セントラルとワンチャイの埋め立て

セントラルとワンチャイの埋め立ては、香港政府が1990年代からさまざまな目的で土地を埋め立てるために開始したプロジェクトです。これには、香港MTR駅、エアポートエクスプレス鉄道、セントラル-ワンチャイバイパスなどの交通改善、およびセントラルハーバーフロントイベントスペース、タマーパーク、香港観覧車などの公共レクリエーションスペースが含まれます。

このプロジェクトは、1985年の政府計画戦略で初めて言及されました。^[1]その後、政府は1989年に実現可能性調査を完了し、その後、当時の土地開発政策委員会がこのプロジェクトを承認しました。^[2]

提案されている埋め立ては、上環から銅鑼湾までのウォーターフロントに沿って広がっています。このプロジェクトの表向きの目的は、とりわけ次のとおりです。

• 香港駅及びエアポートエクスプレスの延長オーバーラントンネル用の土地を供給する。
• 国道4号線のコンノート、ハーコート、グロスター、ビクトリアパークロードに代わるセントラル・ワンチャイバイパスとアイランドイースタンコリドーリンク用の土地を提供する。
• 今後建設予定の沙田プロジェクト用の土地をセントラルリンクに提供する。
• 潜在的な北島線用の土地を提供する。
• 新たな埋立地に補足的なオープンスペースを設けることにより、近隣の混雑した地区の環境を改善すること。
• 開発を既存のエリアと統合する。

このプロジェクトは5つのフェーズに分かれています。

セントラル埋め立てフェーズ1では、空港快速鉄道香港駅建設のため、ラムジーストリートとペダーストリートの間の20ヘクタールの土地の埋め立てと6ヘクタールの土地の再開発が行われた。また、新しい桟橋や埋め立ての影響を受ける他の施設の代替地も提供された。工事は1993年に始まり、1998年6月に完了した。この埋め立てフェーズは、空港コアプログラムの一部である。費用は27億1,000万香港ドルだった。プロジェクト完了後、セントラルの海岸線は元の海岸線から350メートル延長された。^[3]

中央干拓第2期では、旧タマル海軍基地の5.3ヘクタールの土地が干拓された。干拓によりタマルサイト用の土地と5つの商業開発用地が作られた。工事は1994年12月に始まり、1997年9月に完了した。費用は3億2000万香港ドルだった。^[4]

政府と立法評議会の本部が入る新しい複合施設を埋め立て地に建設することが提案されている。^[5]

セントラル埋め立て第3期には、エアポートエクスプレスのオーバーラン線、計画中のノースアイランドラインの西側セクション、セントラル・ワンチャイバイパス、スターフェリーの新しい桟橋、新しい道路、その他の施設の埋め立てが含まれます。費用は35億6,150万香港ドルです。当初は32ヘクタールの土地を埋め立てる予定でしたが、住民の反対により18ヘクタールに縮小されました。^[6]

工事は2003年2月28日に開始されました。地上工事は2011年に完了する予定です。^[2]地下の中環・湾仔バイパスは2019年1月20日に開通しました。^{[7] [信頼できない情報源? ]}

湾仔埋め立てフェーズ I (「香港コンベンション & エキシビション センター拡張のための島の埋め立て」とも呼ばれる) には、香港コンベンション & エキシビション センターの北側を埋め立てて 70,000 平方メートルの島を形成し、センターに追加の部屋を建設するための土地を確保することが含まれます。この島の構成は、埋め立てが完了した後も周辺の水質が良好なレベルに保たれるようにするためのものです。工事は 1994 年 3 月に開始され、1997 年 7 月に完了しました。

湾仔開発第2期は、セントラル埋立第3期から銅鑼湾まで水辺に沿って伸びている。この105億香港ドルのプロジェクトは、セントラル埋立第1期、第2期、第3期とともに、主にセントラル・ワンチャイバイパスとアイランドイースタンコリドーリンク、沙田からセントラルへのリンクの香港島セクション、およびノー​​スアイランドラインの建設のための土地を提供する。^[8]建設工事は2009年に開始され、2017年に完了する予定である。^[9]

このプロジェクトは道路建設、土地の埋め立て、海岸開発など多面的な性質を持つため、道路局と土木開発局が共同でプロジェクトを監督し、関係する場所ごとに1つの請負業者に委託しています。^[8]

この工事には、数年間にわたる銅鑼湾台風シェルターと旧公共貨物作業場の一時的な埋め立てが含まれる。2008年3月、第一審裁判所での司法審査において、港湾保護条例がこのような工事に適用され、政府は埋め立ての「最優先の公共の必要性」を証明する必要があると判断された。政府は一時的な埋め立てを「最小限に」抑え、建設工事の完了後に海底を復元することを約束した。^[10]

埋め立て計画を歓迎する人は皆ではない。香港住民の中には、この措置は全く不必要だと考える者もいる。ビクトリア湾の規模を縮小するだけで、何の役にも立たない。反対派はバイパスを建設する代わりに、政府に地域で 電子道路料金徴収制度を開始するよう求めている。

2003年10月5日、1,000人以上の青い服を着た抗議者が中央政府庁舎に向かって行進し、港の埋め立て工事の中止を要求した。^[11]彼らはまた、メッセージを広めるために陸、海、空を使った3つの抗議活動を来月も続けると約束した。この行進は、港湾プロジェクトをめぐるここ数週間のいくつかの抗議活動のうちの1つであり、政府は、中央部の交通渋滞を緩和するために港湾プロジェクトが必要だとしているが、これはあくまでも自家用車の増加によるものだ（商用車と公共交通機関の車両の数は時間とともに減少している）。政府は法廷闘争の第1ラウンドで敗訴したが、その後、判決に対して控訴した。

港湾保護協会（SPH）は2003年9月25日に命令執行停止と司法審査を申請し、政府による中央埋め立てプロジェクトの第3フェーズの継続を禁止した。協会が12月の司法審査を前に暫定的に工事を停止する裁判所命令を得る試みに失敗したため、政府は港湾の23万平方メートルを埋め立てる作業を再開した。 ^[12]

2004年9月、立法議員の羅其光は、セントラルと湾仔の埋め立て、特にクイーンズ・ピアの喪失に抗議するため、「女王に別れを告げる」と書かれた銘板を掲げてビクトリア湾で泳いだ。^[13]

2006年後半、この計画には、香港のウォーターフロントにある50年の歴史を持つ2つの有名なランドマーク、エディンバラ・プレイス・フェリー埠頭とクイーンズ・ピアの破壊が含まれることが明らかになり、世論のさらなる騒動が巻き起こった。どちらも、香港の 集合的記憶を保存しようとする強い世論を受けて抗議や集会を展開してきた環境保護主義者にとって強力なシンボルとなっている。

SPHは、2003年2月27日と2003年9月25日にそれぞれ埋め立てに関する司法審査を要請した。2003年10月6日、高等法院は政府が中央埋め立てを進めることができると発表したが、2004年9月1日、終審裁判所は湾仔北概略ゾーニング計画（OZP）草案に関する都市計画委員会の提案を却下し、湾仔開発フェーズ2を再検討する必要に迫られた。^[14]

政府は、埋め立てプロジェクトへの反対を和らげるために、地下交通インフラの上にある埋め立て地を利用して、世界クラスのウォーターフロント遊歩道を建設することを提案した。

2003年10月、グリーンピースは、セントラル埋め立てにより58万立方メートルの有毒な沈泥が発生し、そのうち63%が環境保護局によって「深刻な汚染」に分類されると述べた。活動家らは、分析のためにセントラル埋め立て地から泥のサンプルを採取しようとしたが、撃退された。^[15]グリーンピースは、政府が埋め立ての際に「安っぽくて時代遅れの」浚渫方法を使用し、港に有毒廃棄物を流出させていると非難した。^[16]

また、中国シロイルカなどの海洋生物を保護するために作られた人工礁の近くの離島に、浚渫した有毒廃棄物を投棄したとして非難された。^[16]漁師は、埋め立てが始まって以来、平均漁獲量が半分に減ったと報告した。^[16]政府は、埋め立ては「海洋に回復不能な被害をもたらすことはない」と回答した。^[16]

政府は、入札終了後に埋め立て第3期の入札条件を不当に変更し、契約を締結した際に世界貿易機関の入札規則に違反したと認定された。しかし、WTOの裁定には法的拘束力がなかった。^[17]

• 空港コアプログラム
• 香港の埋め立て
• セントラルとワンチャイの港湾開発における市民参加

• 環境影響評価条例：「中央埋立地フェーズ III – 調査、現地調査、設計および建設」
• 湾仔区間建設工事の2年間のタイムラプス記録（YouTube動画）
• 半潜水型船が大型プレキャストユニットを設置する様子（YouTube 動画）