アンガン憲法

アンガン憲法
中国語	鞍钢宪法
設立日	1960年3月22日

鞍鋼憲法^[3]（簡体字：鞍钢宪法、繁体字：鞍鋼憲法、ピンイン：Āngāng xiànfǎ ）は、鞍鋼憲法^[4]または鞍山鋼鉄連合体憲法^[5]としても知られ、1960年代初頭に中国の鞍山鋼鉄公司（鞍山钢铁公司）がまとめた企業管理の基本的な経験を指します。^[6]この「憲法」は1960年に制定されました。 ^[7]

1960年、馬宾は鞍钢経验（鞍钢経验）、すなわち「二人の参加、一つの改革、三位一体」、大衆技術革新と革命の創出を主導し、これは毛沢東によって「鞍钢憲法」[ ^8]や「馬宾宪法」^[9]と呼ばれ、中国で実施された。^[10]したがって、毛沢東は「鞍钢憲法」の策定における主要な参加者の一人でした。^[11]

発達

1958年、大躍進運動の刺激を受けて、鞍山の労働者は職場の既存の運営に異議を唱える規則を制定した。^[12]これらの考えは、1960年3月11日の「鞍山市委員会の技術改革と技術革命運動の開始に関する報告」に反映された。^[13] 1960年3月22日、中国共産党中央委員会はこの文書を承認し、さまざまな政府機関に配布した。^[13] 毛沢東はこの文書を「鞍山憲法」^[13]と名付け、その原則が国営企業の運営の指針となるべきであると述べた。^[12]

安岡憲法は、労働者が自発的に新しい形態の政治組織を設立するにはどうすればよいかという問題に取り組む試みであった。それがなければ、産業団結は資本主義の工場で経営陣のもとで存在していたのと同じ、労働者と上司の従属関係を再現してしまうことになるかもしれない。^[14]それは、責任の共有と平等に基づく産業民主主義を達成し、それが効率と士気を向上させることを目指していた。^{[15]安岡憲法は、安岡が以前従っていたソ連の管理手法、規則、法律、基準のモデルである}馬岡憲法の原則に対する労働者の反応であった。^[13]

基本内容

鞍鋼規約の基本内容は、技術革命の遂行、大衆動員（群众运動）の実施、「二人参加一改革三合」（幹部の労働参加、労働者の経営参加、不合理な規則の改革、労働者、指導幹部、技術者の三位一体）の実行^[16]、政治挂帅の堅持、党委員会の指導の下で工場長責任制（党委领導下的厂长负责制）の実施などである^[17] 。中国共産党委員会の指導の下で工場長責任制を実施することで、企業における中国共産党の役割を強化するとともに、大衆路線の発展を促進し、大衆民主主義の発展を加速させた。^[18]「二人一組、一つの改革、三合一」を実施するにあたり、事務職員は肉体労働に、管理者は生産に、労働者は経営に参加することを義務付けた。^[15]技術者は生産と経営の両方に参加することを義務付けた。^[15]鞍鋼憲法はまた、生産ユニット内のリーダーの選挙を規定した。^[15]毛沢東は「二人一組、一つの改革、三合一」を企業の民主的かつ科学的な管理を促進する重要かつユニークな実験とみなした。^[18]

アンガン憲法は、異議を唱えたマガン憲法と同様に、厳密な意味での憲法ではなく、一連の指導原則であった。^[19]

意義

文化大革命の間、安崗憲法は労働者と管理者、技術労働者と直接生産者の間の職場の区別を段階的に廃止する上で重要な役割を果たしました。^[20] また、労働者の創造性とモチベーションを高めました。^[18]

安岡憲法の推進は、中ソ論争の文脈において「右翼日和見主義」を批判するという政治的目的にも役立った。^[18]

評価

経済学者で歴史家のチャールズ・ベッテルハイムは、文化大革命後の工場経営の変化を研究するために1971年に中国を訪れた。^[21]ベッテルハイムが訪れた工場における安港憲法の実施は彼に感銘を与えた。^[21]ベッテルハイムは、労働者の高い政治意識、経営問題の解決への労働者の関与、技術革新に対する生産労働者への依存、そして不合理な工場規則や規制の変更を観察した。^[21]

1996年、崔志遠は鞍鋼憲法をポスト・フォーディズムと比較し、鞍鋼憲法は「フォード式の硬直した分業体制に対する最も初期かつ特徴的な挑戦」^[22]であり、「ポスト・フォード生産様式」の「制度的革新」であると主張した。「人民公社の集団所有制（集体所有制）は、農民の民主的参加に役立った」^[23] 。彼はさらに、「鞍鋼憲法の実施にどれほど多くの間違いがあったとしても、経済民主主義の精神は21世紀の中国にとって依然として貴重な精神的資源である」と述べた^{[24] 。}

崔は『鞍鋼憲法』を制度革新のモデルであり、「ポスト・フォード生産方式」（后福特生産方式）の源泉であると評した。これに関して、中国の歴史学者高華は、これは歴史に対する大ジョークに過ぎないと批判する記事を書いた。なぜなら、『鞍鋼憲法』の本質は中国共産党委員会の指導と政治の強調にあるからである。^[25]

何家栋と李申志は、歴史が示しているように、鞍鋼憲法は当時の単なる空想の青写真であり、現実のものではない、と述べた。現実には、企業制度は党委員会の指導の下にあり、書記が指揮を執っている（書記挂帅）。^[26]

学者の蔡翔は、人間の価値を認めながら労働者や知識人が求めるような経営権を確立した鞍山憲法は「馬岡憲法に凝り固まったソ連の硬直化した経営システムや官僚主義とは明らかに異なる」と書いている。^[27]

経済学者のパオ・ユー・チンは、アンガン憲法を「賃金労働を段階的に廃止するという方向に向かう精神を表している」と評した。^[12]しかし、文化大革命以前は、これらの原則は口先だけの賛同に過ぎなかったとチンは書いている。^[12]

参考文献

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