カリブ自由貿易連合

カリブ自由貿易連合
1965/1968–1974
CARIFTA 加盟国 (赤) と、CARIFTA への簡易加盟資格を持つその他の英連邦カリブ海地域 (ピンク)の地図。CARIFTA は、バハマ、タークス カイコス諸島、ケイマン諸島、バミューダ、英領バージン諸島、アンギラ (事実上) を除く英連邦カリブ海地域すべてで構成されます。
状態	国際機関
事務局所在地	ジョージタウン、ガイアナ
最大の都市	キングストン、ジャマイカ
公 用語	英語
加盟国の公用語	英語
タイプ	地域組織、自由貿易地域
加盟国	正会員12名  アンティグア・バーブーダ  バルバドス  イギリス領ホンジュラス ドミニカ グレナダ  ガイアナ  ジャマイカ  モントセラト  セントクリストファー・ネイビス・アンギラ セントルシア セントビンセントおよびグレナディーン諸島  トリニダード・トバゴ
事務総長
• 1968–1969	フレデリック・L・コージエ
• 1969–1974	ウィリアム・デマス
設立
歴史時代	冷戦
• 設立	1968年5月1日
• 廃止	1974年5月1日
エリア
• 合計	238,939.6 km 2 (92,255.1 平方マイル)
人口
• 1970年の推定	4,438,068 [1]
• 密度	18.6/km 2 (48.2/平方マイル)
GDP  （名目）	1972年の推定
• 合計	27億500万ドル[2]
• 一人当たり	609ドル
通貨	バルバドスドル( BBD ) ベリーズドル( BZD ) 東カリブドル( XCD ) ガイアナ・ドル( GYD ) ジャマイカドル( JMD ) トリニダード・トバゴ・ドル( TTD )
先行 後継者 西インド諸島連邦 カリブ共同体
今日の一部	カリブ共同体

カリブ自由貿易連合（CARIFTA ）は英語圏の経済貿易組織であった。カリブ海諸国の英語圏諸国間の継続的な経済的連携を提供するために、1968年5月1日に設立された。この連合を設立した協定は、1958年から1962年まで続いた西インド諸島連邦の解散後に締結された。 ^[3]

CARIFTAの起源は、1965年7月4日にバルバドスと英領ギアナの首相（それぞれエロール・バローとフォーブス・バーナム）が、当時イギリスからの独立に向かっていた両地域の間に自由貿易地域を設立する可能性を議論した会議にある。議論は、最初はこの2カ国の間でのみ自由貿易地域を設立し、その後、英連邦カリブ諸国が参加する準備が整った時点で、カリブ海諸国の残りの地域に拡大するという内容だった。^[4]

バローとバーナムの間のこの二国間協議は、後にアンティグアのVCバードも含め拡大され、3人の首脳は最終的に1965年12月15日に最初のCARIFTA協定（アンティグアのディケンソン湾協定）に署名した。 ^{[3] [5]}ディケンソン湾協定によると、カリブ海自由貿易地域が発効する予定の当初の日付は1967年5月15日だった。しかし、トリニダード・トバゴの首相エリック・ウィリアムズ博士（大臣の一人カマルディン・モハメッドを通じて）が行ったシャトル外交の結果、トリニダード・トバゴを協定に含め、協定を初めから地域全体に広げるために、この日付は延期された。^{[5] [4]}ウィリアムズ博士は長年カリブ経済共同体の設立を主張しており、現在ではバルバドス、アンティグア、ガイアナがトリニダード・トバゴを排除して自由貿易地域を形成することを計画しているのではないかと懸念していた。^[5]自由貿易地域を地域主導にしようとする動きは成功し、この問題は1967年10月にバルバドスのブリッジタウンで開催された第4回英連邦カリブ諸国首脳会議で議論された。そこでは、1968年5月1日までに自由貿易地域を導入することが決議され、モントセラトと英領ホンジュラス（ベリーズ）の代表団は、当時の政府の憲法上の地位を理由に決議の結論に留保を表明した。^[6]この結果、1968年3月15日にガイアナのジョージタウンで、また1968年3月18日にアンティグアのセントジョンズで、元のカリフタ協定に対する補足協定が調印され、カリフタの日が1968年5月1日と定められた。^[5]

新しいCARIFTA協定は、アンティグア、バルバドス、トリニダード・トバゴ、ガイアナの参加を得て、1968年5月1日に発効した。この地域のすべての領土が協会に参加できるようにするという当初の構想は、数か月後に実現し、1968年7月にドミニカ、グレナダ、セントクリストファー・ネイビス/アンギラ、セントルシア、セントビンセントが、8月1日にジャマイカとモントセラトが加盟した。イギリス領ホンジュラス（ベリーズ）は、1969年2月にトリニダード・トバゴのポートオブスペインで開催された英連邦カリブ諸国首脳会議で政府が協会への加盟に合意し（加盟に必要な措置を講じると約束していた）、1971年5月に加盟した[7]。^{[ 8]}

カリブ自由貿易連合は、カリブ海諸国間の関係を改善するために設立されました。CARIFTA 設立の理由の 1 つは、販売可能な商品の割当量と種類を増やすことでした。具体的には、CARIFTA は、次の方法で地域のバランスの取れた発展を促進することを目的としていました。

• 貿易の拡大 - 加盟国間でより多くの商品の売買
• 貿易の多様化 - 貿易可能な商品やサービスの種類を拡大する
• 貿易の自由化 - 地域内で生産・取引される商品に対する関税と割当を撤廃する
• 公正な競争の確保 - 中小企業を保護するためにすべてのメンバーが従うべきルールを設定する

協定では、自由貿易を規定することに加えて、以下のことを求めました。

• 自由貿易の利益が公平に分配されるようにする
• 発展途上国（LDC）における産業発展を促進する
• 多くの後発開発途上国にとって重要であったココナッツ産業の発展を促進する（油脂協定を通じて）。
• 農業生産を合理化するが、その間、後発開発途上国にとって特に関心の高い特定の農産物のマーケティングを促進する（農業マーケティング議定書を通じて）。
• LDCの収入にとってより重要であった特定の製品に対する関税を段階的に撤廃するためのより長い期間を設ける^[3]

CARIFTA自体は物品貿易に限定されていたが、工業製品の域内貿易の約90%を自由化し、一部の農産物については管理された域内貿易を導入した。^[9] 1968年から1973年の間に、貿易総額、貿易品目の多様性、外部市場と比較したCARIFTA域内貿易の重要性はすべて著しく増加した。CARIFTA域内輸入は1968年の9,500万ECドルから1973年には3億ECドルに増加した。食料品と石油製品がこの貿易の大半を占めていたが、さまざまな新しい工業製品（特にジャマイカとトリニダード・トバゴ産）が初めて供給され始めた。多様化は販売される商品の種類だけでなく、貿易関係のマトリックスにおいても起こり、ジャマイカの貿易はベリーズや北カリブ海の伝統的な市場から南カリブ海および東カリブ海へと拡大し、一方トリニダード・トバゴの貿易はガイアナや東カリブ海の伝統的な市場からジャマイカ、ベリーズ、北カリブ海へと同時に拡大した。^[10]さらに、LDC、特にセントルシア、ドミニカ、セントビンセントおよびグレナディーン諸島は、農業マーケティング議定書および油脂協定（もともとはCARIFTAより前の地域諸国間の協定であったが、議定書としてCARIFTAに組み込まれ、1970年にすべてのCARIFTA加盟国に適用された）に基づく、より発展した国（ MDC -バルバドス、ガイアナ、ジャマイカ、トリニダード・トバゴ）への地上食料（サツマイモなど） 、コプラ、生油（ココナッツオイルなど）の輸出増加の恩恵を受けた。^{[11] [12]}

全体として、CARIFTA 加盟国では、1967 年の国内総輸出の約 6% から 1970 年には国内輸出の 9% を占めるまでに増加しました (CARIFTA 内貿易による国内総輸入は、より伝統的な市場との貿易シェアが変動し、全体的に減少したにもかかわらず、概ね 5% 前後で安定していました)。

MDCとLDCの指定別に見ると、MDC地域では4年間でCARIFTA内輸出が77%増加しました^[11]（ジャマイカの輸出貿易が最も拡大し、1967年から1969年の間に輸出が46%、輸入が24%増加しました）^[12]。LDC地域では、同じ期間にCARIFTA内輸出が35%増加しました^{[11] 。}

1974年半ばにCARIFTAが正式に終了するまでに、CARIFTA内の輸入と輸出はともに1966年に比べて4倍以上に増加し、CARIFTA内の輸入はEC$8,900万からEC$4億7,300万（433%増）に、CARIFTA内の輸出はEC$8,200万から1974年のEC$4億5,500万（457%増）に増加した。対照的に、すべてのパートナーとの貿易総額の同等の統計は3倍の増加を示しており、同じ期間に輸入はEC$18億6,200万からEC$71億4,100万（284%増）、輸出はEC$14億からEC$63億（350%増）に増加した。これは、CARIFTAが自由貿易地域との貿易を単に転換するのではなく、貿易を創出することに成功したことを示している。^[13]

1969年11月26日、ガイアナ、ジャマイカ、トリニダード・トバゴの中央銀行は共同で、CARIFTA加盟国間の貿易による支払いの円滑化とコスト削減を目的とした地域間決済協定^[14]（地域内決済制度とも呼ばれる）^[15]の設立を発表しました。この協定は1969年12月1日に3か国間で発効しました。残りのCARIFTA加盟国であるアンティグア・バーブーダ、バルバドス、ドミニカ、グレナダ、セントクリストファー・ネイビス、セントルシア、セントビンセントおよびグレナディーン諸島、モントセラトは1970年1月19日に加盟する予定であった。^[14]しかし、バルバドスを除くこれらの国は1970年2月まで加盟せず、バルバドス自体は1972年5月に加盟した。ベリーズ（1973年に英領ホンジュラスから改名）は1976年2月に加盟した。^[15]

この地域間決済協定は、CARIFTA加盟国間の地域通貨の取り扱い（各種紙幣や硬貨の交換）に関する既存の取り決めを拡張し、銀行振込による地域通貨の売買を可能にした。これにより、地域通貨当局は、それまでの慣例であったロンドンを経由した支払いではなく、地域商業銀行が現地で最終決済を締結できるように支援できる。これにより、商業銀行は顧客に地域通貨でのより良い為替レートと決済を提供できるようになった。この新しい取り決めにより、CARIFTA加盟国はCARIFTA通貨をCARIFTA地域内で正式に交換できるようにすることで、国際流動性の向上を期待できた。これは、CARIFTA内貿易量の増加に伴い必要不可欠と考えられていた。^[14]

しかし、この制度の下では、CARIFTA加盟各国の中央銀行や通貨当局が個別に決済を行い、各加盟国は無利子の最大信用枠10万ポンドを付与され、未払いの純残高は四半期ごとに実際の通貨交換（英ポンド建て）で決済された。1974年には、個別の信用枠は50万ポンド（約116万米ドル）に増額され、1976年には、協定全体の信用枠は4000万米ドルに増加した。^[15]

決済協定は、地域貿易の流れを円滑にし、地域の外貨準備高を保全し、地域銀行システムの統合を促進した。四半期ごとの決済により、制度導入以前は両方向で少なくとも1日1回決済する必要があった（輸入代金の支払いと輸出資金の受け取り）ことで生じた参加加盟国の外貨準備高の不安定な変動が大幅に減少した。^[15]

地域間決済協定はCARIFTAがCARICOMに転換した後も継続され、最終的には1977年4月にCARICOM多国間決済機構とそれに付随するトラベラーズチェック機構に置き換えられた。^[16]この転換は、この制度は満足のいくものであったが、参加する6つの通貨当局がそれぞれ他のすべての参加者のために個別の口座を維持する必要があり、また地域内貿易の成長により提供される信用量の増加が必要であったため煩雑であったという事実による。さらに、すべての国が二国間ベースで信用を供与したにもかかわらず、トリニダード・トバゴが制度内で唯一の純債権国となった。^[15]

1965年12月15日、CARIFTAは3か国によって設立されました。^[7]

•  アンティグア・バーブーダ（1965）
•  バルバドス(1965)
•  ガイアナ(1965)

この協定に加盟した国は以下のとおりである: ^{[7] [3]}

•  トリニダード・トバゴ（1968年5月1日）
• ドミニカ（1968年7月1日）
• グレナダ（1968年7月1日）
• セントクリストファー・ネイビス（1968年7月1日）
• セントルシア（1968年7月1日）
• セントビンセントおよびグレナディーン諸島（1968年7月1日）
•  ジャマイカ(1968 年 8 月 1 日)
•  モンセラート（1968年8月1日）
• イギリス領ホンジュラス（ベリーズ）（1971年5月1日）

1970年代、CARIFTAがCARICOMに変貌を遂げる頃、以下の国々が協会内で連絡員資格/オブザーバー資格を与えられた。^{[11] [17]}

•  スリナム（1973年3月）
• オランダ領アンティル諸島（1973年7月） ^[18]

バハマは協会の会員ではなかったが、1966年から始まったカリブ諸国連邦首脳会議への参加を通じて、地域協力と統合の取り組みに関わり始めた。^[19]この参加は非常に活発で、バハマのリンデン・ピンドリング首相は1969年の会議で地域航空会社の設立と運営に関する経験を共有し、提案を行った。^[8]また、バハマ（当時協会にまだ加盟していなかったベリーズと共に）は、 1970年の首脳会議で、カリブ試験評議会の設立と教育協力に関する地域全体の計画に関する地域教育大臣の最初の会議（および将来のすべての議論）に参加するよう招待された。^[20]バハマはCARIFTAからカリブ共同体への変容にも深く関与しており、1972年の会議（カリブ共同体の形成が合意された）では、カリブ共同体自体の設立の法的影響を検討し、共同体設立のための条約草案を作成するために、すべてのCARIFTA加盟国とバハマの司法長官委員会を任命した。1972年の会議では、カリブ連邦内での財政、金融、通貨協力を深めることにも合意し、そのためにCARIFTA加盟国とバハマの財務大臣常任委員会を地域経済協力の常設機関として設立した。^[21] 1973年4月、カリブ共同体設立前の最後のカリブ連邦首脳会議で、会議は1973年7月にバハマが独立することを歓迎し、カリブ共同体への参加を期待した。^[22]

トリニダード・トバゴの首相エリック・ウィリアムズ博士が1962年1月に初めてそのような構想を表明した際、当初はカリブ経済共同体の潜在的なメンバーとして想定されていたものの、1962年3月にトリニダード・トバゴとスリナム（1978年に正式にスリナムに改名されるまでの当時の名称）およびオランダ領アンティル諸島の間で行われた会談は成功しなかった。^[23]しかし、1968年以前にも、これらの2つのオランダ領カリブ海地域（当時）はCARIFTAの創設メンバーとなるよう招待されていたが、スリナムは加盟の影響が不透明であるとして辞退し、オランダ領アンティルも唯​​一の英連邦加盟国ではないことへの警戒から辞退した^。[24]しかし、CARIFTAの創設後、ジャマイカの首相ヒュー・シアラーは、 1968年8月にオランダ領カリブ海地域を視察した際、オランダ領アンティルのチーロ・ドメニコ・クローン大統領とスリナムのヨハン・アドルフ・ペンゲル首相の両者が、それぞれの地域が将来CARIFTAに加盟することに関心を示していることを知った。^[25]

1970年1月、CARIFTA理事会の第5回会合で、トリニダード・トバゴは、バハマ、ハイチ、ドミニカ共和国をCARIFTA加盟国として承認することを提案した。この提案は概ね好意的に受け止められた。これらの国を加盟国に加えることで、CARIFTAの市場は850万人拡大し、カリブ開発銀行（CARIFTAの設立と運営に関わっていた）の出資資本は約1,700万ドル増加するはずだった。^[26]しかし、1971年までにバルバドスの首相エロール・バローは、ハイチ、ドミニカ共和国（およびキューバ）をCARIFTAに加盟させることに実質的な利点はないと考えていた。なぜなら、これらの国の経済は既存のCARIFTA加盟国の経済と重複していると考えていたからである。^[24]

ドミニカ共和国が地域経済ブロックに参加する意向を初めて示したのは、1967年4月にウルグアイで開催された米州首脳会議でアメリカ大統領宣言に署名したときだった。この宣言は、ラテンアメリカ自由貿易連合（LAFTA）と中米共同市場（CACM）を通じてラテンアメリカ共同市場を創設するという目標を概説した。その後、ドミニカ共和国はLAFTAとCACMの両方を検討し、1970年にCARIFTAへの参加について協議を進めた。^{[26] [27]}しかし、1973年から1974年にかけてCARICOMの形成を優先してCARIFTAが終了するまで、協議はドミニカの加盟に至らなかった。

1972年の英連邦カリブ諸国首脳会議では、CARIFTAの拡大が検討されたが、当面の優先事項は、同連合における開発途上地域の地位を向上させ、カリブ海諸島全体とスリナムを統合運動に含める可能性を研究することであると合意された。^[21]

1965年のCARIFTA協定は主に1960年の欧州自由貿易連合協定をモデルにしており、その後の1967年の協定は、連邦カリブ海諸国のほとんどを加盟国とするよう適切に修正されたが、^[28] CARIFTA協定自体は、協定によって設立された正式な機関と協定の範囲外の非公式な機関が混在する欧州経済共同体（EEC）に似た統治であった。ただし、EFTAと同様に、CARIFTA協定で規定された正式な機関はシンプルで柔軟なものであった。^[28]

欧州理事会と同様に、地域首脳会議は非公式の首脳会議として始まり、後に独立した公式首脳会議となったが、地域統合機構に関しては非公式であり、ある程度の指示権を持っていた。^[12]しかし、EECに関する欧州理事会とは異なり、地域首脳会議はCARIFTA（その後CARICOM）よりも古く、1963年にトリニダード・トバゴのポートオブスペインで初めて開催された。 1963年に加盟国が独立したカリブ海連邦諸国のみから1967年にすべての非独立地域を含むまでに拡大された後、1967年10月にバルバドスのブリッジタウンで開催された第4回首脳会議^[12]で、ディケンソン湾協定が修正され、可能な限り幅広い加盟国が確保され、1968年5月1日がCARIFTAの発効日と定められ、CARIFTA協定の不可欠な部分として付属書Aとして組み込まれた地域統合に関する決議が策定されました。^[28]

CARIFTAおよびより広範な地域統合運動に関しては、首脳会議は地域統合に指示を与え、地域統合に関する特定の問題を検討するための委員会や作業部会を設立し、英連邦カリブ地域事務局の予算を承認し、非公式には正式なCARIFTA機関のあらゆる新しい主要な取り組みを明示的に承認する必要があった最終的な機関であった。^[12]

首脳会議は、 1973 年 7 月のチャグアラマス条約により、CARIFTA の後継組織である CARICOM の機関として正式に制定されました。

CARIFTA理事会はEFTA閣僚理事会に類似しており、CARIFTA協定第28条に基づいて設置され、各加盟地域が理事会に代表され、1票を有する。理事会の決定と勧告は全会一致で行われるが、協定に別段の定めがある場合は、加盟地域の3分の2の多数決で決定することができる。^{[12] [28]}

理事会は、カリフタ協定の執行に加え、カリフタ協定に起因する紛争（加盟国間の紛争であれ、加盟国国内で発生した紛争であれ）を解決する権限も与えられており、必要に応じて法廷としても機能した。理事会は、加盟国がカリフタ協定に起因する義務を履行していないと判断された場合、加盟国に対し暫定的な保護措置を講じ、他の加盟国に対する義務を停止する権限を与えることができた。^{[12] [28]}

コモンウェルス・カリブ地域事務局は、協定第28条(3)に基づいて設立された協会の主要行政機関であり、理事会がその任務達成を支援するために必要とみなす機能または委任された権限を理事会から委託されることができる。事務局の役割は、首脳会議と理事会の両方に奉仕し、決議と決定の実施を確実にし、貿易拡大に関する調査、または会議または理事会から割り当てられた調査を行い、その権限の範囲内で問題に関する勧告を行うことであった。^{[12] [28]}

事務局自体は2つの部に分かれていた。1つは貿易・統合部で、CARIFTA協定の運営を監督し、地域の統計や経済データの収集、照合、分析、通関手続きの改善、通関職員の訓練などを行っていた。2つ目は一般サービス・管理部で、事務局の一般管理と、教育、保健、気象、海運など地域統合の非経済的側面を担当していた。^[12]

1973年、CARIFTAはカリブ共同体（CARICOM）に取って代わられた。これは1972年10月の第7回首脳会議でCARIFTAを共同市場に転換し、共同市場が不可欠な一部となるカリブ共同体を設立するという決定を受けたものである。 ^[7] 1973年4月の第8回首脳会議では、CARIFTAがCARICOMに取って代わられる経緯を詳細に規定したジョージタウン協定が採択された。^[29]チャグアラマス条約では 、1974年5月1日に残りのCARIFTA加盟国が全てCARICOMに加盟した時点でCARIFTAは消滅すると宣言された。実際、1973年8月1日にバルバドス、ガイアナ、ジャマイカ、トリニダード・トバゴの先進国（MDC）がCARICOMに加盟してから1974年7月26日にセントクリストファー・ネイビスがCARICOMに加盟するまでの間は、実質的に移行期間であり、その間CARIFTAとCARICOMは両方とも法的に存在し、機能していたため、1974年7月26日までCARIFTAは完全に置き換えられなかった。^[30] CARICOMへの加盟に伴い、さまざまなCARIFTA加盟国はCARIFTAからの脱退通知を行い、これによりそれらの管轄区域内でCARIFTAの規定が法的に終了し、最終的にはCARIFTA自体が完全に法的に解消された。^[31]したがって、CARIFTAからの脱退日は以下のとおりである。

• 1974年4月30日 - バルバドス、ガイアナ、ジャマイカ、トリニダード・トバゴ
• 1974年10月 - ベリーズ、ドミニカ、グレナダ、セントクリストファー・ネイビス・アンギラ、セントルシア、セントビンセントおよびグレナディーン諸島
• 1975年1月 - モントセラト^{[32] [30]}
• 1975年7月 - アンティグア・バーブーダ^[30]

CARIFTA協定に基づく地域協力は、いくつかの共通機関の設立にもつながった。ジョージタウン（ガイアナ）に英連邦カリブ地域事務局が設立され、ブリッジタウン（バルバドス）にカリブ開発銀行が設立された。^[33]

CARIFTA の遺産の 1 つは、1972 年に協会によって開始され、CARIFTA から CARICOM への移行を記念してオースティン シーリー (当時のバルバドス アマチュア陸上競技協会会長) によって発足 (および発案) された、加盟国のジュニア アスリートのための国際ユース陸上競技イベント、CARIFTA ゲームです。1985 年には、同様の一連のゲームである CARIFTA 水泳選手権が始まりました。

• カリフタゲーム
• カリフタ水泳選手権
• ラテンアメリカ経済

• ダンカー、ヨルク (2002)。地域統合は世界の自由化システムに基づいています。 EG と NAFTA はフェルグライヒにあります。フランクフルト/メイン：ピーター・ラング。ISBN 3-631-37941-2。 57ページ。 
• カリコム共同体事務局
• Agritrade のカリ​​ブ海貿易記事