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| コンピュータ化された国民IDカード（CNIC） | |
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.jpg/500px-Ensuring_that_aid_gets_to_those_who_need_it_(5951465990).jpg) 身分証明書があれば洪水救済券を受け取ることができます。 | |
| タイプ | 身分証明書 |
| 発行者 | 国立データベースおよび登録機関(NADRA) |
| 初発行 | 1973年（紙ベース） 2000年（電子カード） 2012年（スマートカード） |
| 目的 | |
| 有効期間 |  パキスタン |
| 資格 | パキスタン国籍 |
| 有効期限 | 10年（所持者が60歳を超えても有効期限はありません）[1] |
| 料金 | 無料[1] |
コンピュータ化された国民IDカード（CNIC ）（ウルドゥー語：قومی شناختی کارڈ、ローマ字： qaumī śanāxtī kārḍ ）は、パキスタンの成人市民全員と海外在住の同胞が自主的に取得できる13桁の番号が付いた身分証明書である。これには、 10本の指紋、2本の虹彩紋、顔写真などの生体認証データが含まれる。 [2] [3]国家データベース登録局（NADRA）は、 1998年にパキスタン政府内務省の付属部門として設立された。2000年3月以来、NADRAはデータを独自に収集および維持するために必要な自治権を持つ独立した法人として運営されている。[4]
CNIC には、法的な名前、性別 (男性、女性、またはトランスジェンダー)、父親の名前 (既婚女性の場合は夫の名前)、識別マーク、生年月日、国民 ID カード番号、家系図 ID 番号、現在の住所と永住地、発行日と有効期限、署名、写真、拇印 (指紋) などの詳細が含まれます。
法律で義務付けられているわけではないが、CNICはパキスタンにおける投票、パスポート申請、土地や車両の購入、運転免許証の取得、チケットの予約、モバイルSIMカードの取得、公共サービスへのアクセス、教育や医療へのアクセス、金融取引など、数多くの取引に不可欠である。[5] [6]
歴史
パキスタンで国民IDシステムを確立する取り組みは、 1973年に第2次憲法修正第30条の制定を受けて始まった。[7]この取り組みは、統計データベースを維持する目的で、国民から人口統計データ、住所、写真、指紋を収集することを目的としていた。しかし、このプロセスは物理的なファイルに依存しており、登録総局による新興技術の採用が不足していた。その結果、政府がID検証用の信頼できる文書を提供する能力は限られていた。[3]
1999年、全国的な国勢調査の実施を任されたパキスタン軍は、国民IDカードの発行を担当する登録総局と、1998年に国勢調査のために設立された国家データベース機構の2つの機関を統合することを検討し始めた。この合併は、国勢調査データ収集をコンピュータ化し、それをコンピュータ化されたカードの発行に利用することを目的としていた。2000年3月10日に発効した国家データベース登録局（NADRA）条例2000により、この合併が正式化され、両方の機関の機能が統合された。目標は、政府の介入を減らしながら、個人の登録プロセスと生体認証データに基づく国民IDカードの発行を合理化することだった。コンピュータ化された国民IDカード（CNIC）には、13桁の固有ID、写真、署名、虹彩スキャンと指紋を保存するマイクロチップが含まれている。[5]
2007年、NADRAは国民IDカードの発行に指紋の重複排除を導入し始めました。2008年までに、データアーキテクチャは10本の指紋とデジタル写真のフルセットを含むように拡張されました。この技術は国家データベースの重複排除に非常に効果的であることが証明され、二重IDや個人情報の盗難を大幅に削減しました。[3]
2012 年 10 月、NADRA は、偽造を阻止し、政府サービスへの適用範囲を広げるために、セキュリティ機能が強化されたスマート国民 ID カードを導入しました。国際標準のICAO標準 9303 およびISO 標準 7816-4に準拠し、データ チップ、36 のセキュリティ機能、およびカード上の照合アプレットを組み込んでおり、ID データをカード自体に保存することでスマート カード認証のセキュリティを強化しています。
課題
NADRAは2001年から2005年まで、技術的能力の限界によりIDカードの発行に大きな課題に直面していました。[8]これに対処するため、NADRAは各地区に事務所を設置し、遠隔地に到達するためのモバイルインフラを実装することで存在感を高めました。これらの改善により、登録者数は2008年の5,400万人から2014年には9,800万人に急増し、男性約5,500万人、女性約4,300万人が登録しました。
割合は小さいかもしれませんが、何百万人もの人々がこのカードの取得に苦労しており、脆弱な立場に置かれています。[9]研究によると、未登録の親を持つ女性や子供は、CNICや出生証明書を取得できないため、人身売買や強制労働の危険にさらされています。[10] [11] [5]この問題に対処するために、女性スタッフを配置した移動登録ユニットと簡素化されたプロセスにより、脆弱なグループを支援し、より良い包摂を確保しています。[12]
パキスタンの都市のCINCコード
この 13 桁の番号はパキスタン人ごとにまったく異なります。
この番号は 3 つの部分から構成されています。最初の部分は 5 桁 (例: '12101') で構成され、最初の桁は '1' で、お住まいの州を表します。CNIC 番号が 1 で始まる人は、ハイバル・パフトゥンクワ州の住民です。同様に、2 は FATA、3 はパンジャブ、4 はシンド、5 はバロチスタン、6 はイスラマバード、7 はギルギット・バルティスタン州を表します。
CNIC 番号の 2 番目の数字は部門を示します。つまり、各数字は州内の異なる部門を識別し、残りの 3 桁は地区、テシル、連合評議会を表します。
CNIC 番号の 2 番目と中央の部分は、ハイフンで区切られた 7 桁の数字 (例: XXXXX-1234567-X) で構成され、基本的には国民の家族番号のコードです。このコードは国民の家系図を形成します。
ハイフンの後の 3 番目の部分 (最後の数字) は、人の性別を表します。男性の場合は奇数、つまり 1、3、5、7、9 が使用され、女性の場合は偶数、つまり 0、2、4、6、8 が使用されます。
これは、Nadra の自動システムによって CNIC 番号が生成される方法です。
パキスタンの州のCNICコード
- カイバル・パフトゥンクワ州1XXXX-XXXXXXX-X
- FATAは現在、カイバル・パフトゥンクワ州2XXXX-XXXXXXX-Xに統合されました
- パキスタン、パンジャブ3XXXX-XXXXXXX-X
- シンド4XXXX-XXXXXXX-X
- バロチスタン5XXXX-XXXXXXX-X
- イスラマバード6XXXX-XXXXXXX-X
- ギルギット・バルティスタン7XXXX-XXXXXXX-X
- アザド カシミール8XXXX-XXXXXXX-X
部門のCNICコード
パキスタン、カイバル・パフトゥンクワ州の地方
- デラ・イスマイル・ハーン管区（旧FATAを除く）12XXX-XXXXXXX-X
- ハザラ部13XXX-XXXXXXX-X
- マルダン部門16XXX-XXXXXXX-X
パキスタン、パンジャブ州の区分
- バハワルプル地区31XXX-XXXXXXX-X
- デラ・ガジ・カーン部門32XXX-XXXXXXX-X
- ファイサラバード地区33XXX-XXXXXXX-X
- グジュラーンワーラ管区およびグジュラート管区34XXX-XXXXXXX-X
- ラホール地区35XXX-XXXXXXX-X
- ラワルピンディー管区37XXX-XXXXXXX-X
パキスタン、シンド州の区分
- ハイデラバード地区41XXX-XXXXXXX-X
- カラチ管区42XXX-XXXXXXX-X
- ラルカナ地区43XXX-XXXXXXX-X
- ミルプール・カース地区44XXX-XXXXXXX-X
- スッカル地区およびシャヒード・ベナジラバード地区45XXX-XXXXXXX-X
- マクラン部門52XXX-XXXXXXX-X
- ナシラバード地区53XXX-XXXXXXX-X
- クエッタ管区54XXX-XXXXXXX-X
- シビ管区55XXX-XXXXXXX-X
イスラマバード首都圏
- イスラマバード61XXX-XXXXXXX-X
- ギルギット・バルティスタン州の3つの地区すべてに71XXX-XXXXXXX-X ：ギルギット地区、バルティスタン地区、ディアマー地区
パキスタン、アザド・ジャンムー・カシミール州の地域
- ミルプール地区81XXX-XXXXXXX-X
- プーンチ管区およびムザファラバード管区82XXX-XXXXXXX-X
コンテンツ
2012 年以降、カードには次のような重要な個人情報が含まれるようになりました。
前面
裏面
海外在住の国民
海外在住のパキスタン国民は、登録書類として機能するNICOP（海外在住パキスタン人のための国民身分証明書）を申請することができます。当初は、海外に6か月間居住するか二重国籍を持つ個人にのみ付与されていました。しかし、資格基準はその後拡大され、すべてのパキスタン国民を対象としています。さらに、CNICまたはNICOP保有者との結婚など、パキスタンとのつながりがある人は、パキスタン出身カード（POC）を選択できます。[13]
データ侵害
2020年には、1億1500万のCNICが関与する重大なデータ侵害が公開されました。[14] CNICデータベースには300の公的および民間のサービスプロバイダーがアクセスしていますが、複数のデータ侵害はセキュリティが不十分であることを示しています。[15] 2024年3月、ムルターン、カラチ、ペシャワールのオフィスを中心に、NADRAのデータベースから約270万人のパキスタン人の機密個人データが侵害されたことが明らかになりました。[15]
個人情報の漏洩は嫌がらせや脅迫につながり、特に女性、ジャーナリスト、活動家、少数派などの弱い立場のグループに影響を与えます。データ保護法がないため、このような違反に対する責任は問われません。[16] [17]
参考文献
- ^ ab 「料金体系」nadra.gov.pk。国立データベースおよび登録局。 2024年4月22日閲覧。
- ^ Ullah, Raza; Abbass, Muhammad Yasir; Khattak, Arif (2015). 「パキスタンにおける女性の財産権確保におけるコンピュータ化された国民身分証明書（市民登録カード）の役割の検討」（PDF）。Abasyn Journal of Social Sciences。8 (2) 。 2024年4月22日閲覧。
- ^ abc 「アジアにおけるアイデンティティシステムと市民登録」。人口と開発レビュー。43 （1）：183–187。2017年 。doi ： 10.1111/padr.12040。ISSN 0098-7921。JSTOR 44202643。2024年4月21日閲覧。
- ^ 「National Database & Registration Authority」. nadra.gov.pk . National Database and Registration Authority . 2024年4月22日閲覧。
- ^ abc 「パキスタンでデジタルIDカードを持たない人が数百万人：人権活動家」アルジャジーラ。2022年7月26日。 2024年4月21日閲覧。
- ^ Herani, Gobind M. (2007年12月). 「コンピュータ化された国民識別カード、NADRA KIOSKとその展望」(MPRA論文番号6328)。インダス高等教育研究所。 2024年4月22日閲覧。
- ^ Malik, Tariq (2014年11月7日). 「開発に役立つテクノロジー：NADRAの物語」.グローバル開発センター. 2022年9月9日閲覧。
- ^ レマン、アサド（2023年9月20日）。パキスタンの社会空間変革の政治：パンジャブの指導者と構成員。テイラー＆フランシス。ISBN 978-1-000-95207-0. 2024年4月22日閲覧。
- ^ ムスタファ、ワカール（2022年7月26日）。「パキスタンのデジタルIDカードで数百万人が締め出される」。コンテキスト。トムソン・ロイター財団。 2024年4月21日閲覧。
- ^ Waqas, Hamza; Khan, Amna (2022年2月4日). 「プライバシーとデジタルアイデンティティ：パキスタンのNADRAの事例」. OpenGlobalRights . 2024年4月22日閲覧。
- ^ Ibtasam, Samia; Razaq, Lubna; Anwar, Haider W.; Mehmood, Hamid; Shah, Kushal; Webster, Jennifer; Kumar, Neha; Anderson, Richard (2018年6月20日)。「知識、アクセス、意思決定: パキスタンにおける女性の金融包摂」。第1回ACM SIGCAS コンピューティングと持続可能な社会に関する会議の議事録。第2018巻。計算機協会。p. 22。doi : 10.1145 / 3209811.3209819。ISBN 978-1-4503-5816-3. PMC 8018240 .
- ^ 「NADRAはデジタル時代の女性のエンパワーメントに極めて重要な役割を果たしている：会長」AP通信、パキスタン。2023年3月8日。 2024年4月21日閲覧。
- ^ Bhatti, Haseeb (2017年4月27日). 「IDカードを求める非居住パキスタン人には金銭的譲歩が与えられるべき：SC」Dawn 。 2024年4月21日閲覧。
- ^ Khan, Iftikhar A. (2020年4月12日). 「FIA、1億1500万人のモバイルユーザーのデータ侵害の調査を要請」Dawn . 2024年4月21日閲覧。
- ^ ab 「盗まれたデータ」。The News International。2024年3月29日。 2024年4月22日閲覧。
- ^ グリーンリーフ、グラハム・ウィリアム（2014年）。アジアのデータプライバシー法：貿易と人権の観点。オックスフォード大学出版局。p.453。ISBN 978-0-19-967966-9. 2024年4月22日閲覧。
- ^ Arshad, Rabbia (2023年11月5日). 「電話詐欺からデータ漏洩まで: パキスタンのデジタルフロンティアの保護」. T-Magazine . The Express Tribune . 2024年4月21日閲覧。