直接給付金

直接給付移転^{[ a ]}またはDBTは、インド政府が2013年1月1日に開始した補助金の移転メカニズムを変更しようとする試みです。この制度またはプログラムは、補助金を人々の銀行口座を通じて直接送金するためのジロシステムを確立することを目的としています。補助金を銀行口座に振り込むことで、漏洩、重複、遅延が減り、新しいプロセスによって透明性と説明責任が向上することが期待されています。^{[ 6 ]}

当初の DBT の実施により、いくつかの配送上の問題が解決され、いくつかの目標が達成されたものの、対処すべき新たな懸念事項が生じました。^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} DBT の実施を成功させるために、受益者は銀行口座の開設と維持の重要性を認識しました。^{[ 10 ]} 2014 年 8 月に開始されたPM's Jan Dhan Yojana (PM's People's Wealth Scheme) や、銀行、モバイル、ID の三位一体であるJAM Yojanaなどの全国的な金融リテラシーと金融包摂スキームがこの目的で開始されました。 ^{[ 11 ] [ 10 ]}リテラシーと社会問題も受益者に影響を与えます。預金の追跡、SMS 通知の読み取り、支払うべき金額の正しい把握、正しい金額が預金されたことの確認、移動の自由などは、農村部の女性受益者が直面する障壁の一部です。^{[ 12 ]}

1980年代、ラジブ・ガンジー首相は、支出された1ルピーのうち貧困層に届くのはわずか15パイサであると述べていた。これに対し、モディ政権は、直接送金によって、今ではすべてのパイサが意図された受益者に届くと述べている。^{[ 13 ] [ 14 ]}

DBTの前身は、2006年のアンドラプラデーシュ州のスマートカードプロジェクトでした。^{[ 15 ] [ 16 ]}国際的に同様の先例としては、 1997年のProgresaプログラムを基に2002年に開始されたメキシコの社会扶助プログラムOportunidadesがあります。 ^{[ 17 ] [ 18 ]}同様のパイロットプログラムには、バングラデシュのShombhobとケニアのGive Directly UCTがあります。^{[ 17 ]}条件付き現金給付は、南アフリカ、ジャマイカ、トルコなどの国でも開始されています。^{[ 18 ]}ブラジルで最初の現金クレジット給付は1996年に行われました。^{[ 19 ]}

2011年2月14日、ナンダン・ニレカニを委員長とするタスクフォースが設立され、受益者への給付金の直接送金を行うシステムの構築に関する解決策を提案することになった。^{[ 20 ]}

DBTミッションが中核機関として設立された。計画委員会の下に設置され、財務省支出局に移管され、その後2015年9月に内閣官房に移管された。 ^{[ 21 ]}これは、DBTが特定の省庁の管轄ではなく、さまざまな省庁が中央の監督の下で実施を優先しなければならないことを示していた。^{[ 11 ]}

この直接給付制度の主な目的は、インド中央政府が資金提供する分配における透明性を高め、横領を根絶することです。直接給付制度では、給付金または補助金が貧困線以下の生活を送る市民に直接支給されます。

中央計画制度監視システム（CPSMS）は、現在、会計総監室（財務省）によって実施されている公共財政管理システム（PFMS）であり、DBTのルーティングのための共通プラットフォームとして機能します。^{[ 11 ]} CPSMS/PFMSは、受益者リストの作成、そのデジタル署名、およびNPCIのAadhaar Payment Bridgeを使用した受益者の銀行口座への支払いの処理に使用されます。^{[ 11 ] [ 22 ] [ 23 ]}

このプログラムは2013年1月1日にインドの一部の都市で開始されました。^{[ 24 ]}インドの元農村開発大臣ジャイラム・ラメシュとアンドラ・プラデーシュ州の元首相N・キラン・クマール・レッディは、 2013年1月6日に東ゴダヴァリ地区のゴラプロルでこの計画を開始しました。^{[ 25 ] [ 26 ]}

Jan Dhan、Aadhaar、およびモバイル（JAM）の3つによって実現されています。^{[ 11 ]}コアバンキングと、全国電子資金振替（NEFT）などの電子資金振替サービスを利用しています。^{[ 27 ]} 2013年度から2021年度にかけて、資金振替額は21兆ルピー（2,200億米ドル）に達しました。^{[ 28 ]} 

登録には、対象となる受益者が銀行口座とAadhaarを持っていることが必要です。^{[ 29 ]}次に、銀行口座をAadhaarにリンクし、最後に利用しようとしている制度にリンクする必要があります。^{[ 29 ]}これには、多数の書類の提出、一部の人にとってはかなりの移動時間、さまざまな社会的理由やコミュニケーションの問題による躊躇が必要です。^{[ 29 ]}

• 直接給付金送金における支払いの失敗^{[ 41 ] [ 42 ]}
• 排除の状態：インドにおける政府から市民への現金給付の実施^{[ 43 ] [ 44 ]}
• マハラシュトラ州政府は、MahaDBT奨学金ポータルを通じて奨学金を支給しています。MahaDBTは、マハラシュトラ州政府の社会正義・特別支援局が運営しており、社会的または経済的に恵まれない学生に対し、高等教育のための資金援助として45種類もの奨学金を提供しています。

福利厚生関連

• 公共配給制度
• インドにおける補助金
• インドにおける栄養失調
• 中央計画スキーム監視システム
• インドの配給カード
• 農民福祉と農業開発

デジタル関連

• インディアスタック
• アードハー
• 統合決済インターフェース
• 今すぐ購入、後払い

注記

引用文献

参考文献

• 「直接給付制度（DBT）に関するハンドブック」（PDF）。インド政府計画委員会、NITI Aayog。2013年。
• Muralidharan, Karthik; Niehaus, Paul; Sukhtankar, Sandip (2016年10月1日) 「国家能力の構築：インドにおける生体認証スマートカードからの証拠」 American Economic Review . 106 (10): 2895–2929 . CiteSeerX 10.1.1.714.9863 . doi : 10.1257/aer.20141346 . ISSN 0002-8282 . S2CID 10230468 .   
• カルナータカ州における直接給付（DBT）制度の現状と成果（PDF）、キシャン・ジンダル、主任研究員、NABARDコンサルティングサービス、カルナータカ州評価局、計画・プログラム監視・統計局、カルナータカ州政府、2020年3月{{citation}}: CS1 メンテナンス: その他 (リンク)
• Sharma, Rajesh (2021年2月)、「インドにおける直接給付制度」、Choi, Jinho、Xavier, John (編)『アジアにおける公共サービス提供のデジタル化』（PDF）、アジア生産性機構

• 「直接給付制度（DBT）－ウッタル・プラデーシュ州におけるガバナンスの変革：同州ではDBTに基づき約76000億ルピーが受益者に送金されました」（PDF）。報道情報局（ PIB）背景資料。インド政府情報放送省。2022年1月5日。{{cite web}}: CS1 メンテナンス: その他 (リンク)
• ケール、住田；バンダリ、ラヴィーシュ。 Nageswaran、V. Anantha (2021 年 7 月)、直接給付金の移転: 現状と今後の課題(PDF)、Indicus Foundation
• Jain, Abhishek; Agrawal, Shalu; Ganesan, Karthik (2018)、「世界最大の補助金給付移転制度からの教訓：インドにおける液化石油ガス補助金改革の事例」、Asselt, Harro van; Skovgaard, Jakob (編) 『化石燃料補助金とその改革の政治学』、ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局、pp. 212–228、ISBN  978-1-108-41679-52022年4月20日取得
• Sabherwal, Rashi; Sharma, Devesh; Trivedi, Neeraj (2019年11月17日) 「直接給付金移転制度を利用した女性への給付金移転：インドからの視点」 Development in Practice . 29 (8): 1001–1013 . doi : 10.1080/09614524.2019.1653264 . ISSN 0961-4524 . S2CID 211461063 .  
• Barnwal, Prabhat (2016). 「直接給付を伴う公共プログラムにおける資金流出の抑制。インドの燃料補助金と闇市場からの証拠」(PDF) .世界銀行公開文書.
• 「マハトマ・ガンジー国民農村雇用保障制度のための直接給付システム」（PDF）。インド政府農村開発省。2013年。

• ウィキメディア・コモンズにある直接給付制度に関するメディア
• 公式サイト