東部および南部アフリカ共同市場

東部南部アフリカ共同市場（COMESA） السوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا  (アラビア語) Marché commun de l'Afrique orientale et australe  (フランス語) Mercado Comum da África Oriental e Austral  (ポルトガル語)
紋章
国歌：  「アフリカの人々」[1]
COMESA 加盟国を示すアフリカの地図。  現在のメンバー  元メンバー
事務局	ルサカ、ザンビア
公用語	アラビア語 英語 フランス語 ポルトガル語
タイプ	貿易ブロック
メンバーシップ	21加盟国
リーダー
• 事務総長	チレシェ・ムプンドゥ・カプウェプウェ
設立	合意
• 署名済み	1993年11月5日
• 批准済み	1994年12月8日
エリア
• 合計	12,000,000 km 2 (4,600,000平方マイル)
人口
• 見積もり	6億4000万以上[2]
GDP  (購買力平価)	見積もり
• 合計	1兆ドル[3]
ウェブサイト www.comesa.int

東部南部アフリカ共同市場（COMESA ）は、チュニジアからエスワティニに至る21カ国が加盟するアフリカの地域経済共同体である。COMESAは1981年以来存在していた特恵貿易地域に代わるものとして1994年12月に結成された。加盟国のうち9カ国は2000年に自由貿易地域を形成し（ジブチ、エジプト、ケニア、マダガスカル、マラウイ、モーリシャス、スーダン、ザンビア、ジンバブエ）、ルワンダとブルンジは2004年、コモロとリビアは2006年、セイシェルは2009年、ウガンダは2012年^[4]、チュニジアは2018年にFTAに加盟した。

COMESA は、アフリカ経済共同体の柱の一つです。

2008年、COMESAは、東アフリカ共同体（EAC）と南部アフリカ開発共同体（SADC）という2つのアフリカ貿易ブロックの加盟国を含む拡大自由貿易圏の設立に合意した。COMESAは、観光業の振興を目的とした共通ビザ制度の導入も検討している。^[5]

条約によれば、以下の機関が意思決定権を持ちます。

• COMESA当局は、国家元首または政府首脳で構成され、COMESAの最高政策立案機関である。当局は、合意された任期で選出された議長によって率いられ、2024年11月からの現議長はブルンジのエヴァリスト・ンダイシミエ大統領である。当局は、一般的な政策の方向性を定め、COMESAの執行機能の全体的なパフォーマンスを管理することを任務としている。COMESA当局は、さまざまな加盟国で開催されるサミットで年に1回会合を開く。ホスト国政府とCOMESA事務局は、その組織に対して共同責任を負う。ホスト国が年間の当局議長を務めるが、当局のメンバーの3分の1がそのような要求を支持する限り、当局のメンバーの要請により臨時サミットを開催することができる。^[7]当局の会議は非公開で開催され、通常、決定はコンセンサスによって行われる。セッションリーダーは、行われた決定を記録したコミュニケを発行しなければならない。当局が発するこれらの指令および決定は、すべての加盟国およびそれらが対象とする他の機関に対して拘束力を持ちます。
• COMESA閣僚理事会
• COMESA 司法裁判所の判決は、いかなる国内裁判所の判決よりも優先されます。司法裁判所は、指令、規則、または決定に対するあらゆる行為の合法性を判断するために、加盟国だけでなく自然人および法人からも理事会に対する訴訟を受理することができます。また、条約に基づき、個人は加盟国を COMESA 裁判所に訴え、そのような加盟国のあらゆる行為、指令、規則、または決定の条約に基づく合法性について訴訟を起こすことができます。

加盟国の裁判所が条約の適用または解釈を審査する場合、その問題に関する裁判所の意見を求めることができる。国内裁判所が上訴または救済手段のない裁判所である場合、裁判所は問題を COMESA 裁判所に付託する必要がある。個人が COMESA CJ に問題を提起する前に、国内の救済手段が尽くされていなければならない。COMESA 裁判所は、COMESA またはその機関に対して COMESA の従業員および第三者が起こした訴訟について管轄権を有する。また、COMESA またはその機関が当事者となっている契約から生じるあらゆる問題について、任意の法廷として機能することもできる。さらに、裁判所は、紛争を裁判所に提起することに同意する加盟国間のあらゆる紛争を裁定することができる。国際裁判所規程とは異なり、条約は裁判所が適用する法源を規定していない。条約および COMESA が発行した法的文書によって最初に適用される法律が定められるが、国内法および国際法も裁判所によって適用可能と判断されることがある。

COMESA裁判所の管轄権は、条約の標準的な解釈を作成するための複数の手段を提供するが、共同市場の機関間の紛争を解決するための手段については具体的な規定はない。同裁判所には、他のCOMESA機関の法令を解釈する権限は与えられていない。最後に、条約は、同裁判所が共同体の文脈における人権問題に関する管轄権を有するとは規定していない。

裁判所の管轄権が多岐にわたることから、法務大臣および検事総長による第 8 回会合では、閣僚理事会および当局に対し、条約を改正して裁判所を第一審裁判所と上訴裁判所の 2 つの部とするよう勧告した。この提案は採択され、2005 年 6 月に第一審裁判所に 7 人の裁判官、上訴裁判所に 5 人の裁判官が任命され、裁判所は拡大された。その後、上訴裁判所の裁判官が任命され、上訴裁判所規則が起草され採択されるまで、裁判所の業務は停止された。この裁判所改革の間、以前は完全に独立していた裁判所は、法務大臣および検事総長による裁判所規則案の審査の対象となった。裁判所は 1994 年の条約に基づいて設立されたが、最初の裁判官団は 1998 年まで任命されなかった。

他のアフリカの地域裁判所とは異なり、COMESA裁判所は引き続き訴訟を受け付けている。しかし、資金不足のため、裁判所は特定の時期にすべての訴訟を審理することができない。資金は1年に1回の裁判所の審理にのみ充てられるため、訴訟の山積みに大きく寄与している。この地域における貿易紛争の現在の増加に伴い、未処理の訴訟は間違いなく増加するだろう。^[8]

• 中央銀行総裁委員会

以下の下位政策機関は上記に対して勧告を行っています。

• 政府間委員会
• 12の技術委員会
• ビジネスコミュニティとその他の利益団体の諮問委員会
• COMESA事務局

開発を促進するために設立されたその他の COMESA 機関は次のとおりです。

• ブルンジのブジュンブラにあるPTA銀行（東部南部アフリカ貿易開発銀行）
• ジンバブエ、ハラレのCOMESAクリアリングハウス
• ジンバブエ、ハラレのCOMESA商業銀行協会
• エチオピア、アディスアベバのCOMESA Leather Institute
• ケニアのナイロビにあるCOMESA再保険会社(ZEP-RE)
• エジプト、カイロの地域投資庁
• 地域通信インフラの構築を目的としたCOMTELプロジェクト
• ザンビア、ハラレの東部および南部アフリカ地域エネルギー規制協会 (RAERESA)

出典: ^{[9] [10]}

• 原産地規則
• 市場へのアクセス
• 自由貿易地域
• 関税
• 貿易ブロック
• 東アフリカ共同体（EAC）
• 中央アフリカ諸国経済共同体（ECCAS）
• 南部アフリカ開発共同体（SADC）
• 南部アフリカ関税同盟（SACU）
• 南部アフリカ農業組合連合（SACAU）
• 西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）
• アラブ・マグレブ連合（UMA）
• 政府間開発機構（IGAD）
• 大アラブ自由貿易圏（GAFTA）
• イエローカードシステム、COMESA自動車保険制度。

• COMESAウェブサイト
• COMESAの歴史に関する情報
• COMESA設立協定