カナダ評議会

カナダ芸術評議会

評議会の概要
形成された	1957
タイプ	芸術評議会
管轄	カナダ政府
本部	150 Elgin Street オタワ、オンタリオ州
評議会の幹部	ジェシー・ウェンテ議長 マリー・ピエール・ジェルマン、副会長 ミシェル・チャウラ、取締役兼最高経営責任者
親部門	カナダ文化遺産省
重要な文書	カナダ芸術評議会法
Webサイト	カナダ評議会

カナダ芸術評議会（フランス語： Conseil des arts du Canada）は、一般的にカナダ評議会と呼ばれ、 1957年にカナダ政府の芸術評議会として設立された国営企業です。カナダの公共芸術資金提供機関であり、芸術の研究と鑑賞、および芸術作品の制作を育成し促進することを使命としています。

評議会の助成金、サービス、イニシアチブ、賞、支払いは、創造的で多様な芸術と文学シーンの活性化に貢献し、カナダ国内および海外でのその存在を支えています。評議会の投資は、カナダ人および海外の観客の間で芸術への関心を高めることに貢献しています。

さらに、カナダ評議会はアート バンクを管理しており、アート レンタル プログラムや展示会、アウトリーチ プログラムを運営しています。カナダ評議会アート バンクは、世界最大のカナダ現代アート コレクションを所蔵しています。カナダ評議会は、カナダ ユネスコ委員会および公共貸出権委員会の事務局も担当しています。

カナダ芸術評議会は、オンタリオ州オタワに拠点を置く独立組織であり、カナダ文化遺産大臣を通じて議会に報告しています。その基金収入は、議会からの年間予算、寄付、遺贈によって補われています。その主な任務は、申請の功績に基づいてカナダの芸術家に助成金や賞を割り当てることです。カナダ評議会はまた、総督文学賞や総督視覚メディア芸術賞など、カナダのトップクラスの芸術賞の多くに資金を提供し、運営しています。

カナダ評議会は、カナダ下院カナダ文化遺産常任委員会をはじめとする議会委員会 に定期的に招集されます。その会計はカナダ会計検査院長によって監査され、議会への年次報告書に含まれています。

「1977年、カナダ評議会は公共使用料支払い委員会を設置し、公共貸出権（PLR）プログラムの創設について議論した。^[1]翌年、連邦政府は社会科学・人文科学研究評議会を設立し、カナダ評議会から人文科学と社会科学の責任を引き継ぎ、芸術のみを担当することになった。」^[2] 1978年から、アイザック・ウォルトン・キラム卿とジェームズ・ダン卿の評議会への貢献を称え、評議会をキラム・ダン評議会に改名する試みがあった。^[3]

カナダ芸術評議会法の最初のバージョンは、「芸術、人文科学および社会科学の奨励のためのカナダ評議会の設立に関する法律」と題され、1957年3月28日、自由党のルイ・サンローラン首相の下、第22連邦議会で承認されました。このバージョンの法律では、評議会での役割に応じて3年から5年の任期を務める21人の委員からなる評議会が設立されました。この法律ではまた、同様の目的を持つ組織（大学など）と協力し、カナダ全土での芸術、人文科学および社会科学の研究に資金を提供し促進するとともに、海外でのこれらの分野でのカナダの研究を促進する権限も付与されました。

長年にわたりいくつかの改正が行われてきたが、そのほとんどは文言や税務上の評議会メンバーの地位に関する小さな変更であった。1970年代と1990年代後半に可決された2つの大きな改正は、より重要なものであった。1976年から1977年にかけての改正により、この法律は単にカナダ評議会法に改名された。社会科学および人文科学研究評議会の設立と併せて、この法律は評議会の権限を「芸術の研究、享受、および作品の制作」のみに限定した。推進および後援機関としての評議会の権限は残ったが、社会科学および人文科学への言及はすべて削除された。1992年にこれは覆され、研究評議会の任務と外務省の推進活動はカナダ評議会に再吸収された。この改正により、評議会の必須会議の回数も2回に削減され、評議会の財務監査の提出期限も短縮された。

カナダ芸術評議会法は2009年に最後に改正されました。^{[4]これは2022年現在の最新バージョンです。2002年から2009年の間に、今日の現代的な}法律に至るまでにいくつかの小さな改訂が行われました。2002年以降のカナダ芸術評議会法の変更の大部分は、定義の進化による言語の更新です。たとえば、評議会の目的、権限、義務の第12条では、2002年の「カナダの公共サービス」が2005年の時点で「連邦行政」に更新されました。

しかし、最も重要な変更点の 1 つは、第 4 部「評議会のメンバー」に関するものです。2002 年の主要な改正では、議長または副議長以外の評議会メンバーは 3 年の任期で任命されることになりました。2006 年にこの規定が更新され、任期は 4 年に変更され、それ以降、現在のバージョンに至るまで 4 年のままです。

もう一つの重要な変更点は、評議会のメンバーが減ったことです。評議会のメンバーは 21 人ではなく、現在の法律では議長と副議長のほかに 9 人の評議会メンバーがいます。これは 1977 年版の法律から 10 人のメンバーが減ったことになります。

カナダ芸術評議会は、連邦政府の公社として、カナダ文化遺産大臣を通じて議会に責任を負い、11人からなる理事会によって運営されています。理事会は、議長、副議長、およびカナダ全土から選ばれた9人の他のメンバーで構成されています。^[5]

理事とCEOとともに、理事会のメンバーは総督によって任期付きで任命されます。理事会は少なくとも年に3回会合を開き、カナダ評議会の政策、プログラム、予算、助成金の決定を監督する責任を負います。一方、理事とCEOが率いるカナダ評議会の経営管理部門は、理事会が策定した大まかな方向性とビジョンを確立し実行するとともに、評議会自体の管理を担当しています。^[5]理事も総督によって任命され、最高経営責任者（CEO）としての役割も担います。

カナダ評議会議長:

• ブルック・クラクストン、1957年～1960年
• クロード・ビセル、1960年～1962年
• ダグラス・B・ウェルドン、1962年～1964年
• ジャン・マルティノー、1964年～1969年
• ジョン・G・プレンティス、1969年～1974年
• ブライアン・フレミング（暫定）、1974年～1975年
• ガートルード・M・レイン、1975-1978
• メイヴァー・ムーア、1979年～1983年
• モーリーン・フォレスター、1983年～1988年
• アラン・ゴットリーブ、1989–1994
• ドナ・スコット、1994年～1998年
• ジャン＝ルイ・ルー、1998年～2004年
• カレン・ケイン、2004年～2008年
• ジョセフ・L・ロットマン、2008年～2015年
• ピエール・ラソンデ、2015年～2020年
• ジェシー・ウェンテ、2020年～2025年^[6]

経営管理：^[7]

• カナダ評議会の経営幹部メンバーの完全なリストについては、組織の Web サイトをご覧ください。

カナダ芸術評議会は、1951年に王立芸術・文学・科学の国家発展に関する委員会（通称マッシー委員会）が発表した報告書の主要な勧告の一環として、1957年に設立され、活動を開始しました。^[2]

この報告書は、カナダの文化的景観が将来性に欠けていると述べている。プロの演劇は「衰退」し、音楽スペースは乏しく、プロの芸術事業は大都市圏以外では欠如しており、英語圏のカナダでは1年間でフィクション作品がわずか14作品しか制作されていない。^[2]さらに、この報告書は次のように述べている。^[2]

小説家、詩人、短編小説家、歴史家、伝記作家、その他の非専門書作家は、カナダで作品を販売しても、それなりに快適な生活を送ることはできません。音楽作曲家は、カナダが作曲料として支払う金額だけではまったく生活できません。ラジオドラマは別として、劇作家はおらず、俳優とプロデューサーはごくわずかですが、カナダの劇場で働いて生活することができます。「才能のあるカナダ人は、カナダでの不安定で報われない生活に満足するか、才能が求められる海外に行く必要があります。」

そのため、報告書はカナダ政府に芸術、文学、人文科学、社会科学の奨励のためのカナダ評議会を設立するよう勧告した。「中央政府による芸術や文学、そして国の文化全般への補助金制度には、危険がつきものだ」という理由から、第二次世界大戦後に活動していた委員会は、政府から大幅に独立した新しい評議会を設立することを提案した。議会にカナダ評議会法案を提出した際、当時の首相ルイ・サンローランは次のように述べた。^[2]

カナダ評議会の設立を勧告する私たちの主な目的は、いかなる形であれ彼らの活動を管理したり、彼らの自由を侵害したりすることなく、大学、芸術、人文科学、社会科学、およびそれらの分野の学生に何らかの援助を提供することです。政府は国の文化的発展を支援すべきであり、それを管理しようとすべきではないと私は思います。

その後、カナダ芸術評議会が独立した独立機関として設立され、カナダ文化遺産大臣を通じて議会に説明責任を負い、優先事項、政策、資金提供プログラムの策定や助成金の決定を行う責任を負った。初年度、当初の基金5000万カナダドルから、評議会は芸術、人文科学、社会科学に150万ドルの予算を割り当てた。1964年までに、評議会は基金の大幅な増額を提案した。代わりに、評議会の主な収入源は毎年の政府歳出となった。^[2]

1977年、カナダ評議会は公共利用に対する支払い委員会を設置し、公共貸出権（PLR）プログラムの創設について議論した。^[8]翌年、連邦政府は社会科学・人文科学研究評議会を設立し、カナダ評議会から人文科学と社会科学の責任を引き継ぎ、芸術のみを担当することになった。^{[2] 1986年3月、公共利用に対する支払い（PPU）プログラムが閣議決定により設立され、}財務委員会事務局から当初予算300万ドルが割り当てられた。これにより、カナダは世界で13番目にPLRプログラムを開発した国となった。当初の名称はすぐに公共貸出権に変更され、カタログベースのシステムが採用された。^[8]

1990 年代半ば、連邦政府が支出を抑えて赤字を減らすために実施した「プログラム見直し」プロセスは、他の連邦機関や省庁と同様にカナダ評議会にも影響を及ぼした。1990 年代半ば、評議会は再編され、職員数も削減された。しかし、10 年代の終わりに近づくと、当時の評議会議長で俳優のジャン＝ルイ・ルーが「新たな成長期の始まり」と呼んだ時期が訪れた。1997 年 10 月、カナダ文化遺産大臣は、1997 ～ 1998 年およびその後の 4 年間にそれぞれ 2,500 万ドルの追加予算を計上すると発表した。2000年 2 月の連邦予算では、さらに 1,000 万ドルの増額が発表された。2001 年 5 月、連邦政府は 2001 ～ 2002 年と 2003 ～ 2005 年の間にさらに 2,500 万ドルを評議会に提供した。 2006年、カナダ政府は5000万ドル（2006～07年度に2000万ドル、2007～08年度に3000万ドルに分割）の一時金を提供し、その全額が補助金に充てられることとなった。2007年、政府は評議会の基本予算にさらに3000万ドルを恒久的に追加すると発表し、議会の予算は2008～09年度に約1億8000万ドルとなった。^[2]

ジャゲモは、カナダ評議会のオフィスにある3,000平方フィート（278.71 m ^{2 ）の展示およびパフォーマンススペースで、カナダ評議会アートバンクのコレクションからの作品を含む、}現代カナダ美術のさまざまな展示が行われています。アルゴンキン語で「交差点」を意味する言葉にちなんで名付けられました。 ^[9]

カナダ芸術評議会は、芸術銀行（フランス語：Banque d'art）^[15]を監督しています。これは、カナダ評議会の一部門であり、公共部門と民間部門のオフィスに芸術作品を貸し出すことを任務としています。^[16]

アートバンクのコレクションは、世界最大のカナダ現代美術コレクション^{[9] [16]}であり、先住民族出身のアーティストを含む3,000人以上のカナダ人アーティストによる約18,000点の作品が含まれています。これらの作品には、現在200を超える政府機関や企業に貸し出されている6,400点が含まれています。アートバンクは、アートレンタル、美術館への貸し出し、アウトリーチプロジェクトの3つのプログラムを通じて、これらのアートを一般に公開しています。^[9]

1970年代に設立され、カナダ評議会の視覚芸術担当官スザンヌ・リヴァード・ルモワン氏によって発展させられたアートバンクは、^[17]ピアレビュー審査員制度を通じて著名なカナダ人アーティストからアート作品を購入しています。このバンクは完全に自己資金で運営されており、コレクションの作品を貸し出すことで収益を得ており、年間購入予算に応じて作品を購入することでコレクションを拡大し続けています。^[18]所蔵するアート作品の大部分は連邦政府によって貸し出されており、民間部門に貸し出されているのは10%未満です。アート作品は2年間の期間で貸し出されています。レンタル料金は通常、作品の市場価格の20%です。アートバンクはオンタリオ州オタワに所在していますが、全国各地の顧客にサービスを提供しています。そのコレクションは7,100万ドル以上の価値があると評価されています。^[19]

2002年、カナダ評議会アートバンクは創立45周年を記念してコレクションを充実させるため先住民アートの購入を始めました。 ^[20]

カナダ評議会は、カナダにおけるユネスコ活動を監督し、カナダユネスコ委員会（CCUNESCO）を運営しています。CCUNESCOは、カナダ政府、団体、個人が情報を共有し、カナダ連邦政府にユネスコのプログラムや予算に関する勧告を行うのを支援しています。^[9]

1957年にカナダ芸術評議会によって設立された^[21]この委員会は、政府機関、学者、教育、文化、世界遺産のその他の専門家の代表者で構成される17人の執行委員会によって運営されています。^[9]

カナダ芸術評議会は、コミュニケーション、研究、芸術振興活動を通じて、芸術に対する一般の認識を高めています。特に、毎年、カナダ評議会は200人以上のカナダの芸術家や学者にその功績を称え、幅広い賞を授与しています。^[22]

カナダ評議会は、建築賞、文学賞、舞台芸術賞、視覚メディア芸術賞など、さまざまな総督賞を管理しています。^[22]その他の賞には、キラム学術賞プログラム、JBCワトキンス賞、ジョン・G・ディーフェンベーカー賞、楽器銀行賞、舞台芸術優秀賞ウォルター・カーセン賞などがあります。 [ ^{23 ]}

ジョン・G・ディーフェンベーカー賞は、最高9万5000ドルの賞金を授与され、人文科学分野の著名なドイツ人学者がカナダで研究を行い、短期間アメリカの研究機関で追加の経験を積む機会を与えている。この賞は、1988年にドイツ政府がカナダの学者のために設立したコンラート・アデナウアー賞のカナダ版として、ジョン・G・ディーフェンベーカー元首相を記念して1991年に創設された。 ^[24]

キラム研究フェローシップは、2年間の授与で年間7万ドルの賞金が授与され、人文科学、社会科学、自然科学、健康科学、工学、またはこれらの分野のいずれかに関連する研究の分野で、幅広い重要性と幅広い関心のある研究プロジェクトを追求する時間を与えることで学者を支援します。この賞はカナダで最も著名な研究フェローシップの1つであり、ドロシー・J・キラムを通じてキラム・トラストが夫のアイザック・ウォルトン・キラムを偲んで設立しました。^[25]

楽器バンク（MIB 、フランス語： La Banque d'instruments de musique）は、カナダ評議会の取り組みであり、カナダの著名なクラシック音楽家、特に若いアーティストが、楽器バンクから3年間の貸与を受けてクラシック楽器の管理人および演奏者になる機会を競います。^{[26] [27]}

MIBは1985年にバーウィック家からの10万ドルの遺贈と、モントリオールの実業家ウィリアム・ターナーとチェロ奏者デニス・ブロットの募金活動によって設立されました。それ以来、銀行はストラディバリ、ガリアーノ、グァルネリ、プレセンダなどの弦楽器製作者が作成したバイオリン、チェロ、弓の寄付や貸し出しを受けており、カナダ評議会が追加の楽器を購入するための寛大な遺贈も受けています。^[26]

ミュージカル・インストゥルメント・バンクは、ララ・セント・ジョン、アレクサンドル・ダ・コスタ、マーティン・ビーバー、ジュディ・カン、デニス・ジョキッチなど、カナダの著名なクラシック音楽家を支援してきました。^[26]

2018年から2019年にかけて、カナダ評議会は2,800人以上のカナダ人アーティスト、約450のグループ、2,000以上の芸術団体に助成金を交付しました。^[28]

毎年、同団体は約 16,000 件の助成金申請を受け取り、同業者評価委員会によって審査されます。2006 ～ 2007 年、カナダ評議会は芸術家や芸術団体に約 6,000 件の助成金を交付し、公募権委員会を通じて 15,400 人以上の作家に助成金を支払いました。助成金と支払いの総額は 1 億 5,200 万ドルを超えました。

カナダ評議会は、公共貸出権（PLR）プログラムを通じて、カナダの公共図書館で書籍を一般公開することに対して、毎年17,000人以上のカナダ人作家に金銭的な補償を行っています。作家には、年間50カナダドルから4,500カナダドルの範囲で直接支払われます。対象となる作品には、さまざまな図書館書籍に収録されているオリジナルの執筆、翻訳、イラスト、ナレーション、写真が含まれます。^[1]

公衆貸出権委員会は、カナダ評議会と協力して「プログラムの基準を定義し、さまざまな文学および学術ジャンルの資格のある著者、イラストレーター、ナレーター、翻訳者の間でプログラムを推進する」常設の諮問委員会です。委員会は、作家、翻訳者、図書館員、出版者、およびカナダ評議会、カナダ文化遺産省、カナダ図書館・文書館、ケベック国立図書館・文書館からの投票権のない代表者で構成されています。^[1]作家のメリカ・アブデルムーメンが現在の委員長であり、作家のラッセル・ワンガースキーが副委員長です。^[29]

PLR プログラムの創設は、1977 年に初めて審議され、評議会はこの問題を議論するために公共使用料支払委員会を設置しました。また、同年、ケベックの著者の権利を守るためにUNEQ (ケベックの著者と著者連合) が設立されました。1982 年、アップルバウム=エベール委員会は、連邦政府が図書館での著者の書籍の使用に対して著者に報酬を支払うプログラムを作成することを勧告しました。その後まもなく、1986 年 3 月に、内閣の決定により公共使用料支払(PPU) プログラムが設立され、財務委員会事務局から 300 万ドルの初期予算が割り当てられました。これにより、カナダは世界で 13 番目に PLR プログラムを開発した国となりました。当初の名前はすぐに公共貸出権に変更され、カタログベースのシステムが採用されました。^[8]

PLR委員会は、運営2年目の1988年に、その定款と細則を策定し、承認しました。2008年、委員会は、2年後に実施されたPLR支払いのための新しい4段階の支払いスケールを含む成長管理戦略を全会一致で採用しました。委員会は、2011年に初めて電子書籍をPLRプログラムの対象とする可能性を支持しました。しかし、プログラムが電子書籍の登録を開始したのは2016年になってからでした。また、2016年には、プログラムはオーディオブック素材の将来の対象性を検討し始め、カナダ評議会はPLRプログラムを通じて著者への直接支払いを増やすことを約束しました。2012年、著者のロイ・マックスキミングは、 PLRに関連する3つの主要な研究調査の最初のものを発表しました。その後のレポートでは、新しいテクノロジーの登場を取り上げ、カナダのモデルを世界中で運用されている他のPLRシステムと比較しました。 PLRプログラムは、2019年にようやくオーディオブックの登録を開始する予定だ。初めて、登録の対象となるには、作品が過去5年間に出版されている必要がある。^[8]

• キラム・トラスト
• モルソン賞
• バージニア・パーカー賞

• Granatstein, JL 1986.「文化と学問: カナダ評議会の最初の 10 年間」カナダ 1957-1967: 不確実性と革新の年。トロント、オンタリオ州: McClelland & Stewart。139-168 ページ。
• Klages, G. 2011.「アーティストによる、アーティストのための？サスカチュワン州芸術委員会とカナダ評議会の創設」サスカチュワン州の歴史64/1 (春/夏)、38～49 ページ。
• マイホット、L.、およびメランソン、B. 1982。Le Conseil des Arts du Canada、1957 ～ 1982 年。モントリオール、PQ: Lemeac。
• オストリー、B. 1978. 「文化的つながり」トロント、オンタリオ州：1978年。
• ウッドコック、G. 1985. 『奇妙な仲間たち：カナダの国家と芸術』トロント、オンタリオ州：ダグラス＆マッキンタイア社。

ウィキメディア・コモンズには、カナダ芸術院に関連するメディアがあります。

• 公式サイト
• アートバンク公式サイト
• ジャゲモ展示スペース
• 総督文学賞公式サイト
• 総督視覚メディア芸術賞公式ウェブサイト
• 楽器バンク公式サイト
• 公営貸付権公式サイト
• カナダ図書館・文書館のカナダ評議会基金（R834）