上院共和党会議

上院共和党会議
の一部	アメリカ合衆国上院
フロアリーダー	ミッチ・マコーネル(ケンタッキー州)
フロアウィップ	ジョン・トゥーン( SD )
椅子	ジョン・バラッソ(ワイオミング州)
副会長	シェリー・ムーア・キャピト(ウェストバージニア州)
イデオロギー	保守主義
政治的立場	中道右派から右派へ
所属	共和党
色	赤
座席	49 / 100
Webサイト
共和党上院
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上院共和党会議は、アメリカ合衆国上院における共和党上院議員の正式な組織である。過去1世紀にわたり、会議の使命は拡大し、上院共和党議員の意見や活動をメディアに伝える手段として形作られてきた。上院共和党会議は、グラフィック、ラジオ、テレビ、インターネットを含むあらゆるコミュニケーションサービスを提供することで共和党上院議員を支援している。議長はジョン・バラッソ上院議員^[1]、副議長はシェリー・ムーア・カピト上院議員^[2]である。

2023 年 1 月 3 日付けで^[update]、カンファレンスのリーダーシップは次のようになります。

• ミッチ・マコーネル(ケンタッキー州)上院少数党院内総務(2025年1月に退任)
• ジョン・トゥーン（SD）上院少数党院内幹事
• ジョン・バラッソ（ワイオミング州）が共和党会議議長に就任
• ジョニ・アーンスト（IA ）上院共和党政策委員会委員長
• シェリー・ムーア・キャピト（ウェストバージニア州）が共和党会議の副議長に就任
• スティーブ・デインズ（MT ）が共和党全国上院委員会の委員長に就任
• マイク・リー（UT）が上院共和党運営委員会の委員長に就任
• マイク・クラポ（ID）上院共和党院内幹事
• チャック・グラスリー( IA )名誉会長

米国上院共和党会議は、党の政策を決定し、任命を承認し、候補者を選んだ初期のアメリカ党員集会の後継組織です。会議は非公開で、審議の初期の記録は存在しません。上院共和党員が正式な議事録を取り始めたのは 1911 年になってからで、1913 年には組織を「会議」と呼び始めました。党の団結を強化する取り組みの初期の成果として、1874 年に会議で検討する立法スケジュールを作成する運営委員会が設立されました。この委員会は共和党組織の恒久的な一部となりました。

19世紀に共和党の「指導力」を公式化した運営委員会は最小限であり、立法に関する指導のほとんどは、特定の法案を管理する強力な委員長から出された。しかし、 1897年にアイオワ州のウィリアム・B・アリソン上院議員が議長に選出され、その後任のコネチカット州のオービル・H・プラット上院議員やロードアイランド州のネルソン・W・アルドリッチ上院議員の任期中に、会議は重要性を帯び始めた。1915年の議長は、ニューハンプシャー州のジェイコブ・H・ガリンジャー上院議員で、その2年前には上院の業務を遂行するための定足数を維持するために院内幹事を選出していた。ニューヨーク州のジェームズ・W・ワズワース・ジュニア上院議員が会議の書記と院内幹事に選出され、1週間後に責任は書記のワズワース上院議員と院内幹事に選出されたカンザス州のチャールズ・カーティス上院議員に分割された。

会議は機密性と率直さを保つために非公開で開催され続けた。この慣例が中断されたのは 1919 年 5 月 27 日の一度だけであり、この日会議は進歩主義共和党の反乱分子の反対を押し切ってペンシルバニア州のボイス・ペンローズ上院議員を財政委員会の委員長に選出し、委員長選出の年功序列制度への取り組みを再確認した。(これは上院の歴史上唯一の公開党会議だったと思われる。)

この期間中、議長は非公式の院内総務も務めました。正式な役職がなかった理由の 1 つは、通常、委員長が各委員会から報告された措置の検討を進め、院内で立法を管理する責任を負っていたためです。記録に残る最初の正式な院内総務の選挙は 1925 年 3 月 5 日に行われ、会議議長であるカンザス州のカーティス上院議員が満場一致で両方の役職に選出されました。

1920年代を通じて共和党が上院の多数派を占めていたため、会議は主に各会期の初めに委員会の割り当てを行うために開催され、会期の残りの期間は、議員に議事日程が郵便で通知された。このゆっくりとしたペースは1930年代まで続き、共和党の上院議員が少なかったため常任院内幹事は不要となり、会議議長で院内総務のオレゴン州選出のチャールズ・L・マクナリー上院議員が特定の法案について院内幹事を務める上院議員を任命した。

マクナリー上院議員は 1944 年に死去し、1945 年に会議議長と院内総務の職が分離されました。ミシガン州のアーサー H. ヴァンデンバーグ上院議員が議長に、メイン州のウォレス H. ホワイトジュニア上院議員が院内総務に就任しました。この分離は共和党と民主党の会議間の主な相違点の 1 つであり続け、民主党の院内総務が引き続き会議議長を務めています。

1944年、まだ任期1年目だったオハイオ州のロバート・タフト上院議員は共和党に運営委員会を復活させるよう説得し、自ら委員長に就任した。1946年、多数党と少数党に同額の資金を割り当てる法律に基づき、運営委員会は共和党政策委員会となった（1974年には別の運営委員会が設立されたが、その運営資金は議会ではなく会員の会費で賄われている^[3]）。1970年代半ばまで、会議と政策委員会のスタッフは1人のスタッフディレクターの下にまとめられ、共同で予算を管理していた。スタッフの分離はオレゴン州のボブ・パックウッド上院議員が会議の議長を務めていた1979年から1980年にかけて始まり、アイダホ州のジェームズ・マクルーア上院議員の指揮下で完了した。1980年代のマクルーア上院議員のリーダーシップの下、会議は共和党上院議員向けにテレビ、ラジオ、グラフィックスサービスを提供し始めた。 1997年、コンニー・マック上院議員は会議議長として、共和党の政策をウェブ上で伝えるために初のデジタル情報技術部門を設立した。

会議の形式と頻度は、指導者の個性と立法状況によって決まります。1950 年代後半から、会議は各米国議会の初めに開催され、指導者の選出、委員会の割り当ての承認、その他の組織上の問題に対処してきました。保留中の問題を議論するために他の会議が随時招集されますが、毎週の政策委員会の昼食会は、上院議員間の定期的な議論の場となります。元共和党指導者、イリノイ州の上院議員エベレット M. ダークセンは、1959 年に次のように述べています。

共和党政策委員会が毎週会合を開くとき、それは実際には昼食の席を囲んでの共和党会議であり、そのときに私たちは保留中のすべての問題を話し合います。したがって、可能な限り、リーダーシップが所有し、管理できるすべての情報がすべてのメンバーに自由に配布されます。

ダークセン上院議員が演説した当時、選出された党指導部には、会議議長、会議書記、院内総務、院内幹事（現在は院内総務補佐）、政策委員会委員長が含まれていた。1980 年 7 月 31 日、会議規則が改正され、共和党全国上院委員会の委員長が選出職となり、この変更により規則は慣例となったものに準拠するようになった。

共和党会議は、辞書的な意味での党派的議員会議、つまり「党派的立法グループで、議員会議の手続きを利用して、そのメンバーを拘束する決定を下す」会議になったことは一度もない。 緊張の続いたレコンストラクションの時期でさえ、共和党上院議員は、会議の決定に従って投票する義務はなかった。 たとえば、1867 年に、マサチューセッツ州のチャールズ サムナー上院議員が、ある問題に関して会議の方針に従うことを拒否し、メイン州のウィリアムP. フェッセンデン上院議員が「多数派の決定に拘束されるつもりがないのであれば、その問題に関して [会議で] 投票すべきではなかった」と非難したとき、サムナーは「私は合衆国上院議員だ」と言い返し、彼を懲戒する試みは行われなかった。 このような独立性は、1925 年 3 月 12 日にワシントン州のウェズリー L. ジョーンズ上院議員が提出した決議が、反対なく会議で可決されたときにも繰り返された。

我々の会議は党員集会ではなく、参加者に対して拘束力を持つものではなく、可能な限り調和と団結した行動を促進するために意見を交換することのみを目的とした会議であるという共和党の長年定着した政策を、疑問の余地なく明確にする。

決議：この会議または今後開催される会議に出席する上院議員は、その会議で取られた行動にいかなる形でも拘束されるものとみなされないが、上院議員は、会議で検討されるあらゆる問題について、自身の判断に従って完全に自由に行動することができ、上院議員は、会議で推奨されたものと異なる行動を取る意図を通知する必要はない。」

米国上院の共和党会議は会議議長を選出する。この役職は、19 世紀半ばの共和党の設立とともに創設された。「党院内総務」の役職は1925 年まで創設されず、20 年間、上院の共和党会議議長が院内総務を兼務していた。

近年、会議議長は、院内総務と院内幹事に次ぐ上院共和党第3位の地位にあるとみなされるようになった。Congressional Quarterlyによると、「会議議長は、院内総務を選出するための非公開会議を管理し、委員会の割り当ての分配を扱い、立法上の優先順位の設定を支援する。現代版では、テレビやラジオの放送スタジオを備え、会議のメッセージを発信する。」^[3]

上院共和党会議副議長は、2001年までは会議書記官としても知られ、アメリカ合衆国上院の共和党会議内で政策委員長に次ぐ第5位の指導的地位にある。副議長/書記官は上院共和党会議の議事録を作成する責任があり、上院共和党会議議長と共に職務を務める。副議長はシェリー・ムーア・カピトであり、2023年からその職を務めている。 ^[4]

• 上院共和党会議の公式ホームページ
• 上院共和党会議について — この記事の内容は、このパブリック ドメイン リソースから派生したものです。
• 上院の党首に関する情報
• ウェンディ・ウォルフとドナルド・A・リッチー編『上院共和党会議議事録：第62回議会から第88回議会、1911-1964年』ワシントン：GPO、1999年、上院文書105-19。