港湾条例の保護

港湾条例の保護
香港立法会
長いタイトル 港湾の埋め立てを禁止する規定を設けて港湾を保護し保全するための条例。
引用	キャップ531
制定者	香港立法会
開始	1997年6月30日
立法の歴史
紹介者	クリスティン・ロー・クンワイ
紹介された	1996年11月22日
初読	1996年12月4日
第二読会	1997年6月27日
第三読会	1997年6月27日
修正者
1999年[1]
状況:現行法

港湾保護条例（中国語：保護海港条例）は、ビクトリア港の残存水域での埋め立てを制限することを目的とした香港法の条例である。

条例第3条では次のように規定されています。

• 「港は香港の人々の特別な公共財産および自然遺産として保護され、保存されなければならない。そのため、港内での埋め立ては禁止される。」
• 「すべての公務員および公的機関は、与えられた権限を行使するにあたり、第1項に規定する原則を指針として考慮しなければならない。」^[2]

この条例は1996年に港湾保護協会によって提案され、クリスティン・ローによって立法会に提出された。法案は1997年6月27日に可決され、香港セントラル周辺の港湾地域に適用された。1999年11月3日、計画・環境・土地長官は条例の修正を動議し、解釈および一般条項条例（第1章）のスケジュール3で定義されているビクトリア港の全域に適用範囲が拡大された。^[3]

政府は、条例が発効するずっと前の1980年代に、セントラルとワンチャイの干拓プロジェクトを提案した。条例が可決されたとき、セントラルとワンチャイの第一段階はすでに完成に近づいていた。しかし、条例第4条は条例発効前に認可されたプロジェクトを除外することを認めているため、条例はこれらのプロジェクトには影響しない。^[4]しかし、政府が後に干拓の残りの段階を開始する計画を立てたとき、自然保護論者は条例をプロジェクトを阻止する手段とみなした。

港湾保護協会は2003年9月25日に命令執行停止と司法審査を申請し、政府による中央埋め立てプロジェクトの第3フェーズの継続を禁止した。

SPH は、2003 年 2 月 27 日と 2003 年 9 月 25 日にそれぞれ司法審査を要請しました。2003 年 10 月 6 日、高等裁判所は、暫定的に工事を停止するという協会の申し立てを却下しました。こうして、政府は港湾の 230,000 平方メートル (2,500,000 平方フィート) を埋め立てる作業を進めました。

2004年9月1日、終審裁判所は湾仔北部概略ゾーニング計画（OZP）草案に関する都市計画委員会の提案を却下し、さらに湾仔開発フェーズ2の見直しが必要となった。^{[5] [6]}

2003 年 7 月 8 日、高等裁判所のチュー裁判官は、条例第 3.1 項に概説されている推定について、次の 3 つのテストを定めました。

• 切実で、最優先で、現在の必要性
• 実行可能な代替手段はない
• 最小限の障害

これらのテストは、問題のプロジェクトの目的と範囲に応じてケースごとに実行されます。そのため、政府と関係者は、計画されている埋め立てプロジェクトを正当化（または否定）するために、3つのテストを頻繁に引用しています。^{[3] [7]}

• 港湾保護条例の全文はWikisourceでご覧いただけます。