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西半球渡航イニシアチブ（WHTI ）は、アメリカ大陸内を旅行する際にはパスポートまたはその他の承認済み文書の提示が免除されていた特定の北米管轄区域の国民が、米国に入国する際にパスポートまたはその他の承認済み文書の提示を義務付けることを目的とするものである。この要件は、 2001年9月11日のテロ攻撃を受けて2004年に制定された情報改革およびテロ対策法によって義務付けられ、2007年から2009年にかけて段階的に実施された。米国国土安全保障省によると、その目的は国境警備を強化し、米国民と外国人訪問者の両方に対して米国への入国を容易にすることである。[1]
歴史
アメリカ南北戦争、第一次世界大戦中、そして1941年以降も、米国への渡航にはパスポートが必要であった。 [2]しかし、一部の北米管轄区域の国民によるアメリカ大陸内の渡航には、パスポート要件の免除が存在した。2007年以前は、キューバを除くアメリカ大陸の他の地域から米国に入国する場合、米国、カナダ、バミューダの国民は、口頭による宣言のみを含む、市民権の証拠を提示することが認められていた。メキシコ国民は、メキシコまたはカナダから到着する際に国境通過カードを提示することができた。これらの免除は、あらゆる交通手段による渡航に適用された。[3]
2004年、2001年9月11日のテロ攻撃を受けて、情報改革およびテロ防止法が制定された。同法の第7209条では、米国市民およびこれまでパスポートの提示が免除されていた近隣地域の国民は、米国に入国する際にパスポートまたは米国国土安全保障省が指定したその他の文書を提示することが義務付けられている。同法では、この新しい要件の発効期限を2008年1月1日と定めている。[3] 2006年、2007年国土安全保障省歳出法により、この期限は2009年6月1日に延期された。[4]
この新しい要件の実施は、西半球旅行イニシアチブ（WHTI）と名付けられ、段階的に実施された。第1段階では、2007年1月23日に発効し、米国、カナダ、バミューダ、メキシコの国民は、南北アメリカ大陸から空路で米国に入国する際にパスポートを提示する必要があった。この規制では、 NEXUSカードを持つ米国およびカナダ国民、および米国軍人および米国商船員については例外が維持された。[5]
2008年1月31日以降、口頭による宣言は市民権の証拠として認められなくなりました。米国、カナダ、バミューダの市民は、陸路または海路で米国に入国する際に、身元と市民権を証明する何らかの文書を提示する必要が生じました。[6]
WHTIの第2フェーズでは、2009年6月1日より、アメリカ大陸からの陸路または海路による入国にもパスポート要件が適用された。この規則では再びいくつかの例外が設けられた。陸路または海路による入国の場合、空路による入国に認められる書類に加えて、米国市民は、この目的のために特別に開発された、より低コストで小型のパスポートカードを提示することができ、米国市民とカナダ市民は、強化運転免許証または信頼できる旅行者カード（FASTまたはSENTRI ）を提示できた。メキシコ国民の場合、国境通過カードのみでの入国は、国境から25マイル以内（アリゾナ州では75マイル）への移動が最大30日間に制限された。クルーズ船の乗客、子供、ネイティブアメリカン、緊急事態についてはその他の例外が設けられた。[4]
WHTIは、アメリカ大陸以外から米国に入国する場合、または米国、カナダ、バミューダ、メキシコ以外の国籍の人に対する既存のパスポート要件には影響を及ぼさなかった。また、米国永住者カードまたは同様の移民文書の所持者、または米国とその領土間の旅行に対するパスポート免除にも影響を及ぼさなかった。[1]
実装
WHTIの結果として、従来の要件とその後の変更と相まって、旅行者は空路で米国に 出入国する際、またはアメリカ大陸外から海路で米国に入国する際に、以下の書類のいずれかを提示する必要があります。[7]
- 米国のパスポート
- 外国のパスポート（必要な場合は米国ビザ付き）
- 米国永住者カード（フォーム I-551）、一時的 I-551 スタンプ、再入国許可証（フォーム I-327）、難民旅行文書（フォーム I-571）、事前仮釈放許可証（フォーム I-512）、または「米国への再入国に有効」または「事前仮釈放 I-512 として機能する」と注釈が付けられた就労許可証
- 正式な渡航許可証付きの米軍またはNATOの身分証明書
- 米国市民権を証明する米国商船員資格証明書
- 米国またはカナダ国籍を示すNEXUSカード（カナダの空港発着のみ）
- 米国政府発行の輸送証明書または搭乗券（入国のみ）
- 外国緊急渡航文書または米国退去命令（出国のみ）
アメリカ大陸から陸路または海路で入国する場合、旅行者は航空入国に認められる書類のいずれか、または次のいずれかを提示しなければならない。[7]
- 米国パスポートカード
- 米国またはカナダ国籍であることを示すNEXUS、SENTRI、FASTまたはGlobal Entryカード
- 米国またはカナダの強化運転免許証
- 強化された部族カード、ネイティブアメリカンの写真付き身分証明書、またはカナダインディアンステータスカード
- 米国またはカナダの出生証明書、米国領事館の海外出生報告書、米国の帰化証明書またはカナダ市民権証明書（16歳未満の子供、または監督下にあるグループ内の19歳未満の子供のみ）[8]
- 政府発行の写真付き身分証明書と米国の出生証明書、領事館発行の出生証明書、または帰化証明書（米国の同じ出発地に戻るクルーズ船での旅行のみ） [9]
メキシコ国民は国境通過カードを使用できる。パスポートを提示するとビザの役割を果たす。パスポートがなくても、カードだけでメキシコとアメリカの国境から25マイル以内（アリゾナ州では75マイル以内、ニューメキシコ州では55マイル以内）であれば陸路または海路で入国でき、最長30日間滞在できる。[10] [11]
米国永住権を持つ母親が海外に一時滞在中に生まれた子供は、母親が生後2年以内に米国に初めて再入国する際にパスポートやビザは必要ありません。同様に、米国移民ビザが発行された後に海外で生まれた親の子供は、出生証明書とともに親のパスポートに記載されている場合、パスポートやビザは必要ありません。[7]
また、緊急時、人道的理由、国家の利益のために、米国国務省が米国国民のパスポート要件を免除することも可能だ。 [9]
参照
参考文献
- ^ ab 西半球旅行イニシアチブ（WHTI）よくある質問、米国税関・国境警備局、2020年9月14日。
- ^ パスポート申請書、米国国立公文書記録管理局、2021年2月23日。
- ^ ab 西半球内から米国の空港および海路の入国港に到着する旅行者に必要な書類、連邦官報、2006 年 8 月 11 日。
- ^ ab 西半球内から米国の海路および陸路の入国港から出国または到着する旅行者に必要な書類、連邦官報、2008 年 4 月 3 日。
- ^ 西半球内から米国を出発または到着する旅行者が空港入国時に必要な書類、連邦官報、2006 年 11 月 24 日。
- ^ 口頭による宣言はもはや市民権と身元の証拠としては不十分、連邦官報、2007年12月21日。
- ^ abc キャリア情報ガイド、米国税関・国境警備局、2019年2月。
- ^ 子供 - カナダ国民として米国に渡航する、米国税関・国境警備局、2019年9月27日。
- ^ ab 8 CFR §53.2、例外、連邦規則の電子コード。
- ^ 8 CFR §212.1 非移民に対する文書要件、連邦規則集。
- ^ 8 CFR §235.1、検査の範囲、連邦規則の電子コード。
外部リンク
- 公式サイト