公安委員会

フランス革命は社会に大きな変化をもたらし、市民はフランス人男性の間で批判的合理性、平等主義、愛国心の新しい時代をもたらそうと望んだ。 ^{[ 6 ]}革命の理想はフランス全土に広まり、民主主義と市民政府への信念はフランス文明の新しい時代として称賛された。^{[ 7 ]} 1793年には国民議会によって起草された新しい共和制憲法が制定された。^{[ 8 ]} 1793年のフランス憲法とその後の政府は、フランスの政治と社会秩序に抜本的な改革をもたらした。主な改革には、総合教育、非嫡出子の権利の承認、既婚女性の権利の向上などがあった。^{[ 9 ]}

1793年のフランス憲法は、革命期のこの段階におけるフランス政府の主流の啓蒙主義時代のイデオロギーを概説した。憲法は、抑圧に対する抵抗権と個人の自由の権利を概説している。 ^{[ 10 ]}すべてのフランス人男性の平等とフランス共和国の構造が詳細に規定されている。^{[ 11 ]}新しい憲法と国民議会を中心とする共和制政府への移行は、急進的な統治権力が権力を掌握するための雰囲気を作り出した。^{[ 12 ]}サン・キュロットのようなフランスの一般階級の人々は急進主義に転じ、フランス国民の間で戦闘的な活動を鼓舞した。^{[ 12 ]}

革命期のフランスは、外国軍やヴァンデ地方で起きた反乱だけでなく、国内から国家の破壊を企む外国のスパイによっても脅かされ、差し迫った危機に瀕しているという見方が広く信じられていた。^{[ 13 ]}この脅威に鑑み、ジロンド派の指導者マクシミアン・イスナールは、 9人からなる公安委員会の設立を提案した。イスナールはこの取り組みをジョルジュ・ダントンに支持され、ダントンは「この委員会こそ我々がまさに望んでいたものであり、革命裁判所の武器を握る手となる」と宣言した。^{[ 13 ]}

ベルトラン・バレールが3月18日に提案した後、委員会は1793年4月6日に設立された。ダントンの指導と密接に関係していたため、当初はダントン委員会として知られていた。^{[ 14 ]}ダントンは、ジロンド派の暴力的な追放が行われた1793年5月31日と6月2日の「ジュルネ」と、激化するヴァンデ戦争を通して委員会を率いた。1793年7月10日に委員会が再編成されたとき、ダントンは含まれなかった。それでも彼は委員会による権力の集中化を支持し続けた。^{[ 15 ]}

1793年7月27日、マクシミリアン・ロベスピエールが委員会に選出された。この頃、委員会はパートナーである公安委員会とともに、より強力で活発な段階に入りつつあった。公安委員会の役割には、戦争の統治（将軍の任命を含む）、革命裁判所の裁判官と陪審員の任命^{[ 16 ] 、軍隊と国民への物資供給、公共秩序の維持、国家官僚機構の監督[ 17 ]}などが含まれていた。

委員会はまた、国民公会の法令を解釈し適用する責任も負っており、それによって恐怖政治の最も厳格な政策のいくつかを実施することになった。例えば、1793年8月23日に可決された国民大衆召集令、 1793年9月17日に可決された容疑者法、1793年9月29日に可決された最高法規法などである。委員会の広範かつ中央集権的な権限は、1793年12月4日の14フリメール法（革命政府法とも呼ばれる）によって成文化された。 ^{[ 18 ]}

エベール派とダントン派の排除は、反対勢力を統制し沈黙させる委員会の力の強さを明白にした。1794年3月に設立された、名目上は公安委員会に報告する総合警察局は、公安委員会の権力をさらに強化する役割を果たした。

しかし、後に「恐怖政治」として知られる時代が最高潮に達し、委員会の政治権力が増大する一方で、革命政府内部では不和が拡大していた。治安委員会のメンバーは、公安委員会の攻撃的な行動、特に警察総局が自分たちの管轄区域に侵入してきたことに憤慨していた。^{[ 21 ]}公安委員会内部の議論は非常に激しくなり、合意の幻想を維持するために会議をよりプライベートな部屋に移した。^{[ 22 ]} 1794年5月21日、革命政府は司法制度を中央集権化し、地方のほぼすべての裁判所を閉鎖し、すべての死刑裁判をパリで行うことを決定した。^{[ 23 ]}

委員会によって提案され、1794年6月10日に国民公会によって制定されたプレリアル22日の法律は、革命裁判所、そしてその上位にある国民公会と公安委員会および治安委員会の統制をさらに強化した。この法律は、さまざまな形態の公敵を列挙し、その告発を義務付け、告発された者が利用できる法的救済手段を厳しく制限した。この法律で規定されたすべての犯罪に対する刑罰は死刑であり、この法律の制定から廃止までの間に、革命裁判所のそれまでの全歴史よりも多くの人々がパリで死刑判決を受けた。^{[ 24 ]}しかし、この統計は、前述のように、すべての死刑裁判と判決が地方に分散されるのではなくパリで行われたという事実によって強調されている。^{[ 25 ]}

最高存在の神崇拝という有神論の熱烈な支持者であったロベスピエールは、反宗教的な委員会のメンバーであるコロー・デルボワやビヨー・ヴァレンヌと頻繁に対立した。さらに、ロベスピエールが病気のために委員会を欠席することが増え（1794年6月にはほとんど会議に出席しなくなった）、一部のメンバーの間では彼が孤立し、世間からかけ離れているという印象が生まれた。シャルロット・ロベスピエールは回顧録の中で、ロベスピエールが派遣された代表者数名と、彼らの過剰な暴力行使のために対立したと報告しており、これも委員会の結束が崩れる一因となった可能性が高い。^{[ 26 ]}

1794年7月中旬、ロベスピエールとサン＝ジュストが政敵であるジョゼフ・フーシェ、ジャン＝ランベール・タリアン、マルク＝ギヨーム・アレクシス・ヴァディエ（後者2名は治安委員会のメンバー）に対して攻撃を計画しているとの疑いが生じたため、政府内の脆弱な休戦は解消された。サン＝ジュストと公安委員会の同僚であるベルトラン・バレールは、公安委員会と治安委員会の間の平和を維持しようと試みた。しかし、ロベスピエールは1794年7月26日に国民公会で演説を行い、委員会を「浄化」し「すべての派閥を粉砕」する必要性を強調した。^{[ 27 ]}その夜、ジャコバン・クラブでの演説で、彼は国民公会での演説の印刷と配布を拒否したコロー・デルボワとビヨー＝ヴァレンヌを攻撃した。

翌日の1794年7月27日（共和暦ではテルミドール9日）、サン＝ジュストは国民公会で演説を始めた。しかし、彼はすぐにタリアンとビヨー＝ヴァレンヌに遮られ、「国民公会を殺害しようとしている」と非難された。^{[ 28 ]}バレール、ヴァディエ、スタニスラス・フレロンもサン＝ジュストとロベスピエールに対する非難に加わった。国民公会は、ロベスピエール、その弟オーギュスタン、サン＝ジュスト、そしてフィリップ・ル・バやジョルジュ・クートンを含む彼らの支持者の逮捕を命じた。

激しい市民騒乱が続き、その間、公安委員会と治安委員会の委員たちは国民公会に避難せざるを得なかった。ロベスピエール兄弟、サン＝ジュスト、ル・バ、クートンは市庁舎に立てこもり、反乱を扇動しようとした。最終的に、敗北と逮捕に直面したル・バは自殺し、サン＝ジュスト、クートン、マクシミリアンとオーギュスタン・ロベスピエールは逮捕され、1794年7月28日にギロチンで処刑された。^{[ 29 ]}

その後の激動期はテルミドールの反動と呼ばれ、前年の不人気な法律の多くが廃止され、治安委員会と公安委員会の権限が制限された。これらの委員会は、総裁政府の始まりとなった1795年憲法（1795年）の下で廃止された。

政党別内訳

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変更点

• 5月30日または6月11日、サン＝ジュスト、クートン、エロー・ド・セシェル（山岳）が委員会への参加を認められた。
• 1793年7月27日、ガスパリンはマクシミリアン・ロベスピエール（山岳派）に交代した。

政党別内訳

変更点

• 1794年3月17日、エロー・ド・セシェル（マウンテン）は反逆罪で逮捕され、その地位は空席となった。
• 1794年7月27日、ロベスピエール、サン＝ジュスト、クートン（マウンテン）は逮捕され、翌日処刑された。
• 1794年7月27日、この3人はジャン＝ランベール・タリエン（マウンテン）に交代した。

政党別内訳

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