ボリビア内戦

ボリビア内戦（連邦戦争とも呼ばれる、スペイン語: Guerra Federal）は、1898年から1899年にかけてボリビアで戦われた内戦である。この戦争では、国の政治、経済、宗教のエリート層に支持され、軍隊を掌握し、統一国家を守ろうとした保守派と、国家が定めた政策に反対し、農民、先住民、小規模カトリック商店の支持を得て国を連邦制に変えようとした自由主義派の2つの派閥が対立した。^{[ 1 ]}

この紛争は最終的に自由主義側が勝利し、ボリビアの保守派による数十年にわたる政治支配に終止符を打ち、連邦革命（スペイン語：revolución federal）と呼ばれる政治変革の時代へとつながった。その結果、首都をスクレからラパスへ移転する試みが行われたが、その後の政治的紛争によりこのプロセスは阻まれ、完全な移転は失敗に終わり、連邦共和国への変革も妨げられた。結果として、スクレは憲法上の首都のままであり、ラパスは事実上の政府所在地となった^{[ 2 ]}。この状況は現在も続いている。

戦争中、双方とも民間人に対して残虐行為を行った。各勢力の支配地域では、革命と反革命が相次ぎ、市民の日常生活はさらに複雑化した。加えて、自由主義派はペルーと、保守派はチリと強い繋がりを持っていたため、外国の利害も影響を及ぼした。

戦後、自由主義派によって戦後に設立された連邦政府の軍事政権に対する国民の失望が蔓延した時期であった。軍事政権はいくつかの政治改革を行ったものの、単一国家の維持や連邦制国家の樹立の可能性の否定など、前政権の政治基盤をほぼ踏襲した。さらに、新政府は農村部や先住民階級への約束を果たさず、彼らの抗議は弾圧と処刑によって鎮圧された。この時期で最も重大な処刑は、戦時中自由主義派の最大の味方であった先住民指導者パブロ・サラテ・ウィルカの処刑であった。

内戦の政治的影響は20世紀を通して続き、そのイデオロギー的基盤は、1952年のボリビア革命のようなその後の政治的激変の土台となった。

1880年5月のタクナの戦いでの敗北後、ボリビアは太平洋戦争から撤退し、政治エリートは2つの派閥に分裂した。少なくとも太平洋へのアクセスを何らかの形で回復するために軍事衝突の再開を求めたゲリスタ派と、紛争の最終的な終結とチリとの条約を支持した平和主義者派である。前者は主に軍と強い繋がりを持ち、ペルーとの商業的利益を持つグループであったのに対し、後者はチリとの和平から利益を得たボリビア南部の大地主であった。^{[ 3 ]}

ゲリスタとパシフィスタは、それぞれ自由党と保守党の直接の前身であった。自由党は著名な政治家で太平洋戦争の退役軍人であるエリオドロ・カマチョが率い、保守党は鉱業と関係のあるアニセト・アルセ、グレゴリオ・パチェコ、マリアノ・バプティスタらを中心に活動していた。 ^{[ 4 ]} 1883年の総選挙でのパチェコの勝利とボリビア南部の鉱山所有者の圧力により、1884年4月4日にチリとのバルパライソ条約が締結され、それまでボリビア領であったアントファガスタ州がチリに割譲された。海への直接アクセスを失ったことは、クリオーリョの商業エリートにとって大きな打撃であり、国の商業機会を制限した。保守派はその後数期にわたり政権を握り、パチェコ（1884年～1888年）、アルセ（1888年～1892年）、バプティスタ（1892年～1896年）が続いた。1896年の総選挙では、セベロ・フェルナンデスが大統領に選出された。

各政治派閥は地域的に勢力を拡大し、自由主義者はラパス、コチャバンバ、オルロの都市で政治権力と影響力を握った一方、保守主義者はスクレとポトシの鉱山地域で勢力を誇った。^{[ 4 ]}自由主義者の中には、新興の商業・産業ブルジョワジー、学者、弁護士、作家などがいたのに対し、保守主義者は主に銀行家、政治エリート、貴族、大地主、聖職者であった。^{[ 3 ]}保守派当局による権力の乱用や、伝統的な先住民コミュニティを犠牲にした農村地域における大地主の拡大は、自由主義者への支持を高め、特にアルティプラノのアイマラ族コミュニティの間でその傾向が顕著であった。自由主義指導者たちは1874年の農地法の撤回と失われた土地の回復を約束し、多くの著名な自由主義者が実際にはその法律の恩恵を受けていたにもかかわらず、先住民の支持をさらに高めた。^{[ 3 ]}

19世紀後半までに、ラパスは国内の覇権地域となり、特に金鉱業が衰退して錫鉱業が台頭した後はその傾向が顕著になった。他の地域のような鉱業や農業資源を持たないラパスの経済は、ペルーとの重要な商業的つながりを持ち、より多様化していた。首都であり保守派の牙城でもあるスクレは多額の投資の恩恵を受けたが、ラパスの経済的影響力が増大するにつれて、その経済・政治エリートによる国の財政支配への欲求も大きくなった。^{[ 3 ]}

Severo Fernández was a conservative who had been elected president of Bolivia after the general elections of 1896. During his mandate, Fernández intended to put an end of "problem of the capital": until 1880 the seat of the executive and legislative power was located wherever the president resided. In consequence, since achieving independence in 1825 and until 1898 Congress had met 29 times in Sucre, 20 in La Paz, 7 in Oruro, 2 in Cochabamba and once in Tapacarí. Officially, the capital city was set in the city of Sucre, which had also been the capital of the Real Audiencia of Charcas during colonial times. The capital had not been moved due to a combination of financial challenges involved and the influence of the local aristocracy. Starting in 1880, the conservative governments started to reside permanently in Sucre, making it the de facto capital.^[5]

On 31 October 1898 the members of Congress in Sucre proposed a bill named ley radicatoria that effectively set the executive power in Sucre. The congress members from La Paz, however, proposed moving to the city of Cochabamba instead, as it was a more neutral choice, but the government rejected the idea.^[4] The liberals had decided to seemingly support Sucre as the capital city with the aim of provoking the La Paz elites to rebel against the conservative government. On 6 November there is a big demonstration in La Paz demanding both federalism and the definitive move of all branches of government to the city. On the 14th a Federal Committee is created, presided by the army colonel José Manuel Pando, while the liberals took advantage of the upheaval to propose full economic and political autonomy for all departments. Three days later however, the ley radicatoria was approved and Sucre was set as the only capital city of Bolivia, that was to remain a centralist, unitary state.

これに対し、12月12日、ラパスの地元住民の支持を得て、自由党員で構成された連邦評議会が設立され、事実上、国内にスクレとラパスの2つの政府が存在する状況が作り出された。ラパス知事のセラピオ・レジェス・オルティスや大臣のマカリオ・ピニージャなど、一部の政治権力者は評議会の政治権力を認めた。^{[ 4 ]}自由党はパンドが率いており、カシケのパブロ・サラテ・ウィルカが率いるアルティプラノ先住民コミュニティの支持を得て、クリオーリョが率いる連邦革命が先住民の反乱と同時に同盟関係で起こるという前例のない状況が生まれた。

この戦争は、ラパスとスクレの政治エリート間の緊張の高まりの結果であり、国の南部から北部への政治権力の移行と、ラパスの政治的・経済的覇権の始まりを意味した。^{[ 2 ]}戦争の主な結果は、スクレからラパスへの政治権力の明確な移譲であり、ラパスは事実上の政府所在地となった。^{[ 6 ]}しかし、自由主義の勝利は、社会的な影響を及ぼさず、ボリビアが連邦国家に変わることにも至らなかった。戦争後、国内の先住民とメスティソの人々は、貴族的なクリオーリョのエリートが土地を返還するつもりがないことに気づき、これらのグループ間の疎遠が始まった。このプロセスは、戦争中にすでに始まっており、多くの場面で先住民部隊がクリオーリョの指導者の命令に背き、民間人に対して残虐行為を行った。^{[ 2 ]}

1901年の国勢調査によると、ボリビアの人口は、主にケチュア族とアイマラ族である先住民80万人、メスティソまたはチョロ10万人、そして国の政治、文化、経済の権力を握っていたクリオーリョまたは白人20万人に分かれていた。^{[ 7 ]}クリオーリョのエリートは先住民を区別し、ケチュア族は反乱や蜂起によく関与していたアイマラ族よりも文明的であると考えていた。^{[ 8 ]}クリオーリョの人々は先住民の社会革命を恐れ、政治権力を失わないように結束を固め始めた。^{[ 9 ]}戦争後、先住民の反乱が起こり、紛争への参加と引き換えに自由主義者が先住民に約束したことの履行を要求した。これに対し、自由主義軍で将軍の地位に昇進していた先住民の首長パブロ・サラテ・ウィルカが逮捕された。サラテ・ウィルカは1903年に投獄から脱獄したが、2年後に再び捕らえられ、正当な手続きを経ずに処刑された。 ^{[ 10 ]}

アルティプラノの先住民は、大地主の召使い（ケチュア語：ヤナクナ）として再び働かざるを得なくなり、週3日から5日間無給で働かされる代わりに、自由時間に働くことができ、これまで自分たちのものだった小さな土地から利益を得ることができた。こうしてアルティプラノの農村地帯は半封建的な社会を再構築し、先住民は地主の規範と規則に従う共同生活を送るようになった。チャコ地方の先住民部族は、大農園の拡大を支援する軍の暴力に苦しめられ始め、多くの先住民、そのほとんどがグアラニー族は捕らえられ、サトウキビ農園での労働を強いられたが、その労働条件はアンデス地方の先住民よりもはるかに劣悪なものが多かった。^{[ 10 ]}最後に、ボリビアのアマゾン先住民は、自由主義政権がゴム生産のために彼らの土地の搾取を許可した後、わずかな自治権を失いました。多くの人々が捕らえられ、ゴム生産のための強制労働者として売られたり、クリオーリョやメスティソの入植者の到来によって土地から追われたりしました。 ^{[ 10 ]}