2004年アフガニスタン憲法は、2004年から2021年まで存続したアフガニスタン・イスラム共和国の最高法規でした。これは、アフガニスタン政府とアフガニスタン国民の間の法的枠組みとして機能しました。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]アフガニスタン(アフガン帝国)は1747年にアフマド・シャー・ドゥッラーニーによって国家となりましたが、[ 4 ]アフガニスタンの憲法運動は、 1890年代のアブドゥル・ラフマン・ハーン首長の治世中に始まり、1922年に憲法が起草されました。[ 5 ] [ 6 ] 1964年アフガニスタン憲法は、アフガニスタンを近代民主主義国家に変えました。[ 7 ]
憲法は、2003年のロヤ・ジルガの後、2004年1月に合意により承認された。[ 3 ]憲法は162条からなり、2004年1月26日にハミド・カルザイによって正式に署名された。[ 1 ] [ 2 ]これは、ボン合意によって委任されたアフガニスタン憲法委員会から発展したものである。憲法は、選挙で選ばれる大統領と国民議会を規定している。暫定大統領ハミド・カルザイの暫定政府は、2002年6月のロヤ・ジルガの後に設置された。新憲法が施行されてからの最初の大統領選挙は2004年10月に行われ、カルザイは5年の任期で選出された。国民議会の最初の選挙は2005年9月まで延期された。憲法は、タリバンによるアフガニスタン・イスラム共和国の転覆と解体に伴い、2021年8月15日に事実上廃止された。2022年8月、最高指導者ヒバトゥラ・アフンザダが以前に自らの権限で2004年憲法を正式に廃止していたことが公に確認された。 [ 8 ]
アフガニスタンの国民議会は、ウォレシ・ジルガ(人民院)とメシュラノ・ジルガ(長老院)の二院制であった。
より強力な議会であるウォレシ・ジルガは、単記非移譲投票(SNTV)制度によって直接選出された最大250名の代表者で構成されていた。議員は州単位で選出され、任期は5年であった。少なくとも64名の代表者は女性でなければならず、また10名のクチ族遊牧民も同胞の中から選出された。ウォレシ・ジルガは、法律の制定と批准、大統領の行動の承認において主要な責任を負い、高官の任命や政策に対してかなりの拒否権を持っていた。
メシュラノ・ジルガは、州議会、地区議会、および大統領によって任命された、人数が明示されていない地方の要人や専門家で構成されていた。大統領はまた、身体障害者の代表を2名任命した。下院は法律を可決し、予算を承認し、条約を批准したが 、これらはすべてメシュラノ・ジルガによる承認を必要とした。
同国の最高裁判所はステラ・マハカマ(最高裁判所)であった。裁判官は、大統領によって10年の任期で任命された。その他に、高等裁判所、控訴裁判所、地方裁判所、地区裁判所があった。裁判官の資格要件は、イスラム法学または世俗法のいずれかの分野での訓練を受けることであった。
憲法に規定がない場合、裁判所はハナフィー派の法理を用いることが認められていた。
現在の内閣は、大統領、2人の副大統領、そして25人の大臣で構成されている。大臣は大統領によって任命されるが、ウォレシ・ジルガ(下院)の承認が必要である。
憲法はアフガニスタンを34の州に分割している。各州は、4年の任期で選出される議員で構成される州議会によって統治される。州知事は大統領によって任命される。州はさらに地区に分けられ、地区には村や町が含まれる。すべての村と町にも議会が設置され、議員の任期は3年である。
憲法はイスラム教を神聖な法であり、アフガニスタン全土で最も広く信仰されている宗教であると規定している。
他の宗教の信者は、法律の範囲内で「信仰を実践し、宗教儀式を行う自由」を有する。思想の自由やイスラム教からの背教については言及されていない。
市民には、生命と自由、プライバシー、平和的集会、拷問からの自由、表現と発言の自由が保障されていた。犯罪で告発された場合、市民は告発内容を知らされる権利、弁護士による弁護を受ける権利、無罪推定を受ける権利を有していた。第34条には、「表現の自由は不可侵である。すべてのアフガニスタン国民は、この憲法の規定に従い、発言、文書、図解、その他の手段によって思想を表明する権利を有する。すべてのアフガニスタン国民は、法律の規定に従い、国家当局に事前に提出することなく、主題について印刷および出版する権利を有する。報道、ラジオ、テレビ、出版物、その他のマスメディアに関する指示は、法律によって規制される。」と規定されている。
すべての国民に無償の教育と医療を提供するための措置が講じられている。
憲法第16条は、「パシュトー語、ダリー語、ウズベク語、トルクメン語、バローチ語、パシャイ語、ヌーリスターン語、その他国内で現在使用されている言語の中から、パシュトー語とダリー語を国の公用語とする」と規定している。さらに、他の言語は、多数派が話す地域においては「第三の公用語」とみなされる。
第20条では、アフガニスタンの国歌(ウォレシ・タラナ)は「パシュトー語で歌われ、『神は偉大なり』という言葉とアフガニスタンの部族名が含まれる」と規定されている。
憲法は「アフガニスタンのすべての言語を育成・発展させること」を目的としている。(第16条)
外国人はアフガニスタンで土地を所有することは許可されていません。外国人はアフガニスタンで不動産を所有する権利を有しません。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]