アシュモア島とカルティエ島

アシュモア諸島とカルティエ諸島の領土
	オーストラリアの国旗、アシュモア諸島とカルティエ諸島に使用されている
	アシュモア島とカルティエ島の位置
地理
位置	インド洋
座標	南緯12°15′30″ 東経123°02′30″ / 南緯12.25833° 東経123.04167° / -12.25833; 123.04167
主要な島々	4
管理
	オーストラリア
人口統計
人口	0 (2021年7月)

アシュモア諸島およびカルティエ諸島領土[ ²^]は、2つの別々の岩礁（アシュモア礁およびカルティエ礁）にある4つの低地熱帯島と、島々によって形成された12海里（22 km; 14 mi）の領海で構成される、オーストラリアの無人外部領土[3]です。^{[4]この領土は、インド洋の}大陸棚の端に位置し、オーストラリア北西海岸から約320 km（199 mi）、インドネシアのロテ島から南に144 km（89 mi）の場所にあります。^[4]

アシュモア礁はインドネシア語ではプラウ・パシル、ロテネ語ではヌサ・ソロケークと呼ばれている。どちらの名前も「砂の島」という意味である。^[5]

地理

領土は、ウエスト島、ミドル島、イースト島と2つのラグーンを含むアシュモア礁と、カルティエ島を含むカルティエ礁から構成されています。アシュモア礁は約583 km ² (225.1 平方マイル)、カルティエ礁は167 km ² (64 平方マイル)の広さで、どちらの測定値も礁の限界まで広がっています。^[6]

西島、中島、東島を合わせた面積は54ヘクタール（130エーカー）^[7] 、 93ヘクタール（230エーカー）^{[8] 、112ヘクタール（280エーカー）}^[9]と様々に報告されている。カルティエ島の面積は0.4ヘクタール（0.99エーカー）^{[8]と報告されている。}

歴史

オーストラリアの文献によると、^[10]カルティエ島は1800年にナッシュ船長が訪れ、彼の船カルティエにちなんで名付けられた。アシュモア島は1811年にサミュエル・アシュモア船長が彼の船ハイバーニアから見て、彼の名にちなんで名付けられた。アシュモア島は1878年にイギリスに併合され、カルティエ島も1909年に併合された。 ^[11] 1905年12月、HMS カンブリアンがイギリスに代わって正式にアシュモア諸島を占領した。同艦の司令官アーネスト・ゴーント大佐は5人の士官と約200人の水兵を伴って上陸し、旗竿に英国旗を立てて「ゴッド・セイヴ・ザ・キング」を歌い、カンブリアンは21発の礼砲で応えた。^[12]

併合後、英国政府は時折、島での漁業やグアノ採取の許可を与えた。^[13] 1920年代、島は西オーストラリアの真珠産業を狙う密猟者の拠点として利用された。効果的な警察活動が行われなかったため、オーストラリアは管理権の移譲を求めるロビー活動を行った。^[14]

1931年7月23日の英国勅令では、オーストラリアがアシュモア諸島およびカルティエ諸島を受け入れる法律を可決すれば、同諸島はオーストラリア連邦の管轄下に置かれ、正式な管理は2年後に開始されるとされた。^[15]連邦の1933年アシュモア諸島およびカルティエ諸島受入れ法は、 1934年5月10日に施行され、同島は正式に準州となった。同法は、西オーストラリア州知事に準州の条例制定の権限を与えた。1938年7月、同準州は当時も連邦政府が管理していた北部準州に併合され、連邦政府の法律、条例、規則が北部準州に適用された。 1978年7月1日に北部準州に自治権が付与されると、アシュモア諸島およびカルティエ諸島の管理は連邦政府が維持した。^[4]^[16]

1947年、内務大臣ハーバート・ジョンソンは、この地域を訪れた最初のオーストラリア政府大臣となった。エイジ紙は、ジョンソンは荒れた海のために上陸できず、島々を「ほとんど価値がない」とみなしていたと報じた。^[17]

1983年、この地域は1975年の国立公園および野生生物保護法^[4]に基づいて自然保護区に指定されましたが、現在は1999年の環境保護および生物多様性保全法に置き換えられています。^[18]かつて爆撃場だったカルティエ島は2000年に海洋保護区になりました。

これらの島々がオーストラリア移民地域との最初の接触点となった後、2001年9月にオーストラリア政府はアシュモア諸島とカルティエ諸島をオーストラリア移民地域から除外した。^[4]

インドネシアの遺産と覚書

アシュモア島は18世紀初頭からインドネシアの漁師が定期的に訪れ、漁を行ってきた。1974年にオーストラリアとインドネシアの間で締結された覚書（MOU）には、伝統的な漁師がこの地域のオーストラリア領海の資源にアクセスできる取り決めが定められている。これにより、伝統的なインドネシアの漁師は、避難所や淡水、墓地訪問のためにアシュモア島の一部にアクセスすることができる。MOUボックスとして知られるこの地域には、アシュモア諸島とカルティエ諸島の領土が含まれている。^[19]

ガバナンス

現在、この地域はキャンベラのインフラ・運輸・地域開発・通信・芸術省によって管理されており、同省はクリスマス島、ココス（キーリング）諸島、珊瑚海諸島、ジャービス湾地域、ノーフォーク島の管理も担当している。^[20]

2010年の連邦選挙までは、法務長官省がオーストラリア領土の管理を担当していた。その年、オーストラリア領土の責任は当時のオーストラリア地方自治・芸術・スポーツ省に移管され、^[4] 2013年9月18日からはインフラストラクチャー・地域開発省がオーストラリア領土を管理している。

アシュモア諸島とカルティエ諸島の防衛はオーストラリアの責任であり、オーストラリア海軍、オーストラリア空軍、オーストラリア国境警備隊が定期的に訪問している。

アシュモア礁の北東42km（26マイル）にある近くのヒベルニア礁は、準州ではなく西オーストラリア州に属しています。^[21]干潮時には礁の大部分が露出しますが、恒久的に乾燥した陸地はありません。

北部準州の併合提案

ノーザンテリトリー政府は、アシュモア諸島とカルティエ諸島は別個の領土のままではなく、その管轄下に戻されるべきだと主張してきた（1989年、1996年）。^[22]オーストラリア下院の法務・憲法常任委員会は、1991年の報告書で、ノーザンテリトリーがこれらの島々を併合することを勧告した。^[23] 1998年、ジョン・ハワードの連立政権は、 1998年のノーザンテリトリーの州昇格の住民投票に向けてこの問題を議論し、選挙運動の声明で「州昇格前または州昇格時にアシュモア諸島とカルティエ諸島をノーザンテリトリーに編入することを追求する」と述べた。^[24]^[25]しかし、これらの努力は何の変化にもつながらなかった。

環境と保護

アシュモアリーフ海洋公園とカルティエ島海洋公園はどちらも厳正な自然保護区（IUCN Ia）に分類されており、重要かつ国際的に重要な生物多様性地域と文化遺産を保護しています。^[26]

カルティエ島は植物の生えていない砂の島で、^[8]不発弾の危険性があるため立ち入りが禁止されている。港や港湾はなく、沖合に停泊地があるのみである。現在、領土内のすべての井戸はコレラに感染しているか、汚染されていて飲用できない。^[27]オーストラリア国境警備隊の船舶ABFC Thaiyakは、年間最大 300 日間、サンゴ礁の沖合に駐留している。^[28]また、季節ごとの管理人や科学研究者も島を訪れる。^[29]

経済

アシュモア島とカルティエ島の周辺地域は、何世紀にもわたってインドネシアの漁師たちの伝統的な漁場であり、現在も続いています。1850年代には、アメリカの捕鯨船がこの地域で操業していました。^[4]漁業以外では、島々は歴史的にグアノ、ベシュ・ド・メール、トロカス、べっ甲の供給源として利用されていました。^[13]アシュモア島では、19世紀後半にリン鉱石の採掘が行われました。^[4]

石油採掘活動は、準州に隣接するジャビル油田とチャリス油田で行われており、連邦政府に代わって北部準州の鉱山エネルギー省が管理している。^[4]

移住

アシュモア礁はオーストラリア領土の中でインドネシアに最も近い地点であるため、オーストラリアへ向かう途中で亡命希望者を輸送する密輸業者の人気のターゲットであった。 ^[30]亡命希望者はアシュモア島に上陸すると、オーストラリアの移民地域に入ったと主張し、難民として処理されることを要請することができる。この目的でアシュモア島が利用されたことは、難民の到着がオーストラリアで大きな政治問題となった2001年後半に非常に悪評を呼んだ。オーストラリア政府は、オーストラリアはこれらの「ボートピープル」の最初の亡命先ではないため、オーストラリアには彼らを受け入れる責任はないと主張した。^[^要出典^]

この目的での領土の利用を阻止するために、インドネシアで人身売買業者を逮捕しようとしたり、第三国での処理といういわゆる太平洋解決策をとったり、オーストラリア軍が船に乗り込んで強制的に引き返させたり、そして最終的には領土と他の多くの小島をオーストラリアの移住地域から除外したりするなど、さまざまな対策が講じられた。^[31]

2001年10月、オーストラリア海軍はアシュモア島のラグーンで亡命希望者を乗せたインドネシア船2隻を7日間拘留した。これらの船は後に武力と欺瞞手段を用いてインドネシア領海に戻された。^[32]

参照

参考文献

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外部リンク

アシュモア諸島とカルティエ諸島。ワールドファクトブック。中央情報局。
ジオサイエンスオーストラリア - アシュモア島とカルティエ島
環境遺産省—アシュモアリーフ国立自然保護区
環境遺産省—カルティエ島連邦海洋保護区
オーストラリアの島々のリストで最初に
「アシュモア礁はインドネシアのものである」東ティモール行動ネットワークに投稿された。[1]
「アシュモア諸島はARABOSAIのメンバーである」[2]

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