インドにおける児童婚

インド法における児童婚とは、花嫁（女性のみ）と花婿（男性のみ）の双方が21歳未満の場合の結婚を指します。児童婚の多くは21歳未満の少女が対象で、その多くは貧困家庭の出身です。

インドでは児童婚が蔓延している。児童婚の範囲と規模に関する推定値は情報源によって大きく異なる。2015～2016年のユニセフ報告書では、インドの児童婚率は27％と推定されている。^[1]インド国勢調査では、既婚女性を年齢別に数えて報告しており、1981年以降、10年ごとの国勢調査期間ごとに児童婚の女性の割合は減少している。2001年の国勢調査報告書では、インドには10歳未満の既婚少女が少なくとも数人おり、10～14歳の少女5920万人のうち140万人、15～19歳の少女4630万人のうち1130万人が既婚であると述べられている。^[2] タイムズ・オブ・インディアは、「2001年以降、インドの児童婚率は2005年から2009年の間に46％減少した」と報じている。^[3]

イギリス植民地時代、法定結婚最低年齢は女子14歳、男子18歳と定められていた。児童婚は1929年にインド法で禁止された。統一インドのイスラム教団体の抗議を受け、 1937年にイスラム教の個人法が可決され、児童婚は花嫁の保護者の同意があれば認められるようになった。^[4] 1947年のインド独立後、この法律は2度改正された。法定結婚最低年齢は1949年に女子15歳に、1978年には女性18歳、男性21歳に引き上げられた。 ^[5]児童婚防止法はインドの裁判所で争われており^[4] 、国内のイスラム教団体の中には最低年齢を設けず、年齢問題は個人法に委ねるべきだとする団体もある。^{[6] [7]}児童婚は活発な政治問題であると同時に、インドの最高裁判所で継続中の訴訟問題でもある。^[6]

インドのいくつかの州では、結婚を遅らせるインセンティブを導入している。例えば、ハリヤナ州は1994年に「私の娘、私の財産」と訳される「アプニ ベティ、アプナ ダン」プログラムを導入した。これは、未婚の女性が18歳の誕生日を迎えた後、政府が彼女の名前で両親に支払う25,000ルピー（300米ドル）の債券を提供することで、未成年の結婚を遅らせることを目的とした条件付き現金給付プログラムである。

児童婚はインド法の下では複雑な問題である。児童婚は1929年の児童婚禁止法^[8]で定義され、女性の結婚最低年齢を14歳、男性の結婚最低年齢を18歳と定めた。この法律はイスラム教徒の反対を受け、その後、イギリス領インドのイスラム教徒については1937年のイスラム個人法（シャリーア）適用法^[4]に置き換えられた。この法律では最低年齢の制限はなく、イスラム教徒の結婚の場合は親または保護者の同意が認められている。

1929年に制定された非イスラム教徒向けの法律は、1947年にインドが独立した後、2度改正された。1949年には、女子の最低年齢が15歳に引き上げられ、1978年には男女ともに最低年齢が引き上げられ、女性は18歳、男性は21歳になった。^{[5] [9]} 1950年に採択されたインド憲法に基づく1937年法の下でのイスラム教徒の児童婚の適用性と許容性は、最高裁判所の一連の訴訟や判決により、依然として議論の的となっている。^[4]

児童婚の定義は、インドで2006年の児童婚禁止法で最後に更新されました。これは、ジャンムー・カシミール州とプドゥチェリー連邦直轄地の放棄者を除くすべてのインド人に適用されます。インドのイスラム教徒にとって、シャリーアとニカーに基づく児童婚の定義と規制は、個人法の対象であると主張する人もいますが、さまざまな裁判所でイスラム教徒にも適用されると判決が出ています。^{[4] [6]}他のすべての人については、2006年の児童婚禁止法は、「児童婚」を、契約当事者のいずれかが子供である結婚、または挙式しようとしている結婚と定義しています。結婚の目的における子供は、人の性別に基づいて定義され、男性の場合は21歳、女性の場合は18歳です。^[10]

ユニセフは児童婚を18歳未満の正式な結婚または非公式な関係と定義している。 ^{[11] [12]}なぜなら、少女たちは家庭内暴力を受けたり、妊娠や出産の合併症で死亡する可能性が高く、生涯にわたる苦しみにつながる可能性があるからだ。^{[11] [13]} 国連女性機関は、児童婚を強制結婚と定義することを提案している。なぜなら、18歳未満の子どもは法的に有効な同意を与えることができないと考えているからだ。^[14]

インドにおける児童婚率の推定値は情報源によって大きく異なります。

小規模サンプル調査では、インドにおける児童婚全体を推定するさまざまな方法が採用されており、複数年のデータを使用するものもあります。たとえば、上の表で言及されている2005年のNFHS-3とNFHS-4のデータでは、20～24歳の女性を対象に、18歳になる前に結婚したかどうかを尋ねた調査が使用されています。 ^[17] NFHS-3では、49歳までの年配の女性にも調査が行われ、同じ質問がされました。調査では、インタビューを受けた20～24歳の女性よりも、40～49歳の方が18歳になる前に結婚した人が多かったことがわかりました。1970年代、インドでは女性の法定結婚最低年齢は15歳でした。^[9]

2005～06年に発表されたユニセフの報告書によると、インドの児童婚率は約47％と推定されている。ユニセフが発表した新しい報告書によると、この数字は2015～16年には27％に減少した。ユニセフはまた、インドの3州（ジャールカンド州、ビハール州、西ベンガル州）で児童婚が広く蔓延しており、これらの州での児童婚の蔓延率は40％であると報告した。^[19]

ユニセフの児童保護責任者ハビエル・アギラール氏は、インドは国土の広さと人口を考えると、南アジアで児童婚の件数が最も多いと述べた。 ^[21]

タミル・ナードゥ州は2023年にインドで最も児童婚率が高い州です。2009年には農村部の児童婚率はインドの都市部よりも3倍高かったです。^[3]

インド総務局の報告書によると、2009年に18歳未満の少女の結婚率が最も高かった州は、ジャールカンド州（14.1%）、西ベンガル州（13.6%）、ビハール州（9.3%）、ウッタル・プラデーシュ州（8.9%）、アッサム州（8.8%）でした。^[3]この報告書によると、1991年以降児童婚率は急激に減少しているにもかかわらず、2009年時点でインドでは18歳を超えた女性の7%が結婚していました。ユニセフ・インド事務所は、1990年代の調査からインドの児童婚蔓延率データを明らかにする上で重要な役割を果たしてきました。

2011年のインド国勢調査によると、女性の平均結婚年齢は21.2歳である。^{[24] [25]} 15～19歳の年齢層では、インドで調査された女性全体の69.6%が未婚であった。^[26]

インドにおける児童婚件数の減少について、多くの活動家が懐疑的な見方を示している。^[27]彼らは「ユニセフの報告書は現場の現実を反映していない可能性があり、数字は報告書に書かれているほど低くはない可能性がある」と考えている。^[27]彼らは、児童婚に関するデータはユニセフではなく地方自治体が収集していると主張する。インドでは、政府は毎年収集される国勢調査データの一部として新郎新婦の年齢を尋ねる。しかし、インドでは児童婚が違法であることを国民は知っているため、法律に違反したことを当局に報告する可能性は低い。 ^[27]ユニセフ・インドの児童保護専門家、ドゥワラカ・スリラム氏は、「インドでは報告不足があることは誰もが知っている。ユニセフでさえもそのことを認識している」と述べている。スリラム氏によると、インドでは結婚の違法年齢を国民は知っているため、真実を話す可能性が低く、それが報告不足につながっているという。^[27]

サーティという非政府組織を運営するクリティ・バーティ氏は、ラジャスタン州の人々は法律を回避する方法を編み出していると語る。^[27]例えば、未成年の結婚式は夜間に少人数のグループで行われる。こうすることで、近所の人や親戚が当局に通報する可能性を減らすことができる。^[27]結婚が成立すると、未成年の花嫁は思春期に達するまで両親と一緒にいる。こうすることで、たとえ当局に密告されたとしても、家族は不正を否定できる。バーティ氏はさらに、「インドの一部の地域では、当局は必ずしも関心を示さず、児童婚は文化の一部として受け入れられている可能性がある」と述べている。^[27]

児童婚制限法（サルダ法とも呼ばれる）^[28]は児童婚の慣行を制限する法律であった。1930年4月1日に制定され、ハイデラバードやジャンムー・カシミールなどの一部の藩王国を除き、全国に適用された。この法律は結婚年齢を男性18歳、女性14歳と定めた。1949年のインド独立後、最低結婚年齢は女性15歳に引き上げられ、1978年には女性18歳、男性21歳に再度引き上げられた。

18歳から21歳の男性が児童と結婚した場合の刑罰は、最長15日間の懲役、1,000ルピーの罰金、またはその両方となった。21歳以上の男性に対する刑罰は、最長3か月の懲役と罰金の可能性となった。児童婚の儀式を執り行った者、または監督した者に対する刑罰は、執り行った結婚が児童婚でないことを証明できない限り、最長3か月の懲役と罰金の可能性となった。結婚した児童の親または保護者に対する刑罰は、最長3か月の懲役または罰金の可能性となった。^[29] 1940年と1978年に改正され、男女の児童の年齢は引き続き引き上げられた。^[28]

インド政府は、事実調査文書擁護フォーラムの最高裁判所への申し立て（令状請願 (C) 212/2003）に応じて、2006年に児童婚禁止法（PCMA）を提起し、児童婚制限法の欠点に対処し修正するために2007年11月1日に施行された。^[30]名称の変更は、児童婚の抑制ではなく、児童婚の防止と禁止を反映することを意図していた。 ^{[28] [30]}以前の法律では、児童婚に対抗することが困難で時間がかかるものであり、結婚を阻止するための可能性のある人物としての当局に焦点を当てていませんでした。^[30]

この法律は、成人男性と成人女性の年齢を同じに保ったが、子供たちをさらに保護するためにいくつかの重要な変更を加えた。未成年時に児童婚を強いられた男女は、成人後2年以内に結婚を無効にする選択肢があり、また、特定の状況下では、未成年者の結婚は成人前に無効になる可能性がある。結婚が無効になった場合、すべての貴重品、金銭、贈り物は返却されなければならず、少女には結婚するか成人するまで居住地が提供されなければならない。児童婚で生まれた子供は嫡出子とみなされ、裁判所は子供の最善の利益を考慮して親権を与えることが期待される。未成年者と結婚した18歳以上の男性、または児童婚の儀式を指揮または実施する者は、最長2年の懲役または罰金で処罰される可能性がある。^[31]

2021年12月、インド政府は議会に「児童婚禁止（改正）法案2021」という法案を提出した。この法案の目的は、女性の結婚年齢を21歳に引き上げ、男性の結婚年齢と同等にすることである。^[32]この法案の根底にある前提は、結婚年齢を引き上げることによって児童婚の蔓延をなくすというものである。^[32]この法案が提出されて間もなく、女性児童開発大臣のスミリティ・イラニ氏は、この法案は結婚に関連するあらゆる伝統、慣習、慣行を含むすべての現行法に取って代わることを目的としていると述べた。^[33]

インドのイスラム教団体は長い間^{[7] [34]、} 2006年の児童婚法など、インド議会で可決されたインドの法律は、結婚は個人法の問題であるためイスラム教徒には適用されないと主張してきた。^{[4] [6]}デリー高等裁判所は、インドの他の州の高等裁判所と同様、これに反対している。例えば、デリー裁判所は、2006年の児童婚禁止法はすべての個人法に優先し、インドのすべての市民に適用されるという判決を下した。^[35]この判決では、男性または女性のいずれかが16歳以上である未成年者の結婚は無効な結婚ではなく、取り消すことができる結婚であり、別の命令を出す選択肢のある裁判所が何の措置も講じない限り有効になると述べられている。どちらか一方が18歳未満の場合、結婚は無効となる。インドでは同意年齢は18歳であり、18歳未満の未成年者との性行為はインド刑法第376条に基づき法定犯罪となる。^[35]

インドの他の高等裁判所（グジャラート高等裁判所^[36]、カルナタカ高等裁判所^[37]、マドラス高等裁判所^[38]など）は、この法律があらゆる個人法（イスラム教の個人法を含む）に優先するとの判決を下している。

インドで禁止されている児童婚における夫婦間レイプについては、法的に混乱が続いている。夫婦間レイプ自体はインドでは犯罪ではないが、子供に関する立場は混乱している。成人に適用される刑法（1860年インド刑法第375条）の例外は例外を設けており、15～18歳の女児を夫が夫婦間でレイプすることを許可している。しかし、この例外規定は、2017年10月のIndependent Thought対インド政府の訴訟でインド最高裁判所によって解釈され、18歳未満のすべての妻との性交はレイプとみなされると宣言されている。別の新しい進歩的な法律である2012年の児童性的犯罪保護法は、そのような性的関係を一切認めず、結婚を伴うそのような犯罪を加重犯罪としている。

女性差別撤廃条約（CEDAW）は、女性に対する差別をなくすことを目的とする国際条約である。第16条「結婚と家族生活」では、すべての女性は男性と同様に配偶者を選ぶ権利、同じ責任を持つ権利、子どもの数と出産間隔を決める権利があるとしている。この条約では、児童婚は法的効力を持たないこと、最低年齢を強制するためにあらゆる措置を講じなければならないこと、すべての結婚は公式登録簿に記録されなければならないことなどが定められている。^[39]インドは1980年7月30日にこの条約に署名したが、国土の広さと人口を考えると結婚登録は現実的ではないと宣言した。^[40]

若くして結婚した少女は生殖に関する問題について知らされる可能性が低く、^[41]このため、妊娠に関連した死亡は15歳から19歳の既婚少女の死亡率の主因であることが知られています。^[42]これらの少女は、20歳から24歳の少女よりも出産時に死亡する可能性が2倍高くなります。^[43] 15歳未満の少女は、出産時に死亡する可能性が5倍高くなります。^{[44] [45]}

18歳未満の母親から生まれた乳児は、19歳以上の母親から生まれた乳児よりも生後1年以内に死亡する可能性が60％高くなります。乳児が生き残った場合でも、低出生体重、栄養失調、身体的・認知的発達の遅れに苦しむ可能性が高くなります。^{[11] [45]}

国際人口科学研究所とマクロ・インターナショナルが2005年と2006年にインドで実施した調査では、児童婚における高い出生率、低い出生率管理、そして出生率の悪い結果が示された。若い既婚女性の90.8%が最初の子供を産む前に避妊をしなかったと回答。23.9%が結婚後1年以内に子供を産んだと回答。17.3%が結婚中に3人以上の子供を産んだと回答。23%が急速な再出産を報告し、15.2%が望まない妊娠を報告。15.3%が妊娠中絶（死産、流産、中絶）を報告。^[46]スラム街の出生率は都市部よりも高い。^[47]

児童婚した少女は、年上の女性に比べて結婚生活で家庭内暴力を受ける可能性が高くなります。国際女性研究センターがインドで実施した調査によると、18歳未満で結婚した少女は、夫から殴られたり、平手打ちされたり、脅されたりする可能性が2倍高く、性的暴力を受ける可能性も3倍高いことがわかりました。^{[48]若い花嫁は、}性的虐待や心的外傷後ストレスの症状を示すことがよくあります。^[44]

「私の娘、私の財産」と訳されるアプニ・ベティ・アプナ・ダン（ABAD）は、インド全土で若年結婚を遅らせることを目的とした、インド初の条件付き現金給付プログラムの一つである。1994年、インド政府はハリヤナ州でこのプログラムを実施した。第一子、第二子、第三子が生まれた母親は、出産後の必要経費として、最初の15日以内に500ルピー（11米ドル）を受け取る。これに加えて、政府は娘名義の長期貯蓄債券に投資するための2,500ルピー（35米ドル）を支給し、娘が18歳の誕生日を迎えた後に25,000ルピー（350米ドル）に換金できる。娘はこのお金を受け取れるのは結婚していない場合のみである。児童婚と思春期の少女の専門家であるアンジュ・マルホトラ氏は、このプログラムについて「結婚を遅らせることに重点を置いた条件付き現金給付は他にはない。これは親が娘を大切にするよう促すインセンティブだ」と語った。^[49]

国際女性研究センターは、プログラムの最初の参加者が18歳になる2012年を通じて、アプニ・ベティ・アプナ・ダンを評価し、プログラム、特に現金給付が親に娘の結婚を遅らせる動機を与えたかどうかを調べる予定である。「条件付き現金給付プログラムは、少女を学校に通わせ、予防接種を受けさせるのに非常に効果的であるという証拠があるが、この戦略が結婚を防ぐのに有効であるという証拠はまだない」と、アプニ・ベティ・アプナ・ダンのプログラム・マネージャー、プラニタ・アチュットは述べた。「ハリヤナ州のアプローチが有益であることが証明されれば、インドだけでなく、より多くの少女の生活に大きな変化をもたらすために拡大される可能性がある」^[49]

• 1927年にアメリカ人ジャーナリストのキャサリン・メイヨーが著した『マザー・インディア』は、インドにおける児童婚に注目を集めるとともに、インド文化の他の側面を批判した。この本の出版をきっかけに、50冊以上の抗議本やパンフレットが書かれた。^[50]

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• 十代の妊娠