反官僚革命

反官僚革命（セルビア語：Антибирократска револуција、ローマ字：  Antipirokratska revolucija ）は、1988年から1989年にかけてユーゴスラビアで行われたセルビアの指導者スロボダン・ミロシェヴィッチの支持者による街頭抗議運動である。この抗議運動により、モンテネグロ社会主義共和国政府、セルビアのヴォイヴォディナ州政府、コソボ州政府が打倒され、ミロシェヴィッチ支持派が政権を握り、ユーゴスラビア大統領評議会内に支配的な投票ブロックが形成された。

反官僚革命という名称は、官僚主義的かつ腐敗した統治構造を置き換えるという宣言された目標に由来しています。

これらの事件は、ユーゴスラビア西部諸国（特にスロベニアとクロアチア）の共産主義政府によって非難され、これらの政府は反乱を自国領土に拡大しようとする試みに抵抗し、ミロシェヴィッチに敵対した。対立の高まりは、最終的に1990年に ユーゴスラビア共産主義者連盟の解散につながった。

1974年のユーゴスラビア憲法の採択以来、セルビア中央政府はコソボおよびヴォイヴォディナの州政府としばしば政治的行き詰まりに遭遇した。^{[1] 1976年、セルビア政府はティトーと}エドヴァルド・カルデリに対し、州による違憲な自治の実践について最初の苦情を申し立て、1984年にもこの件について苦情を申し立て、1974年憲法の範囲内で問題を解決しようとした。^[2]州は、市民権政策の規制、共同防衛法、社会計画などの政策をその領域で制定するセルビア政府の権限を繰り返し拒否したと報告されている。^[3]

コソボの状況は、1981年にアルバニア人がコソボで抗議行動を起こした際に危機的状況に陥った。アルバニア人は「我々はアルバニア人であり、ユーゴスラビア人ではない」「コソボ共和国」「アルバニアとの統一」「マルクス・レーニン主義万歳、修正主義打倒」などのスローガンを叫んだ。^[4]抗議行動者の要求に民族的、イデオロギー的側面があったことから、ユーゴスラビア当局は抗議行動を強制的に停止することを決定した。プリシュティナ共産主義者連盟のアスラン・ファズリア会長（アルバニア人）は、抗議行動は民族主義的かつ反革命的であると述べ、デモ参加者に対する警察の厳しい措置を発表した。^[4]この措置では抗議行動は鎮圧できず、むしろアルバニア人の抗議行動がコソボ全土に広がった。コソボ共産主義者同盟の議長マフムト・バカリは、これに対してユーゴスラビア人民軍（JNA）に戦車を路上に出すよう要請することを決定した。 ^[4]中央セルビアからの警察増援部隊は検問所で阻止され、その後アルバニア人のデモ隊はセルビア人とモンテネグロ人の家34軒から人質を奪い、人質解放と引き換えに警察部隊がコソボから撤退するよう要求した。^[5]プリシュティナからの追加の警察部隊が到着して初めて人質は解放された。^[5]抗議活動はコソボ全土で破壊行為につながり、車、店舗、政府機関の窓が割られた。^[5]ユーゴスラビア指導部は「コソボ危機的状況」を宣言し、すべての共和国に警察部隊をコソボに派遣するよう要請した。^[5]ユーゴスラビア指導部はデモ隊の暴力の程度とデモへの比較的大規模な参加に衝撃を受けた。^[5]

1981年のコソボでの抗議活動の余波は、コソボのセルビア人によるコソボの政治状況への憤りを生んだ。^[6]セルビア人は、コソボの意図的なアルバニア化は、コソボのセルビア人人口が1961年の23.5%から1981年には13.2%に大幅に減少したことを示す統計によって実証されていると疑っていた。また、セルビア人女性がアルバニア人によって組織的にレイプされるなど、セルビア人がアルバニア人から迫害されていると主張した。^[6]これらの主張の多くは証拠に裏付けられておらず、噂として構築された。^[6]

ミロシェヴィッチは1987年9月、ユーゴスラビア共産主義者同盟のセルビア支部の実権を握り、彼の派閥はイヴァン・スタンボリッチ率いる反対派に勝利した。彼の権力掌握はコソボにおけるセルビア人とアルバニア人の緊張と時を同じくしており、コソボのセルビア人はアルバニア人とアルバニア人が支配する同州の指導層に抑圧されていると感じていた。セルビアメディアの扇動的な報道によって緊張はさらに高まった。

1974年のユーゴスラビア憲法によれば、セルビアの2つの自治州（ヴォイヴォディナとコソボ）はセルビア中央政府からほぼ独立しており、両州ともユーゴスラビアを構成する6つの共和国と同等のユーゴスラビア大統領府の議席を有していた。実質的に、両州の地位は共和国とほぼ同等であり、コソボとヴォイヴォディナの州指導部が独自の政策を主導することができた。

1987年後半から1988年にかけて、セルビアではこの状況に反対するポピュリスト運動が始まった。この運動は、この状況は維持不可能であるとされた。地方の指導者たちは、官僚機構の非効率性と国民からの疎外感を非難されていた。「ああ、3つの部分に分かれたセルビア、再びひとつになる」( oj Srbijo iz tri dela ponovo ćeš biti cela ) ^[7]といった人気のスローガンが広まった。この雰囲気は、セルビアの新聞に掲載された多数の記事や読者の投書によってさらにかき立てられたが、最も悪名高かったのは、ポリティカ紙の「反響と反応」という投書欄で、一種の偽装工作として使われた。^{[8] [9]}

キャンペーンの主なポイントは次の通りです。^[10]

• コソボのセルビア人はアルバニア人から嫌がらせを受け、アルバニア人が支配するコソボ政府から抑圧されていた。
• 1974年の憲法により、セルビアは地方に対する実効的な統制を持たず、地方の指導者は官僚的で国民から疎遠であった。
• この憲法は、他のユーゴスラビア共和国、特にスロベニアとクロアチアの影響を受けて、セルビアの権力を抑制し、セルビアの天然資源を搾取するための環境を作り出すために制定されました。
• 憲法は事実上、連邦議会における6つの共和国すべての合意なしには決定を下すことができなかったため、連邦制の政府を創設した。 ^[要出典]そして、国民の多数派をより考慮した制度が求められた（「一人一票」というスローガンは最も人気のあるスローガンの1つであった）。
• したがって、連邦憲法の徹底的な改正とセルビア人による州に対する統制の強化が必要であった。

1986年2月に大規模な抗議行動が始まり、コソボのセルビア人がベオグラードとコソボで数回集会を開き、コソボの問題状況の解決を訴えた。この集会は100人から5,000人の参加者と比較的小規模で、主に民族間の個別の事件に対する反応だった。最大の抗議行動は1987年4月にコソボ・ポリェで行われ、約2万人が集まった。 ^[9]

しかし、抗議活動の爆発は1988年後半に始まった。6月、ズマイ工場の労働者の抗議活動には5,000人の抗議者が集まり、7月には7つの町で数万人の抗議者が集まり、8月には10の町で8万人が集まった。9月までに抗議活動は39の町に広がり、40万人以上が参加した。^[9]

1988年10月5日、約15万人がヴォイヴォディナ州政府に抗議するためノヴィ・サドに集まった。集会は前日に近くのバチュカ・パランカの町で始まり、ポリティカ紙が説明したように、人々は自然発生的に集まり、州都ノヴィ・サドへと移動した。^[9]バチュカ・パランカでの抗議運動を率いたのは、ハンガリー系で共産党の中級幹部だったミハリ・ケルテスだった。彼は後に「ハンガリー人の私がセルビアを恐れていないのに、あなたたちセルビア人がセルビアを恐れるなんてあり得るのか」という発言で有名になる。^[11]

ミロヴァン・ショゴロフ、ボスコ・クルニッチ、ジヴァン・ベリサヴリェヴィッチ率いる州指導部は不意を突かれた。彼らは事件前、ミロシェヴィッチと妥協し交渉しようとし、憲法改正に慎重な支持を表明しながらも、自分たちとヴォイヴォディナの立場を守ろうとした。しかし、ベオグラードから組織されたメディアによる猛攻撃に圧倒されそうになった。彼らは権力欲の強い「アームチェアー」（foteljaši ）や「オートノミスト」（аутономаши / autonomaši）とレッテルを貼られた。^[12]

その後、ヴォイヴォディナ政府はデモ参加者への電力と水の供給を遮断したが、この措置はデモ参加者をさらに激怒させ、ノヴィ・サドとその周辺からさらに多くの人々がデモに参加することになった。電力が回復すると、政府は別の戦術を試みた。デモ参加者を元気づけるためにパンとヨーグルトを与えたのだ。しかし、怒ったデモ参加者はすぐに何千ものヨーグルトのパッケージを国会議事堂に投げつけた。そのため、このデモは「ヨーグルト革命」と呼ばれることもある。^[13]

10月6日、ヴォイヴォディナの集団指導部全員が辞任し、すぐにネデリコ・シポヴァツ、ラドヴァン・パンコフ、ラドマン・ボジョヴィッチが後任となった。SKJ中央委員会のヴォイヴォディナ代表であるボシュコ・クルニッチが辞任し、スタンコ・ラドミロヴィッチが後任となり、一方SKV中央委員会委員長のミロヴァン・ショゴロフが辞任し、ボゴサブ・コヴァチェヴィッチが後任となった。

ベオグラードのウシュチェ（サヴァ川とドナウ川の合流点にある大きな広場）での集会は1988年11月19日に開催された。国営メディアによると、この集会には約100万人が集まったが、他のメディアによると数十万人が集まったという。この集会は「すべての集会の母」として構想され、この機会のために公共バスや工場バスでセルビア全土から大勢の人々が集まった。ミロシェヴィッチは、ユーゴスラビア国内における自由とセルビア人の平等の原則に対する彼とセルビアのコミットメントを再確認した。^[14]

国内外でどんな障害があろうとも、我々はコソボの戦いに勝利する。したがって、国外の敵と国内の敵が団結しようとも、我々は勝利する。そして、この国が自由のための戦いに勝利するという事実は、トルコとドイツの征服者たちにもよく知られている。

集会やメディアはモンテネグロでも同様に利用され、コソボ・セルビア人とコソボ・モンテネグロ人を支援する最初の集会が1988年8月20日にティトグラードで行われた^。[15]モンテネグロ共産主義同盟の指導部は当時、コソボを守っていると主張して守勢に立っていたが、ミロシェヴィッチへの直接的な支援を控えたことは抗議者から十分ではないとみなされた。

結局革命の最初の出来事となったのは、1988年10月7日、モンテネグロ警察が、モンテネグロ指導部の辞任を求めるジュタ・グレダの抗議者らに介入した時だった。この事態に対処するため、指導部は非常事態を宣言した。この非常事態は長く続かなかった。ミロシェヴィッチが支配するメディアやモンテネグロのミロシェヴィッチ支持者らは、これをセルビアに対する敵意の表れと受け止めたからである。^[16]

第二幕は、国営工場のラドイェ・ダキッチの労働者とヴェリコ・ヴラホヴィッチ大学の学生による合同集会で始まった。1989年1月10日、1万人を超える抗議者がティトグラードに集まった。^{[9] [16]}混乱し無秩序だった旧指導部はすぐに屈服し、その後、誰も重要な政治的役割を果たすことはなかった。^[16]モミル・ブラトヴィッチ、ミロ・ジュカノヴィッチ、スヴェトザル・マロヴィッチが率いる新しい若い幹部が新しい指導部となり、その後数年間ミロシェヴィッチと強力に連携した。モンテネグロ共産主義者同盟は、その後、（社会主義）モン​​テネグロ共和国を完全に支配していた「三頭政治」によってモンテネグロ社会主義者民主党に転換され、 2020年の議会選挙で初めて敗北するまで政権の座にあった。

コソボの二大政治家であるアゼム・ヴラシとカクシャ・ヤシャリは、1988年11月に交代した。 ^[9]コソボのアルバニア人住民は不満を募らせ、1989年2月にはゼネストを開始、特に1989年のコソボ炭鉱労働者ストライキでその傾向が顕著となった。一方、2月28日にはベオグラードで別の大規模集会が開催され、「武器を持て」「ヴラシを逮捕せよ」というスローガンが響き、3日後、ヴラシは実際に逮捕された。^[9]

1989年初頭、セルビア議会は、セルビア共和制国家コソボの自治権を大幅に縮小する憲法改正案を提案した。^[17]コソボのアルバニア人はこれらの動きに反対する大規模なデモを組織したが、^[17] 1989年3月、コソボ議会での憲法改正の批准に向けた最終的な圧力に先立ち、ユーゴスラビア警察は、明らかに批准反対の感情に基づいて選ばれた約240人の著名なコソボのアルバニア人を一斉に逮捕し、正当な手続きを完全に無視して拘留した。^[18]

コソボ議会のアルバニア代表は1989年3月23日にこの問題に関する投票をボイコットしたが、動議は必要な3分の2の多数に達しなかったにもかかわらず可決されたと宣言された。^[17] 3月28日、セルビア議会は憲法改正を承認した。^[17]

これまでで最大の集会は1989年6月28日にガジメスタンで開催され、ポリティカによると200万人が集まった。^[9]

1989年12月1日にスロベニア共和国のリュブリャナで「真実の集会」（スロベニア語：Miting resnice）が開催される予定だったとき、ユーゴスラビア各地で街頭抗議活動に参加した数千人のミロシェヴィッチ支持者がスロベニアの首都に到着する予定だった。しかし、 「北への行動」と名付けられた作戦で、スロベニア警察はクロアチア警察の協力を得て、ミロシェヴィッチ支持者を乗せた列車がクロアチアを通過してスロベニアに到着するのを阻止し、集会を阻止した。

この行動は、後にスロベニアの独立につながるミロシェヴィッチ支持者の攻撃に対するスロベニアの最初の防衛行動とみなすことができます。^{[19] [20]}

反官僚革命の出来事は、ユーゴスラビア大統領府の勢力バランスを劇的に変え、ユーゴスラビアの州で街頭抗議と党首の交代が起こり、ミロシェヴィッチ支持者によって置き換えられたわずか1年余りで、セルビアのボリサヴ・ヨヴィッチ（当時大統領府議長）、モンテネグロのネナド・ブチン、ヴォイヴォディナのユーゴスラビアのユーゴスラビアのコスティッチ、コソボのリザ・サプンジュが、8議席の大統領府で4人の投票ブロックを形成し始めた。^[21]コソボの州自治権の縮小（ただし、州の地位の完全な廃止ではない）は意図的であると見られていた。なぜなら、ミロシェヴィッチは連邦大統領府で影響力を及ぼすために、2つの「余分な」州票を必要としていたからである。^{[22] [23]}

クロアチア社会主義共和国では、1990年7月に新憲法が公布され、8月にセルビア人人口の多い地域でセルビア人による反乱であるロギ革命が起こり、クロアチア議会はユーゴスラビア大統領のスティペ・シュヴァルを退任させてスティエパン・メシッチを大統領に据えた。^[24]しかし、メシッチはセルビアの抗議により1990年10月にようやく議長職に就いた。

それ以来、メシッチはマケドニアのヴァシル・トゥプルコフスキ、スロベニアのヤネス・ドルノヴシェク、ボスニア・ヘルツェゴビナのボギッチ・ボギチェヴィッチらとともに、1991年3月にミロシェヴィッチ支持の他の4人の大統領がユーゴスラビア人民軍に戒厳令を敷くことを許可する全面非常事態宣言を要求したことに反対した。^[21]

最終投票でサプンジュが派閥から「離脱」すると、ヨヴィッチは短期間辞任して復帰し、その後ブチンはブランコ・コスティッチに、サプンジュはセイド・バイラモヴィッチに交代したが、これは事実上、大統領職が膠着状態にあることを意味した。^{[21]その後すぐに、国は緊張が高まり、}ユーゴスラビア戦争へと発展した。

• 1991年のベオグラードでの抗議活動
• 1996-1997 セルビアの抗議
• 2000年 スロボダン・ミロシェヴィッチ打倒