カリフォルニア州州法

カリフォルニア州州法

その他の短いタイトル	カリフォルニア州入学法
長いタイトル	カリフォルニア州の連邦加盟に関する法律
制定者	第31回米国議会
効果的	1850年9月9日
引用
公法	出版 L.31–49
法令全般	9 法令 452
立法の歴史
上院でS.169として提出 1850年8月14日に上院を通過（34-18） 1850年9月7日に下院を通過 （150-56） 1850年9月9日、ミラード・フィルモア大統領により法律として署名された。

カリフォルニア州州昇格法は、正式には「カリフォルニア州の連邦加盟法」、別名「カリフォルニア加盟法」とも呼ばれ、カリフォルニア州をアメリカ合衆国の第 31 番目の州として加盟させた連邦法です。1850 年に第 31 回アメリカ合衆国議会で可決されたこの法律により、カリフォルニア州は、組織化された準州を経ずに州となった数少ない州の 1 つとなりました。

カリフォルニア州の連邦加盟法は、第31回議会で可決され、1850年9月9日にミラード・フィルモア大統領によって署名された連邦議会の法律の正式名称であり、カリフォルニア州を連邦の31番目の州として加盟させた。^{[1] [2]} 1850年妥協の条件により、カリフォルニアは自由州として加盟が認められた。この法律は非公式にカリフォルニア州州昇格法またはカリフォルニア州加盟法と呼ばれることもある。

1846年5月13日、アメリカ合衆国はメキシコに宣戦布告した。宣戦布告の知らせを受けたカリフォルニアのアメリカ人入植者を主とする勢力が、1846年6月15日にメキシコ当局に対して反乱を起こし、これがベアフラッグ反乱として知られるようになった。彼らはソノマの小さなメキシコ駐屯地を制圧して占領し、カリフォルニア共和国（スペイン語：La República de California）、あるいはベアフラッグ共和国を宣言し、占領した駐屯地に元のベア州旗を掲げた。 ^{[a]彼らの支配は主に}カリフォルニア州ソノマ周辺に限定され、25日間続いた。1846年7月5日、名誉大尉ジョン・C・フレモントが共和国軍の指揮権を握り、カリフォルニア大隊に彼らを統合した。^[3]フレモントとその兵士たちは反乱には参加していなかったが、暗黙の承認を与えていた。^[4] 1846年7月9日、海軍中尉ジョセフ・ウォーレン・リビアがソノマに到着し、ベアフラッグをアメリカ合衆国の旗に交換し、正式にカリフォルニアのアメリカ合衆国領有を宣言した。^{[5] [6] [7]}

米墨戦争は1848年のグアダルーペ・イダルゴ条約の調印で終結した。この条約でメキシコは現在のアメリカ南西部にあるメキシコ北部の大部分を割譲した。 ^[8]広大な領土を獲得した議会は、その組織化の議論を始めた。当初、その領土は人口がまばらだったため、組織化を急ぐ理由はなかった。しかし、カリフォルニア州サッターズミルで金が発見されると、アメリカ人の大規模な移住が始まり、金を見つけようとしたり、金を求める人々に商品やサービスを提供しようとヨーロッパやアジアから新しい移民が流入した。この移住により、土地証書や権利の記録、裁判所サービスや法執行の提供、地方政府の組織化などのサービスを提供するために領土を組織化する必要性が直ちに生じた。^{[9] [10]}

奴隷制の拡大または制限の問題は、 1820年にミズーリ妥協案が可決される前から、新しい州の連邦加盟における基本的な論争であった。カリフォルニア領土の広さ、天然資源、太平洋へのアクセス、および領土の人口増加のスピードは、カリフォルニアを連邦に組織し加盟させることに特別な緊急性を加えた。米国が迅速に行動しなければ、独立運動が勃発し、カリフォルニアが米国から分離する可能性があると懸念する者もいた。第31回議会のほとんどの間、メキシコから米国に割譲されたカリフォルニアおよびその他の領土の地位をめぐって激しい論争が繰り広げられた。米墨戦争の英雄であると同時に断固たる反対者でもあったザカリー・テイラー将軍は、1849年3月に大統領に就任した。テイラーは南部の奴隷所有者であったが、獲得した領土では奴隷制は経済的に実行不可能であると信じ、奴隷制の拡大は無意味で物議を醸すものだとして反対した。このことが、領土問題の解決策について議会で合意を得るのを阻む大きな障害となった。^{[11] [12]}テイラーは1849年に議会に送った一般教書演説で、カリフォルニア問題について広範囲に言及し、次のように述べている。

太平洋沿岸の米国の海岸線が拡大し、特にカリフォルニアの住民が前例のない速さで増加していることは、その海に面した領土を持つ他の国々との関係に新たな影響を及ぼしている。カリフォルニアとオレゴンの人口と富が増加するにつれて、それらの国々とその地域の米国領土、特にチリ共和国との交流が広範になり、相互に利益をもたらすものとなるだろう。

…

カリフォルニアには連邦議会によって民政が与えられていないため、その地域の人々は、政治的状況の必要性に駆り立てられ、最近、憲法と州政府を樹立するための会議を開きました。最新の情報から判断すると、その会議は既に完了したと推測できます。彼らは、カリフォルニアを主権州として連邦に加盟させるよう、まもなく申請すると思われます。もしそうなれば、そしてその憲法が合衆国憲法の要件に適合するならば、私は議会にその申請を好意的に検討するよう勧告します。^[13]

カリフォルニア州憲法は1849年11月13日に採択され、^[14]テイラーは1850年2月13日に議会にカリフォルニアを新しい州として認める提案を提出し、議論を求めた。^[15]

カリフォルニア州は奴隷制度を禁止し、自由州として連邦に加盟を申請していたにもかかわらず、ジョン・C・フレモントとウィリアム・グウィンという奴隷制度反対派の上院議員を選出していた。^[16] 1949年の演説で、カリフォルニア州上院議員ハーバート・ジョーンズは、これは南部にとって州の加盟をより受け入れやすいものにするための妥協策だったと示唆しているが、^[17]他の資料ではそのような主張はされていない。

1850年7月9日のテイラーの予期せぬ死により、副大統領のミラード・フィルモアが大統領に就任した。フィルモアは北部出身で奴隷所有者ではなかったが、南部との結びつきが強く、領土への奴隷制度の拡大を認める妥協案にはより前向きだった。指導者の交代により、ヘンリー・クレイ上院議員が作成した1850年妥協案が可決され、議会が奴隷制度の導入にいかなる制限も課すことなくカリフォルニアの連邦加盟が認められた。しかし、連邦加盟の準備として1849年10月にカリフォルニア憲法制定会議で採択された憲法は、新州での奴隷制度を明確に禁止していた。この妥協案は、奴隷州への譲歩によって相殺された。これには、メキシコから割譲された他の領土への奴隷制の拡大の可能性や、奴隷捕獲者による誘拐や南部への強制連行から奴隷制から逃亡した疑いのある黒人を保護するための自由州の法的権限の多くを剥奪する1850年の逃亡奴隷法の可決などが含まれていた。^{[18] [19]}

1850年1月29日、クレイ上院議員は、メキシコから獲得した領土の地位に関する白熱した議論に終止符を打つために8つの決議案を提案した。議会は、総称してクレイ決議として知られるクレイの決議案を採択し、1850年妥協案を構成する5つの法案の可決への道を準備した。^[20]最初の決議案はカリフォルニアの加盟に関するもので、次の通りである。

決議：カリフォルニアは、適切な境界を有し、その境界内での奴隷制の排除または導入に関して議会がいかなる制限を課すことなく、申請に基づいてこの連邦の州の一つとして加盟するべきである。

カリフォルニア入植法は、1850 年妥協案の中で議会で可決された 2 番目の法律でした。

この法律の条文は3つのセクションから構成され、5つの主要な規定が制定されている。^[15]

1. カリフォルニア州を連邦内の完全かつ平等な州として認めた（第 1 条）。
2. 次回の議会再配分まで、カリフォルニア州に下院の議席 2 議席を付与 (第 2 条)。
3. カリフォルニア州の公有地を連邦公有地とし、議会の単独権限の下、カリフォルニア州の課税権や評価額決定権の対象外とした（第 3 条）。
4. カリフォルニア州の水路は、税金、関税、使用料を課すことなく、米国のすべての市民が自由に航行できるように開放されることを規定した（第 3 条）。
5. 入会行為のいかなる規定も、カリフォルニア州憲法（第 3 条）の規定を承認または拒否するものとして解釈されないことを宣言しました。

第3条の最後の条項は、カリフォルニア州憲法に含まれる奴隷制反対条項について議会がいかなる立場も取らないことを宣言するものとして意図されていた。^{[19] : 151–248, 331–359, 392}

カリフォルニア州の連邦加盟に関する法律の本文は次の通りです。

序文 カリフォルニアの人々は憲法を提出し、連邦への加盟を求めたが、この憲法は、1850年2月13日付のメッセージにより、合衆国大統領によって議会に提出され、適正な審査の結果、その政治形態は共和制であると判明した。

第 1 条 カリフォルニア州はアメリカ合衆国の一部であり、あらゆる点で元の州と同等の立場で連邦に加盟することが、アメリカ合衆国上院および下院が合衆国連邦で召集した議会で制定され、ここにアメリカ合衆国の一部であると宣言される。

第 2 条 さらに、連邦議会の代表者が米国の住民の実際の数に基づいて割り当てられるまで、カリフォルニア州は連邦議会に 2 人の代表者を置く権利を有するものとする。

第 3 条 さらに、カリフォルニア州は、その州民が州議会またはその他の手段を通じて、州内の公有地の主要な処分に干渉せず、合衆国のその公有地に対する所有権および処分権を損なったり疑問視したりする法律を制定したり行為を行ったりしないという明確な条件の下で、連邦に加盟するものとする。また、合衆国の公有地にいかなる種類の税金や評価も課さないものとし、合衆国市民である非居住地所有者が居住者よりも高い税金を課されることはないものとする。そして、前記州内のすべての航行可能な水域は共通の道路となり、前記州の住民だけでなく合衆国市民にとっても、いかなる税金、賦課金、関税もかからず永久に無料となる。ただし、ここに含まれるいかなる内容も、カリフォルニア州民が同州の憲法を制定した会議で採択された条例の協定条項として提出した提案を承認または拒否するものと解釈されないものとする。

1850年9月9日に承認されました。^[15]

カリフォルニア州入会日
カリフォルニア州旗
観察者	カリフォルニア州、アメリカ合衆国
タイプ	祝日
日付	9月9日

1850年妥協案の調印により、カリフォルニアは1850年9月9日に正式に連邦31番目の州として加盟した。米国下院は1850年9月7日、150対56の投票で法案を承認した。^{[21]ヘンリー・クレイと}ダニエル・ウェブスターの慎重な指導の下、米国上院は1850年1月17日に48対3の投票でカリフォルニアの連邦加盟を可決しており、1850年9月7日の下院の投票に同意した。^[22]

カリフォルニア州の加盟後、最初の議会となる臨時準州議会は、1849 年 12 月 15 日にカリフォルニア州サンノゼで初めて会合を開いた。カリフォルニア州初のアメリカ人知事はピーター・ハーデマン・バーネットで、州昇格前の1849年12月20日に初の文民知事に就任し、1851年1月9日までその職を務めた。^{[23] [7] : 1321–1460}カリフォルニア州からアメリカ合衆国上院に選出された最初の2人はサンフランシスコ出身の ジョン・C・フリーモントとウィリアム・M・グウィンで、2人とも民主党員であり、1850年9月10日に就任の宣誓を行った。 ^[14] 1850年9月11日、エドワード・ギルバート（民主党）とジョージ・W・ライト（無所属）が州の2人の下院議員となるために就任の宣誓を行った。^[21]クマの旗は最終的に1911年にカリフォルニア州の州旗として正式に採用された。^[24]

カリフォルニア州加盟記念日（9月9日）は、 1850年のこの日に31番目の州として連邦に加盟したことを記念する祝日で、州の毎年恒例の祝日です。^{[25]州憲法制定会議が初めて開催された}モントレー市では、この日を市の祝日としており、市役所やほとんどの施設が休業となります。

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• Brands, HW (2018)。『創設者の継承者：ヘンリー・クレイ、ジョン・カルフーン、ダニエル・ウェブスターの壮大なライバル関係、アメリカの巨人第二世代』ノーウェル、マサチューセッツ州：アンカー・プレス。ISBN 978-0385542531。
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一次資料

• アメリカ合衆国法典第9条第452号に規定されるカリフォルニア州州法
• 本文: グアダルーペ・イダルゴ条約 (1848 年)。当館の文書; 国立公文書記録管理局。
• 1850 年 1 月 29 日、ヘンリー・クレイの 1850 年妥協案を提案する決議に関する議会記録の画像。米国議会議事堂ビジター センター。
• 1850 年の妥協の記録。当館の文書、国立公文書記録管理局。

他の

• カリフォルニア州入会日。グレン・クリーソン、ロサンゼルス公共図書館、2018 年 9 月 10 日。
• カリフォルニアが加盟するに至った経緯。サンフランシスコ市博物館、ロックウェル・D・ハント著。1900 年 9 月 9 日、サンフランシスコ・クロニクル紙に初版発行。
• 「シュワルツェネッガー知事、9月9日を「入院の日」と宣言」（PDF）。
• 「カリフォルニア入会日 1850年9月9日」。
• 「カリフォルニア州の法定休日法」。