する。
会計検査院および地方裁判所の活動の大部分は司法的なものではなく、むしろ一般的な監査システムとしての役割を果たしている。しかし、これらの活動においても、行政機関と立法機関の両方からほぼ完全に独立して活動している。
裁判所および法廷は、監査対象とした省庁、行政機関、公共機関に対し、助言または懲戒処分を行うことができる。
裁判所および法廷は、資金の不正使用事例やその他の事案を選定して論じた年次報告書を公表する。さらに、専門的な報告書を公表することもある。裁判所および法廷は、それぞれの管轄分野内であれば、自由に調査を行うことができる。また、議会から報告書の作成を委託されることもある。
こうした助言活動や出版活動において、裁判所や法廷は純粋な会計問題にとどまらず、公共サービスの効率性も考慮に入れます。例えば、法的に認められ会計処理された支出であっても、健全な財務管理の基準に照らして不適切であった場合には、批判することもあります。
2001年の財政法規指針(LOLF、予算法の枠組みを定める法律)は、フランスにおける予算の成立方法を変えました。現在では、予算は特定の任務に割り当てられ、各任務における支出の効率性が評価されることになっています。こうした状況を踏まえ、裁判所の任務には、効率性の評価がより重視されることになります。
フランスでは、職業裁判官と検察官は国家の主権の一つを行使する公務員とみなされるため、TFEU第49条(4)項に基づき、他のEU加盟国の市民は除外され、フランス国民のみが資格を有する。[ 10 ] [ 11 ]