バフェットルール

バフェットルールは、百万長者や大富豪に中流家庭や労働者と同じ税率を課す税制改革案の一部である。^[1]これは2011年にバラク・オバマ大統領によって提案された。^[2]提案された税制改革案では、年間100万ドル以上の収入がある個人に最低税率30%を適用する。^[3]^[4]ホワイトハウス関係者によると、新しい税率は納税者の0.3%に直接影響する。^[2]

歴史

バフェットルールは、アメリカの投資家ウォーレン・バフェットにちなんで名付けられました。バフェットは2011年初頭、自分のような富裕層が中流階級よりも連邦税を所得の一部として少なく支払えるのは間違っていると考えており、富裕層に対する所得税の引き上げを支持すると公に述べました。^[5]このルールは、最高所得層の納税者に対してより高い最低税率を実施し、彼らがそれほど裕福ではないアメリカ人よりも所得に対する税金の割合が低くならないようにするものです。^[6] 2011年10月、上院院内総務のハリー・リード（民主党、ネバダ州）は、新たな景気刺激策の費用を賄うために、年間100万ドル以上の収入があるすべての人に5.6％の追加税を課すことを提案しましたが、この変更は通過しませんでした。^[7]

2012年1月に発表されたホワイトハウスの声明では、この規則は「年間100万ドル以上稼ぐすべての人が最低30%の実効税率を支払うことを保証するための措置の一部であり、多額の慈善寄付をする個人が不利にならないように公平な方法で実施される」と定義されている。^[8]ホワイトハウスはまた、「年間100万ドル以上稼ぐ世帯は、中流家庭が支払う所得税よりも少ない割合の税金を支払うべきではない」と述べた。^[9]

バフェットルールは大統領の2012年度予算案には含まれておらず、ホワイトハウスは当初、これを立法上の取り組みではなくガイドラインとして強調していた。[ ^10]しかし、このルールは後に、2012年公平な負担金支払い法案S.2059として審議に付された。^[4]^[11] 2012年4月16日、この法案は賛成51票を得たが、共和党の議事妨害により阻止され、討論と最終可決の投票に進むには60票が必要となった。^[12]^[13]

考えられる影響

シンクタンクの税務財団が2012年1月に実施した分析によると、このルール変更が施行されれば、年間367億ドル（今後10年間で3670億ドル）の追加税収がもたらされるという。^[14]これらの数字は、2001年、2003年、2010年の減税が延長されないことを前提としている。2001年から2010年の減税が予定通りに終了しない場合、バフェットルールによる税収は10年間で合計1620億ドルと推定される。^[15]同月、この変更を支持するリベラルなシンクタンクの税制正義のための市民が発表した別の研究では、この変更により年間500億ドル（今後10年間で5000億ドル）の税収が追加されると述べている。^[8]米国議会の課税合同委員会は2012年3月に書簡を発表し、バフェットルールにより今後10年間で467億ドルの税収がもたらされると推定している。^[16]こうした異なる推定値は、バフェットルールの詳細に関する異なる仮定によって生じています。例えば、合同税務委員会は、多くの高所得納税者が1年間に実現したキャピタルゲインの額をバフェットルールの閾値以下に減らすと想定しています。

推定470億ドルは、オバマ大統領の2013年度予算案に基づき議会予算局が推定した今後10年間の支出増加額6.4兆ドルを0.7％相殺することになる。^[17]タックス・ファンデーションのより高い推定値を使用すると、推定3670億ドルは今後10年間の支出額6.4兆ドルを5.7％相殺することになる。

オバマ政権が提案した2013年度予算では、代替最低税をバフェットルールに置き換えるとしている。^[18]合同税務委員会は、バフェットルールと代替最低税の廃止により、今後10年間で赤字が7,933億ドル増加すると試算した。^[19] 7,933億ドルの損失予測には、退職年齢の段階的引き上げや、給与税の生涯拠出額を2020年までに19万ドルに引き上げるなど、現行法よりも約2万2,000ドル高い追加措置は考慮されていない。^[20]

課税の不平等の原因の一つは、長期資本利得からの収入が最高23.8%の税率で課税されることだ。^[21]この変更によってどれだけの個人が影響を受けるかは完全には明らかではない。2011年10月に議会調査局が行った調査によると、最低税率を30%にすると、全米国民の0.06%に相当する最大20万人の納税者がより多くの税金を支払うことになる。^[14]

反応と世論

サポート

ニューヨークタイムズのコラムニストでノーベル賞受賞経済学者のポール・クルーグマンは、2012年1月に「超富裕層に対するこのような低税率は弁解の余地がない」と書いている。^[22]彼は「経済記録は超富裕層に対する超低税率が繁栄の鍵であるという考えを確かに裏付けていない」と述べ、ビル・クリントン大統領の最初の任期中に米国経済が1150万人の雇用を創出したため、キャピタルゲイン税率は29％を超えていたため、税率の引き上げを控える本当の理由はないと考えていると主張している。^[23]

2012年1月に発表されたCBSニュース/ニューヨークタイムズの世論調査では、アメリカ人の52％が投資は所得と同じ税率で課税されるべきだと同意していることが明らかになった。^{[24] 2012年4月に発表された}ギャラップの世論調査でも、アメリカ人の60％がこの規則を支持していることが明らかになった。同月後半にCNNが発表した同様の世論調査では、アメリカ人の72％がこの考えを支持していることが明らかになった。^[25]^[26]

反対

下院予算委員会の委員長を務めていたポール・ライアン下院議員（共和党・ウィスコンシン州）は、新しい税制条項を批判した。ライアン議員はこれを階級闘争と呼び、雇用創出と投資に悪影響を与えるとも述べた。^[27]上院少数党院内総務のミッチ・マコーネル氏（共和党・ケンタッキー州）は、米国経済の状況は増税に不利であると述べた。^[28]ジョン・ベイナー下院議長（共和党・オハイオ州）は提案された規則に反対し、「キャピタルゲイン税率が低いのは、それが経済への新たな投資を刺激し、資本をより迅速に移動させるからである」と述べた。 ^[24]ワシントンポストのダナ・ミルバンクは提案された税制を策略だと批判し、オバマ大統領が代替最低税よりもバフェットルールを優先しているのは経済的理由ではなく政治的理由によるものだと述べた。 ^[29]

参照

参考文献

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外部リンク

バフェットルールであろうとなかろうと、ほとんどの富裕層はすでに支払っている 2012年4月12日

[1] 米国議会 (2012)。第112回議会第2会期の議事録と討論。米国政府印刷局。5249ページ。

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