アルハク

アルハク

設立	1979年; 45年前 （1979年）
タイプ	非営利
集中	イスラエル・パレスチナ紛争当事者による人権侵害の記録
位置	ラマッラー、ヨルダン川西岸
サービスエリア	パレスチナ自治区
主要人物	リリー・フェイディ（議長） アミン・タルジ（副議長） ショーワン・ジャバリン （監督） ガッサン・アブドラ（会計）
Webサイト	alhaq.org より

アルハク（アラビア語：الحق、ローマ字：  al-Ḥaqq、翻訳すると 「真実」または「権利」）は、ヨルダン川西岸のラマラ市に拠点を置くパレスチナの 非政府人権団体である。1979年に設立されたアルハクは、イスラエルとパレスチナの紛争当事者による人権侵害を監視および記録し、調査結果の報告書を発行し、詳細な法的研究を行っている。 2000年以来、経済社会理事会の特別諮問機関となっている。^[1]

アルハクはジュネーブに本部を置く国際法律家委員会に所属しており、国際人権連盟、ハビタット国際連合、世界拷問禁止機構のメンバーでもある。また、ユーロメッド・ライツの執行委員会とパレスチナNGOネットワークの運営委員会にも所属している。^[2]

アルハクは1979年にパレスチナの弁護士グループによって設立されました。^[3]アルハクによれば、アルハクはアラブ世界で最初に設立された人権団体の一つでした。^[4]

初期のアルハクは、東エルサレムやガザ地区を含むヨルダン川西岸地区における占領国としてのイスラエルの法的地位、および被占領パレスチナ自治区における政府当局の体制の分析に主に限定されていた。アルハクは、イスラエルの占領に人道法を適用しようとした初期の研究のいくつかを発表した。アルハクは、これらの研究が「被占領パレスチナ自治区でどのような法律や規則が適用されるかという議論を形成する上で不可欠であった」と報告している。アルハクが法務部門を設立したのはこの時期であり、法務研究部門と連携してアルハクの立場を推し進めている。^[4]

1986年までに、アルハクは女性や労働者の権利など、特定の人権問題に関わるプロジェクトに着手し始めた。この活動により、アルハクは国際的な認知を得ることができた。^[4]

中東アナリストのムアン・ラバニ氏は、アル・ハクは設立当初から、変化を追求するのと同じくらい、環境を理解することに取り組んできたと指摘している。このような組織が必要になったのは、占領地の「理解しがたい」司法制度とその「恣意的な実施」の両方から生じた。ラバニ氏はまた、「こうした懸念を正確に反映して、狭義の人権監視や介入とは対照的に、法的な研究がアル・ハクの形成期に最も重視された」と述べ、アル・ハクは今でも自らを人権と法的な研究組織と定義している。^[5]

アルハクの2012年の防衛の柱作戦に関する報告書では、ガザ地区は「イスラエルの無差別かつ不均衡な攻撃」を受けたと述べている。報告書によると、113人の民間人を含む173人のパレスチナ人が死亡し、そのうち38人は子供であり、少なくとも1,221人が負傷し、そのうち445人が子供だった。^[6]

アルハクが2008/09年のガザ戦争に関する調査結果をまとめた2009年の報告書では、イスラエルの攻撃によりパレスチナ人1,409人が死亡、うち民間人1,172人（うち子供342人）、負傷者5,000人以上が出たとしている。報告書によると、「ガザ地区全域の病院、学校、モスク、民間住宅、警察署、国連施設など民間インフラが前例のないほど破壊されたことで、民間人の死傷者数がさらに増加し​​た」という。^[7]

2008年7月、アルハクは、過去1年間にファタハによって1,000人以上、ハマスによって1,000人以上が拘留され、20%から30%が拷問を受けたと述べた。^[8]

2005年6月、アル・ハクはパレスチナ自治政府によるガザでの4人の有罪判決の処刑を非難した。アル・ハクは、4人が予告なしに殺害されたと述べた。「3人は絞首刑にされ、1人は銃殺された」。同紙は、数十人のパレスチナ人が処刑を待っていると述べ、特に国家安全保障裁判所で判決を受けた人々は「公正な裁判を受けられていない可能性がある」と指摘した。^[9]

1996年、アル・ハクは、ヨルダン川西岸のナブルス刑務所に収監されていたファタハ・ホークス組織のメンバー、マフムード・アル・ジャミルをパレスチナ警察が拷問して死亡したと告発した。 ^{[10] [11]}

PLO による協力者の暗殺に関するアルハクの立場は議論の的となっている。アルハクは、当局が秩序維持の責任を負っているため、殺害は人権侵害ではなく、最悪の場合、一般的な犯罪であると主張した。アルハクは、「密告者のネットワーク」と「国家のエージェント」は、興奮した市民が自発的に行動して処刑したと述べた。エルサレム ポスト紙は、 PLOによる殺害に関するアルハクの立場についてコメントし、「少年少女、主婦、妊婦、老人の切断殺人は、PLO が打ち出そうとしていた平和的なイメージに合わない」と指摘した。また、アルハクは人権報告書で殺害を容認しなかったが、非難もしなかったと指摘した。^[12]

ヤセル・アラファトは後にPLOの関与を明らかにし、エジプトの新聞に対し、殺害前でなくとも、殺害後には必ず処刑された人々のファイルを処理したと語った。PLOのスポークスマン、バッサム・アブ・シャリフは、容疑者は裁判にかけられ、悔い改める機会を与えられる前に、行動を変えるよう3回警告されるのが手順だと語った。シャリフは、この後にのみ被告人は処刑されると報告した。^[12]

アルハクとそのカウンターパートであるイスラエルの人権団体ベツェレムは、 1989年にカーター・メニル人権賞を共同受賞した。 ^{[13] [14] [15]}また、2009年にはオランダの人権賞であるゲッツェンペニング賞も受賞した。 ^{[2] [16]} 1990年代には、イスラエルの駐米大使モシェ・アラドがアルハクをアラファトのPLOのフロント組織であると非難し、「そのメンバーのほとんどはファタハとPLOテロ組織の他のメンバーの支持者である」と述べた。^[17]

アル・ハクは、パレスチナ社会内部での人権侵害を認識しながらも、ヨルダン川西岸とガザ地区におけるイスラエルの存在を「この地域の紛争の根源」とみなしている。^[18]

アルハクが2009年のゲーゼン・メダルを受賞した際、同団体の代表は、国際社会は努力を強化する必要があると述べ、アルハクが英国政府に対して「国際法および英国国内法の下での義務を果たせなかった」として起こした訴訟を引用した。また、同代表はオランダが「イスラエルの国際犯罪に対する責任追及の場となる」ことを望んでいると表明し、人権保護の信念に沿って、アルハクはヨルダン川西岸地区とガザ地区における国内問題から決して逃げることはないと述べた。^[18]

アルハクは、パレスチナ・イスラム聖戦の33歳の隊員に対するイスラエルの行政拘留に抗議する2012年の一連のパレスチナ人のハンガーストライキを支持した。^[19]

アルハクの役員らは、二国家解決に対する疑念を表明している。ある役員は「二国家が成り立たないなら、一国家となり、パレスチナ人が多数派となるだろう」と書いている。^[20]別の役員は、二国家解決はますます実現しそうにないと述べている。さらに、出生率から判断すると、ユダヤ人はいずれ再び少数派になるだろうとし、「軍事占領の継続と全面的なアパルトヘイトが望ましい道筋でない限り、今こそイスラエルが、現在および将来にわたってイスラエル・パレスチナの単一民主国家ですべての少数派を保護するような法的および憲法上の保障措置を講じ始めるべき時かもしれない。これは正しいことであり、賢明なことだ」と述べている。^[21]

アルハクは2001年にダーバンで開催された人種差別反対世界会議に積極的に参加した^。[22] 2002年、同組織は会議のコンセプトペーパーに基づいた実質的な報告書を発表した。^{[23]会議はシオニズムが人種差別と同等であるかどうか、そして西側諸国が}大西洋奴隷貿易について謝罪すべきかどうかという議論に発展した。米国とイスラエルは、反ユダヤ的言語と称するものに反応して代表団を撤退させた。^[24]

パレスチナ人権センター（PCHR）は、ラマラのアルハク職員に対する総合情報局（GIS）の職員による攻撃を非難した。職員らは、イスラエルとの直接交渉に参加するというパレスチナ自治政府の決定に抗議するために組織された集会を阻止しようとするGISの試みを記録していた。PCHRは政府に対し、自由を尊重し、人権団体による尊重を奨励するよう求めた。^[25]

2006年11月、アルハクは英国政府に対し、イスラエルの壁に関する2004年7月の国際司法裁判所の勧告的意見の実施を確保するため、イスラエルへの輸出許可を停止するよう求める訴訟を英国控訴裁判所に提起した。^[26]この訴訟は2008年11月に棄却された。^[27]

2009年2月、アルハクは、公益弁護士事務所（PIL）のフィル・シャイナー弁護士とともに、イングランドおよびウェールズの高等裁判所に司法審査を求める申し立てを行った^{[28]。これは、英国政府が「}パレスチナ占領地域におけるイスラエルの活動に関する国際法上の義務」を履行していないとして訴えを起こしたものである^{[29] [30]}。この訴訟は2009年7月に棄却され、2010年2月に控訴裁判所によって棄却が確定した^[31]。

2010年3月、アル・ハクはオランダの企業リワルが「占領下のヨルダン川西岸地区における併合壁（『壁』）と違法入植地の建設を通じて、戦争犯罪と人道に対する罪に加担した」として刑事告訴した。^[32]この告訴は2013年5月に却下された。 ^[33]

2009年4月、アルハクは「キャスト・レッド作戦と国際法の歪曲」と題する立場表明を発表した。この文書は、イスラエルがガザ地区での軍事作戦を正当化するために国連憲章第51条に基づく自衛権を主張していることを法的に分析したものである。[ ^34]

アルハクの総裁、シャワン・ジャバリン氏は、2006年以来、イスラエルによりヨルダン川西岸地区外への渡航を阻止されている。イスラエル諜報機関は、ジャバリン氏はパレスチナ解放人民戦線のメンバーであり、「同氏の渡航は地域の安全を危険にさらす可能性がある」と主張しているが、機密事項であるという理由で証拠の開示を拒否している。ジャバリンは、PFLPのために活動したとしてイスラエルの裁判所で有罪判決を受け、少なくとも2回拘留されており、1回は1985年に9か月間、もう1回は1994年である。^[35]ジャバリンは、1987年以来アルハクで働いてきたとして、メンバーであることを否定している。イスラエルと国際人権団体は、国防大臣エフード・バラクに抗議の書簡を送り、ジャバリン氏の渡航と賞の受け取りを許可するよう求めた。

2009年、イスラエルのシンベトは、ジャバリンがオランダに渡り、ゲーゼン抵抗運動1940-1945財団がアルハクとベツェレムに共同で授与する権威あるオランダの人権賞であるゲーゼンペニングを受け取ることを阻止した。^{[16] [36]}イスラエルの最高裁判所は、請願者が「国民の人権を守るために彼が標的にされていることを示唆している」と述べた渡航禁止令の撤回を求めるジャバリン請願の審査を要請された。以前の秘密審理はシンベトに有利な判決を下した。^[36]裁判所は渡航禁止令を支持した。^[37] 2008年の以前の事件では、最高裁判所は機密情報資料を審査し、ジャバリンがパレスチナ解放人民戦線の幹部活動家でもあると結論付けた。^[38]

2010年11月、ジャバリン氏はイスラエルから再び渡航許可を拒否された。今回はアイルランドのゴールウェイへ行き、2004年から2005年にかけて国際人権法を学んでいたアイルランド人権センターの10周年記念式典で「優秀卒業生賞」を受賞するためだった。[ 39 ^]

さらに、ヨルダンはジャバリンが自国の領土を通過することを許可していない。^[40]

2011年2月、ジャバリン氏はヒューマン・ライツ・ウォッチの中東諮問委員会に任命されたが、イスラエル最高裁判所はジャバリン氏が過激派組織PFLPと人権団体アル・ハクの両方で二重の役割を担っているとしてジャバリン氏を「ジキル博士とハイド氏」と呼んでおり、この任命は物議を醸した。HRWの任命はHRW創設者ロバート・L・バーンスタイン氏、アメリカ法曹協会とヘルシンキ・ウォッチ（HRWの前身）のためにユーゴスラビア、ブルガリア、エルサルバドルで人権ミッションを遂行してきたニューヨークの著名な弁護士スチュアート・ロビノウィッツ氏、エルサレムを拠点とするNGOモニターのジェラルド・スタインバーグ会長らから批判された。^[41]

2013年5月、ジャバリンは国際人権連盟（FIDH）の副会長に選出された。ジャバリンは国際法律家委員会の委員にも選出されていた。^[42] 2016年8月、ジャバリンはFIDHの事務局長に選出された。^[43]

• 1989年 カーター・メニル人権賞（B'Tselemとの共同受賞）^{[13] [15]}
• 1990年 –リーボック人権賞（シャブワン・ジャバリンに授与）^[44]
• 2009年 ゲウゼンメダル（B'Tselemとの共同受賞）^[16]

2021年10月、アルハクは、他の5つのパレスチナの非営利非政府組織（アダミール、ビサン研究開発センター、国際子ども保護協会– パレスチナ、パレスチナ女性委員会連合、農業労働委員会連合）とともに、イスラエルによってテロ組織に指定された。^[45]イスラエルはこれらのグループに関する情報をCIAと共有したが、CIAは機密報告書で、イスラエルがこれらのグループをテロリストに指定したことを裏付ける証拠は見つからないと述べた。^[46]

この指定は、アムネスティ・インターナショナル、ヒューマン・ライツ・ウォッチ^[47]、国連人権高等弁務官事務所によって非難され、「パレスチナの人権運動と世界中の人権に対する正面攻撃」である^{[48]とされた。}

2022年7月、EU9カ国（ベルギー、デンマーク、フランス、ドイツ、アイルランド、イタリア、オランダ、スペイン、スウェーデン）は共同声明を発表し、イスラエルがテロ組織とみなされるべきであることを証明できなかったため禁止していた6つのパレスチナ組織と引き続き協力していくと述べた。^[49]

8月18日、イスラエル軍はラマラとアルビレにある6つの団体と保健労働委員会連合（2020年に非合法化）の本部を襲撃し、コンピューターと機器を撤去して閉鎖を命じた。フセイン・アルシェイクはツイッターでこの行動を非難した。アルハクの弁護士マイケル・スファードは「政府が欧州諸国を説得できず、欧州諸国は次々にこれらの団体に対する告発に根拠がないと判断したため、この事態はすべて起きているのだということを思い出そう。パレスチナの人権擁護者をイスラエルの独裁政権から守るためには、緊急の国際介入が必要だ」と述べた。^{[50] [51] [52]}

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