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オードリー・アズレー（フランス語: [ odʁɛ azulɛ ]、1972年8月4日生まれ）は、フランスの公務員であり政治家で、2017年から2025年まで国連教育科学文化機関（UNESCO）の第10代事務局長を務め、同機関で2人目の女性トップとなった。それ以前は、2016年から2017年までマニュエル・ヴァルス首相とベルナール・カズヌーヴ首相の下でフランス文化大臣を務めた。2024年にはパリ・ドーフィン大学の年間最優秀卒業生賞を受賞した。 [ 1 ]
オードリー・アズレーは1972年8月4日にラ・セル＝サン＝クルーでエッサウィラ出身のモロッコ系ユダヤ人の家庭に生まれた[ 2 ] [ 3 ]。彼女の父アンドレ・アズレーは、現在モロッコ国王ムハンマド6世の上級顧問であり、 1991年から1999年までは前国王ハッサン2世の顧問を務めていた[ 4 ] [ 5 ]。
アズレーは1994年にパリ・ドーフィン大学で経営科学の修士号を、ランカスター大学でMBAを取得した。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]また、 2000年にはシアンス・ポと国立行政学院（ENA）[ 6 ]でも学んだ（フルール・ペルラン、アレクシス・コーラー、ニコラ・カザディらと共にアヴェロエス賞を授与された）。
アズレーは大学在学中に銀行で働いていたが、その仕事は「大嫌いだった」と語っている。国立行政学院在学中は「フランスの古い反ユダヤ主義を発見した」と述べている。[ 3 ]彼女は1986年のデヴァケ法案と1995年のジュペ計画に対するデモ、そして2002年のフランス大統領選挙決選投票でのジャン＝マリー・ルペンの立候補に対するデモに参加したことを覚えている。 彼女のロールモデルはシモーヌ・ヴェイユとジャン・ゼイである。
2000年、アズレーは行政官に任命され、リオネル・ジョスパン首相率いる内閣 の事務局に配属された。2000年4月から2003年7月まで、彼女は公共視聴覚部門の責任者として、特にメディア開発部門における関連組織の戦略策定と資金調達を担当した。同時に、欧州委員会の加盟準備プログラムの一環として、メディア専門家派遣ミッションの運営も行った。
2003年、アズレーはパリ政治学院（Sciences Po）で開催されたメディア戦略、視聴覚、映画資金調達に関する会議の責任者を務めた。2003年9月から2006年2月まで、イル＝ド＝フランス地域商工会議所の会計部門および公共サービスの費用と業績に関する調査委員会で勤務した。2004年には、スティーブ・スイッサ監督の映画『Le Grand Rôle』の配給に出演し、監督のアシスタント役を演じた。
2006年、アズレーは国立映画・映像センター（CNC）に入所し、マルチメディア担当副所長、最高財務・法務責任者、副総局長を歴任した。[ 9 ] [ 10 ]
アズレーは2014年から2016年まで、フランソワ・オランド大統領の広報および文化問題担当顧問を務めた。
アズレーは2016年2月11日にフルール・ペルランの後任として文化大臣に就任した。在任中、彼女は文化省の予算を6.6%増額し、2017年には総額29億ユーロに達した。これは同国史上、芸術分野に約束された政府資金としては最大額である。[ 11 ]彼女のリーダーシップの下、文化省はAWARE（女性アーティスト、研究、展覧会のアーカイブ）が立ち上げた女性現代美術賞を支援した。[ 12 ]国際的には、彼女は2016年12月に発表された、紛争地帯の文化遺産を保護するためのフランス、ユネスコ、アラブ首長国連邦の共同イニシアチブにおいて重要な役割を果たし、2017年3月の第1回G7文化サミットで文化遺産の破壊を非難するフィレンツェ宣言に署名した。 [ 13 ] 2017年3月24日、彼女は武力紛争における文化遺産の保護に関する決議案2347を国連安全保障理事会に提出した。フランス、イタリア、ユネスコが提出したこの決議は全会一致で採択された。[ 14 ] [ 15 ]
2016年末までに、アズレーは最終的に2017年のフランス議会選挙に立候補しないことを決めた。[ 16 ]社会党の大統領予備選挙では、彼女は2017年のフランス大統領選挙の党候補としてマニュエル・ヴァルスを支持した。[ 17 ]社会党が選挙の第1回投票で敗退した後、彼女はマリーヌ・ル・ペンに対抗してエマニュエル・マクロンへの支持を公に表明した。[ 18 ]
2017年、アズレーはユネスコ事務局長としてイリーナ・ボコバの後任を目指す9人の候補者のうちの1人だった。[ 19 ]ハマド・ビン・アブドゥルアジーズ・アル・カワリとの最終ラウンドで、彼女はユネスコ事務局長に選出され、彼女の立候補は2017年11月10日のユネスコ総会で承認のために提出された。[ 20 ] 2021年、アズレーは2期目の4年間の任期に選出された。[ 21 ]
彼女が立候補を表明した時点では当選の可能性は非常に低いと見られていたが、第1回投票ではエジプトの候補者ムシラ・ハッタブを上回り、カタールの候補者ハマド・ビン・アブドゥルアジーズ・アル・カワリに次いで2位となった。[ 22 ]
第4回投票では、執行委員会の58人のメンバーが、最終候補者2人のうち1人、カタールのハマド・ビン・アブドゥルアジーズ・アル・カワリ氏を指名し、同氏が22票で1位となった。オードリー・アズレー氏とムシラ・ハッタブ氏は18票で同率2位となった。[ 23 ]新たな投票で、オードリー・アズレー氏が2位に選ばれ、エジプト外務大臣は有権者に彼女を支持するよう呼びかけた。[ 24 ]
彼女は、執行委員会の58人のメンバーによる5回目にして最後の投票で、湾岸危機によって悪化したアラブ世界の分裂に苦しむカタール候補の28票に対し、30票の多数で選出された。オードリー・アズレーは、彼女が後任となったイリーナ・ボコバに次いで、この職に選出された2人目の女性である。 [ 25 ]
最終選考結果は、2017年11月10日に195の加盟国で構成される総会に提出され、総会は彼女の組織のトップへの選出を承認した。彼女は2017年11月13日にパリの組織本部で正式に宣誓を行った。[ 26 ]
選挙プロセス中、米国はイスラエルに続いて、2018年末をもって組織からの脱退を発表したが、米国はオブザーバーとして残った。[ 27 ]
アズレー氏は当選後初の演説で、「危機の時代には、これまで以上に積極的に関与し、強化を図ることがより重要だ」と強調した。ユネスコを離れるのではなく、組織を存続させる」こと、そして彼女の最優先事項は組織の信頼性と加盟国の信頼を回復することであると述べた。[ 28 ]
2018年4月10日、オードリー・アズレーはユネスコ執行委員会で初の演説を行い、組織に対する自身のビジョンを詳しく説明した。彼女の最優先事項はアフリカ、ジェンダー平等、教育であった。彼女は、特に「ヨルダン、リビア、モロッコ、チュニジアにおける若者のエンパワーメントを通じた」予防プログラムを開始し、反ユダヤ主義と闘うための教育コミュニティ向けのガイドを出版することによって、暴力的過激主義の防止を強化したいと考えていた。[ 29 ] [ 30 ]
2019年、ル・モンド紙は彼女の功績を概説した。2018年には、彼女は「長年ユネスコ内で対立を生んできた重要な問題の解決」に成功した。エルサレム旧市街の城壁の保存に関する文書を、ユネスコを去る6か月前のイスラエル代表やパレスチナ代表を含む合意によって採択させることに成功した。また、第二次世界大戦中に日本軍によって連行された「慰安婦」の悲劇について日本と韓国の間で合意に達し、朝鮮の伝統レスリングを人類の無形文化遺産リストに登録するための北朝鮮と韓国からの共同申請を得た。[ 31 ]
2018年2月、[ 32 ]彼女はイスラム国による占領中に破壊されたイラク第2の都市モスルの歴史的中心部を再建するための「モスルの精神を蘇らせる」イニシアチブを開始した。このプロジェクトを実行するために、彼女はアラブ首長国連邦から5,040万ドル、欧州連合から3,850万ドル、その他の国や基金から1,660万ドルを調達した。[ 33 ] 2024年の完成が予定されているこのイニシアチブにより、アル・サーア修道院、アル・ヌーリ・モスクとアル・ハドバ・ミナレット、アル・タヘラ教会の再建、および124軒の歴史的建造物の修復が可能になった。これらのユネスコプロジェクトは、6,000人以上の地元雇用を生み出した。[ 34 ]
2019年2月、ユネスコは人工知能の倫理に関する予備調査[ 35 ]を発表した。これは、オードリー・アズレー事務局長が就任当初に提案した、この分野における倫理に関するグローバルな枠組みの構築に向けた第一歩である。2019年3月にユネスコ本部で開催された会議の冒頭で、彼女は「これらのイノベーションへの信頼は、この共同の努力によって得られるものです。透明性、公平性、偏見、特にジェンダーバイアスの排除、責任、包摂性、アルゴリズムに組み込まれたルールに関する議論：これらはすべて、利用や開発が既に始まってからではなく、最初から取り組む必要がある問題です」と強調した[ 36 ] 。
2019年4月、ノートルダム大聖堂の火災を受けて、彼女はユネスコに「構造と材料の非常に短期的な評価」への支援を提案した。[ 37 ]
2019年11月、第40回ユネスコ総会において、193の加盟国は各国の強制拠出金の増額を全会一致で承認した。ル・モンド紙は、これは「国連が崩壊している最中」に「数年ぶり」のことだとし、オードリー・アズレーの功績を称えている。ユネスコは「2年前まで破産の瀬戸際にあり、2018年末に発効した米国とイスラエルの脱退によって弱体化していた」。[ 31 ]ル・モンド紙はまた、アズレーはヨーロッパやアフリカからの支持に加え、アラブ諸国が分裂していた時期に選出されたにもかかわらず、モロッコやヨルダンをはじめとするアラブ世界からも支持を得たと報じた。
2020年3月、 COVID-19パンデミックによる学校閉鎖で世界の学校と生徒の87%が影響を受けたため、オードリー・アズレーは「グローバル教育連合」を立ち上げ、「現在だけでなく、回復プロセス全体を通して生徒と教師を支援するソリューションを構築するための協調的かつ革新的な行動」を呼びかけました。200を超える公的機関、協会、民間団体がこのイニシアチブに参加しました。このイニシアチブの中で、ユネスコは112か国で230以上のプロジェクトを実施し、4億人の生徒と1200万人の教師に恩恵をもたらしています。[ 38 ] [ 39 ]
2020年8月4日にベイルート港で発生した二重爆発から3週間後、アズレー氏は同市を訪問し、ユネスコが被害を受けた280の教育機関の復旧を調整することを約束した。[ 40 ]ユネスコは約3500万ドルを動員した。復旧は18か月後に完全に完了した。[ 41 ]ユネスコは文化セクターにも支援を提供し、特にスルソック美術館の復旧や、爆発で被害を受けた12の歴史的建造物と17の絵画の修復を行った。[ 42 ]
2021年11月9日、アズレーはパリで開催されたユネスコ総会の第41回会期において、圧倒的多数でユネスコ事務局長に再選され、2期目を務めることになった。[ 43 ]
France 24によると[ 44 ]、「今回の再選は、彼女が選出以来追求してきた機関の非政治化戦略を裏付けるものと思われる」。Le Monde紙によると[ 45 ]、「彼女の指導の下、エルサレムの遺産のような非常にデリケートな中東問題は、たとえ延期を意味するとしても、落とし穴を避けるために上流での交渉の対象となってきた。そのため、ユネスコが反イスラエル的偏向であると非難して脱退した米国とイスラエルは、復帰を検討している」。一方、Le Figaro紙は「国連機関は、モスルの復興（最近ローマ教皇がイラクを訪問）のような統合プロジェクトの数を増やし、任意拠出金のおかげで運営予算をほぼ倍増させた（2020年までに15%増）」と説明している[ 46 ]。
AFP通信が引用したエチオピアの外交官は次のように要約している。「彼女が着任した当時、ユネスコはひどい状態だった。今では、客観的に見て、組織ははるかに良い状態になっている」[ 47 ] 。ユネスコの他の情報源によると、彼女の在任中に汚職と縁故主義が蔓延し[ 48 ] 、元ユネスコ大使は彼女がユネスコ職員をいじめ、虐待したと非難している[ 49 ] 。
2025年のユネスコ事務局長の後継者選出プロセスにおいて、アズレーの長年の副官の一人であるフィルミン・エドゥアール・マトコは内部の継続性を象徴するものと見なされ、エジプト人候補のハレド・エル・エナニーは刷新を象徴するものと見なされた。マトコは選挙で55対2で敗北した。[ 50 ] [ 51 ]
彼女の任期は2025年11月15日に正式に終了した。[ 52 ]
2024 年 9 月、アズレーはスペインのバルセロナにあるプレミオ バングアルディアでプレミオ ソステニビリダッド (持続可能性賞) を受賞しました。[ 56 ] [ 57 ]