第42回オンタリオ議会

第42回オンタリオ議会
多数派議会
2018年7月11日～2022年5月3日
議会指導者
プレミア	ダグ・フォード上院議員 2018年6月29日～現在
野党党首	アンドレア・ホーワット 2018年6月29日 – 2022年6月28日
党員集会
政府	進歩保守党
反対	新民主党
認識されない	自由党 緑の党 新青党 オンタリオ党
立法議会
議会議長	テッド・アーノット議員 2018年7月11日～現在
政府 下院議長	トッド・スミス上院議員 2018年6月29日 – 2019年6月20日
	殿様。ポール・カランドラ 2019年6月20日 – 現在
野党 院内総務	ジル・ビソン 2018年6月17日 – 2021年2月16日
	ペギー・サトラー 2021年2月16日 – 現在
メンバー	MPP 議席 124 議席
ソブリン
君主	エリザベス2世 1952年2月6日 – 2022年9月8日
副 知事	エリザベス・ダウズウェル 2014年9月23日 – 2023年11月14日
セッション
第1回 2018年7月11日～2021年9月12日
第2回 2021年10月4日～2022年5月3日
←  41位 →  43位

第42回オンタリオ州議会は、カナダのオンタリオ州の立法機関であった。議員構成は2018年のオンタリオ州総選挙で決定され、 2022年のオンタリオ州総選挙を前に2022年5月3日に解散されるまで2回の会期が開催された。

進歩保守党が多数派政府を樹立し、党首のダグ・フォードがオンタリオ州首相を務めた。公式野党であり、他に公認されていた政党は、アンドレア・ホワット率いるオンタリオ新民主党であった。^[1]オンタリオ自由党とオンタリオ緑の党も議会に議員を選出したが、どちらも公式政党としての地位を得るのに十分な州議会議員を選出しなかった。解散時には、オンタリオ新青党とオンタリオ党はそれぞれ1人の州議会議員を擁していたが、どちらも公式政党としての地位を欠いていた。

フォードは2018年6月29日にオンタリオ州副総督によって正式にオンタリオ州首相に就任した。 ^{[2]第42回立法議会の最初の会期は2018年7月11日に}テッド・アーノットが議長に選出されて開会された。^[3]

オンタリオ州第42議会の立法議会に所属する州議会議員は、 2018年6月7日に行われた総選挙で選出された。この選挙では、進歩保守党議員76名、NDP議員40名、自由党議員7名、緑の党議員1名が当選した。これにより、進歩保守党が多数派政権を樹立し、同党首のダグ・フォード氏が首相に就任し、NDPが野党となった。 ^[4]自由党も緑の党も、立法議会で政党としての地位を得るのに十分な議席を持っていなかった。 ^[5]フォード氏は21名の閣僚を編成し、6月29日にエリザベス・ダウズウェル副総督によって就任宣誓が行われた。進歩保守党の元暫定党首ヴィック・フェデリとジム・ウィルソンは、それぞれ財務大臣と経済開発大臣に任命された。この最初の内閣には、リサ・マクロードがコミュニティー・社会サービス大臣と児童・青少年サービス大臣を兼務、リサ・トンプソンが教育大臣、ロッド・フィリップスが環境大臣、ジョン・ヤカブスキーが運輸大臣を務めた。^[6]さらに、他の26人の進歩保守党州議会議員が議会補佐官に任命された。トッド・スミスが政府院内総務に任命され、テッド・アーノットが議長に選出された。^[3]

内閣の最初の変更は2018年11月2日に行われ、ジム・ウィルソンが無所属で議員を辞任し、トッド・スミスが経済開発大臣に就任した。^[7]最初の大規模な内閣改造は2019年6月20日に行われ、首相は内閣を28人に拡大し^[8]、他の31人の進歩保守党州議会議員が国会議員補佐官となった。^[9] ダグ・ダウニー、ポール・カランドラ、スティーブン・レッチェ、ロス・ロマーノがそれぞれ司法長官、政府院内総務、教育大臣、訓練・短期大学省に昇進した。ジル・ダンロップ、キンガ・スルマ、プラブミート・サルカリアは副大臣に昇進した。ロッド・フィリップスが財務大臣、ジェフ・ユレクが環境大臣、トッド・スミスが児童青少年サービス大臣、キャロライン・マルロニーが運輸大臣、ヴィック・フェデリが経済開発大臣、リサ・トンプソンが政府・消費者サービス大臣、リサ・マクロードが観光・文化・スポーツ大臣、ローリー・スコットがインフラ大臣、モンテ・マクノートンが労働大臣に就任した。ビル・ウォーカーとマイケル・ティボロは大臣職から降格されて副大臣となり、クリスティン・エリオットのポストは分割され、メリリー・フラートンが新設された長期ケア省を引き継いだ。

2021年2月、ピーター・ベスレンファルヴィ氏は、 COVIDパンデミック中の海外旅行に対する批判を受けてロッド・フィリップス氏の後任として財務大臣に就任したが、^[10] 6月に長期ケア大臣として閣僚に復帰した。6月の人事異動では5名（ジェフ・ユレク、ジョン・ヤカブスキー、ローリー・スコット、ビル・ウォーカー、アーニー・ハーデマン）が外され、環境大臣にデイビッド・ピッチーニ氏、市民権・多文化主義大臣にパーム・ギル氏、デジタル政府担当副大臣にハリード・ラシード氏、運輸担当副大臣にスタン・チョー氏、中小企業・官僚主義削減担当副大臣にニーナ・タングリ氏、子供・女性問題担当副大臣にジェーン・マッケナ氏の6名が新たに入閣した。キンガ・スルマとジル・ダンロップは、それぞれ副大臣からインフラ大臣と大学大臣に昇進し、プラブミート・サカリアは副大臣から財務委員会の委員長に昇進した。^[11]

第42期国会の最初の会期は、フォード首相と進歩保守党政府を代表してダウズウェル副総督が行った国王演説で、2018年7月11日に始まった。夏の会期では2つの法案が採択された。7月26日に議会で採択された最初の法案は、緊急優先法案（法案2）で、ヨーク大学のストライキを終わらせるための職場復帰法を制定し、ホワイトパインズ風力発電プロジェクトを中止し、ハイドロワンに最高経営責任者と取締役会への新しい報酬パッケージの作成を義務付け、政府の承認を条件とすることを定めた。^[12] 2番目の法案「2018年地方自治改善法（法案5）」は、トロント市から市議会の構成と市の区割りを決定する権限を剥奪し、市の区割りが州の選挙区の境界に従うことを義務付け、またピール、ヨーク、ナイアガラ、マスコーカの各地域での議長の選挙を廃止して任命制にすることを定めた。これらはすべて2018年の市議会選挙に適用された。^[13]

2018年秋の第1回会期では、さらに7つの法案が採択された。法案4は州の排出量取引法である気候変動緩和および低炭素経済法^[14]を廃止し、法案34はグリーンエネルギー法を廃止した。法案32はオンタリオ州エネルギー委員会法を改正し、天然ガス配給システムの拡張にかかる費用を、拡張から直接恩恵を受ける人々ではなく、すべての料金支払者に負担させるようにした。法案47「オンタリオ州のビジネス開放法」は、2019年に予定されていた最低賃金の引き上げを撤回し、将来の引き上げをインフレ計算に結び付け、全従業員に2日間の有給病気休暇を提供するという義務規定を無給休暇に置き換え、パートタイムおよび臨時労働者の義務的賃金平等を廃止し、労働組合が従業員名簿を入手することを認める規定を削除し、オンタリオ州職業大学を閉鎖した。^[15]法案57は、州児童・青少年擁護官事務所と環境コミッショナー事務所の閉鎖、オンタリオプレイス法人法とトリリウム信託法の廃止、メトロリンクスのサービス提供エリアの拡大と、計画するすべての形態の交通機関を考慮するという要件の削除、カナダ在郷軍人会への固定資産税の免除、プロの常勤消防士が別の消防署でパートタイムで働くことの許可、^[16]政党への寄付の上限額の引き上げと、MLAの資金調達イベントへの出席禁止の撤廃、2019年3月27日を特別ホッケーの日と宣言、低所得者および家族向け税額控除の創設、利益相反コミッショナーとフランス語サービスコミッショナーの事務所の閉鎖と、それらの職務のそれぞれ誠実性コミッショナーとオンブズマン事務所への移管など、さまざまな法律に多数の修正を加えた包括法案でした。^{[17]また、法案36は民間の大麻小売店に免許制度を設け、タバコの喫煙が許可されているすべての地域で大麻の消費を許可し、法案67は}オンタリオ電力公社の組合員によるストライキを禁止した。^[18]

2019年春の会期では、さらにいくつかの法案が可決された。オンタリオ州競争力回復法（法案66）は、多数の無関係な法律を改正し、質屋法、2009年有害物質削減法、2013年無線サービス契約法を廃止した別の包括法案だった。法案48は、学校での介助動物の規定を設け、オンタリオ州教師大学の志願者に数学の熟達度を証明することを義務付け、教師と生徒の性的虐待に関する規定を改正するために、いくつかの教育関連法を改正した。^[19]法案68は、警察サービス法と警察監視法を廃止し、コミュニティ安全および警察活動法と特別捜査ユニット法に置き換えた。^[20]法案74は、肺保健法の廃止に加えて、コネクティング・ケア法を制定し、オンタリオ保健という新しい政府機関を設立した。この法律は、 14の地方保健統合ネットワークと、キャンサー・ケア・オンタリオ、ギフト・オブ・ライフ・ネットワーク、eヘルス・オンタリオ、ヘルスフォース・オンタリオなどの政府機関を統合し、政府が医療サービスを提供するための統合ケア提供システム（またはヘルスチーム）を作成できるようにすることを意図していた。^[21]法案115は、州とビール・ストアとの協定を終了し、代わりに食料品店やコンビニエンス・アウトレットでアルコール飲料を販売することを決定した。^[22]法案107は、市内の高速輸送機関の設計と開発の責任をトロント市からメトロリンクスに移管した。 ^[23]法案108は、絶滅危惧種法を含む13の法律を改正し、環境省に絶滅危惧種リストへの種の掲載を延期し、掲載種に対して同法による保護の免除を与える新たな権限を付与した。 ^[24]環境アセスメント法では、通常の環境アセスメントの免除を認め、オンタリオ州遺産法では、土地所有者が遺産指定に異議を申し立てるための正式な手続きを設けた。開発費法および計画法では、環境アセスメントの免除を認めた。開発費、コミュニティ給付費、市営公園用地の取得など、特定のサービスに課される内容と方法について規定し、包摂的ゾーニングを許可し、再区画化と区画分割の申請について地方自治体が決定する期限を短縮し、地方計画控訴審判所の慣行と手続きを改正して 地方計画控訴審判所法を制定する。

2019年秋の会期中に採択された法案は少数だったが、多数の法律を修正、新設、または廃止した。法案136は、オンタリオ州動物虐待防止協会法を廃止し、州動物福祉サービス法に置き換えた。^[25]法案124は、公共部門の賃金上昇率を年間1％以下に制限している。^[26]法案138は、トロント証券取引所法を廃止し、エジプト文化遺産月間法、ギリシャ文化遺産月間法、州ごみ対策日法、サプライチェーン管理（政府、より広範な公共部門、保健部門の事業体）法を制定し、酒類販売免許法とワイン内容量および表示法を廃止して新しい酒類販売免許および管理法に置き換えた。大麻関連法を改正し、民間の大麻小売店からオンラインや電話で購入できるようにし、警察官や裁判官が大麻犯罪の有罪判決を追求するのではなく、若者を教育プログラムに紹介できるようにし、オンタリオ州北部での購入に適用される航空燃料税率を低くした。 官僚主義の削減を目的とした法案132は、環境保護法に違反した場合の特定の罰則を廃止または軽減し、住宅団地販売代理法、地方計画控訴支援センター法、農産物等級および販売法、雇用と成長のためのパートナーシップ法、ペーパーバックおよび定期刊行物販売業者法、法定労働法、淡水魚マーケティング法を廃止し、アルゴマ大学とオンタリオ芸術デザイン大学がすべての学習分野で学位と卒業証書を授与できるようにし、農薬法を改正して化粧品目的での農薬の使用をさらに許可するなどの規定を設けた。^[27]

議会は2020年に再開されたが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが議題の大部分を占めるようになった。2020年に採択された新型コロナウイルス感染症関連の法律には、法案188の予算措置、^[28]雇用基準法に感染症緊急事態のための無給休暇を創設し、 SARS支援・復興戦略法を廃止する法案186、地方政府が電子的手段で会議を開催できるようにする法案187、オンタリオ州学生支援プログラムの融資返済を一時停止する法案189 、^[29]州の規制対象組織がリモートで業務を行うことを許可する法案190（例：電子署名、提出書類、宣誓供述書の使用）、商業テナントの立ち退きを一時停止し、住宅家賃を凍結する法案192および204、^[30]オンタリオ州警察が集会に関する新型コロナウイルス感染症関連の規制を施行できるようにする法案195などがある。法案218は、労働者と組織をCOVID-19への曝露に関連する法的措置から免責した。^[31]法案283は、COVID-19ワクチン接種報告法を制定した。^[32]

2020年に採択されたその他の法案には、環境アセスメント法を改正して予想される影響によるアセスメントの優先順位付け、アセスメントの合理化されたクラスを許可し、他のアセスメントの義務付けられたタイムラインを短縮する法案197、コミュニティ給付金の請求に対処し、責任大臣の命令作成権限を強化する計画法の改正、教育法の改正によるデモスクールの許可、農業ビジネス登録を拒否された人のための控訴手続きの創設、不渡り小切手、事前承認引き落とし、および1,500ドル未満のローンの手数料の上限を設定するためのペイデイローン法の改正、新しい公共交通志向コミュニティ法の制定、2014年の負担削減報告法および2017年の事業規制コスト削減法を廃止して、新しい2020年のオンタリオ州国民と企業のための近代化法に置き換える法案が含まれています。^[33] 2020年「人々にとってより良く、ビジネスにとってよりスマートな法」と題された法案213は、オンタリオ州道路交通委員会法を廃止し、いくつかのキリスト教系大学に大学の地位を与えて改名し、企業取締役の居住要件を撤廃し、環境省が文書提供に対して新たな手数料を徴収することを認めるために採択された。法案215は、地方自治体が商品の配送に関連する騒音を規制する権限を剥奪し、無認可のライドシェアに対する罰金を増額する。法案229は、保全当局の権限を縮小し、自治体がオプトアウトできるようにする。^[34]オンタリオ州エネルギー委員会の目標リストから再生可能エネルギー発電の促進を削除し、カナダの陸軍、海軍、空軍退役軍人の固定資産税の支払いを免除し、「高齢者住宅安全税額控除」を創設し、オンタリオ州宝くじ・賭博公社の子会社としてiGamingを設立し、オンタリオ州優秀センター株式会社を設立し、国有地での林業作業を絶滅危惧種法の遵守から免除する。信用組合および預金取扱機関法を更新し、近代化し、映画分類法を廃止して新しい映画コンテンツ情報法に置き換え、オンタリオ州金融サービス委員会法を廃止する。^{[35]法案236は、}食品配達サービスに適用される政府規制を作成する。^[36]

2021年に採択された法案には、オンタリオ州土地裁定所法を制定し、いくつかの異なる委員会と裁定所を1つの機関に統合した法案245号、^[37]人身売買対策法を制定し、ホテル宿泊客登録法を廃止して宿泊部門宿泊客登録法に置き換えた法案251号、^[38]健康および支援ケア提供者監督機関を創設した法案283号、および牽引サービスを規制するために牽引および保管安全および執行法を制定した法案282号が含まれています。 ^[39]法案246号は、スクールバスに頭上の黄色信号灯4つと頭上の赤色信号灯4つを装備することを義務付けました。法案254号と307号は、ソーシャルメディアアカウントを議員誠実法の管轄下に置き、「^[40]法案269は、Invest OntarioとOntarioの職業訓練税額控除を創設し^[41]、法案222と257は、優先事項とみなされた特定の交通機関とブロードバンドプロジェクトを促進しました。法案288は、オンタリオ貿易大学を新しい国営企業であるSkilled Trades Ontarioに置き換えました。^[42]法案276は、ノーザンオンタリオ医科大学とCollège de Hearstを大学にし、^[43]医療専門職規制諮問委員会とオンタリオ医薬品給付法の薬局協議会と市民協議会を解散し、家主と借主委員会の公聴会の録音を禁止しました。^[44]

王位演説は2021年10月4日に読み上げられました。

2018年から現在までに、以下の注目すべき出来事がありました。

• 2018年7月11日：第42回オンタリオ州議会が初会期を開始。ウェリントン・ハルトンヒルズ選挙区選出の州議会議員テッド・アーノットがオンタリオ州議会議長に選出される。^[45]
• 2018年7月12日：エリザベス・ダウズウェル副総督が王座演説を行った。^[46]
• 2018年11月2日：進歩保守党のジム・ウィルソン州議会議員（シムコー＝グレイ選挙区）が性的不正行為の疑惑を受けて内閣と保守党議員団を辞任。^[47]
• 2018年11月29日：進歩保守党の州議会議員アマンダ・シマール（グレンガリー・プレスコット・ラッセル選挙区）は、政府によるフランス語サービス削減に反対し、保守党議員団を離脱した。^[48]
• 2019年2月20日：進歩保守党の州議会議員ランディ・ヒリアー（ラナーク＝フロンテナック＝キングストン選挙区）は、自閉症支援金の削減を懸念する親たちに対して失礼な態度を取ったとして、ダグ・フォード州首相によって保守党議員団から除名された。^[49]
• 2019年7月31日：自由党の州議会議員ナタリー・デ・ロジエ（オタワ-ヴァニエ選挙区）が議会を辞任し、トロント大学マッシー・カレッジの学長に就任。^[50]
• 2019年9月20日：自由党のマリー・フランス・ラロンド（オルレアン）は、 2019年カナダ連邦選挙でオルレアン連邦選挙区のカナダ自由党候補に指名された後、議会を辞任した。^[51]
• 2020年1月16日：無所属の州議会議員アマンダ・シマード（グレンガリー・プレスコット・ラッセル選挙区）が自由党議員団に加わる。^[52]
• 2020年7月21日：進歩保守党のベリンダ・カラハリオス州議会議員（ケンブリッジ）は、緊急権限を最大2年間延長する政府法案に反対票を投じたため、保守党議員団から除名された。^[53]
• 2021年1月15日：進歩保守党のロマン・ババー州議会議員（ヨーク・センター）は、州全体のロックダウンは「COVIDよりも致命的」であるとして、ロックダウンを終わらせるよう求める公開書簡を発表した後、保守党議員団から除名された。^[54]
• 2021年1月18日：無所属の州議会議員ベリンダ・カラハリオス（ケンブリッジ）がオンタリオ州議会で新青党の議員団を結成。 ^[55]
• 2021年8月17日：自由党のマイケル・コトー州議会議員（ドン・バレー・イースト選挙区）が辞任し、第44回カナダ総選挙でカナダ自由党の候補としてドン・バレー・イースト連邦選挙区から立候補した。
• 2021年8月19日：進歩保守党のリック・ニコルズ州議会議員（チャタム・ケント・レミントン選挙区）が、新型コロナウイルスのワクチン接種を受けなかったため、ダグ・フォード州首相によって保守党議員団から除名された。^[56]
• 2021年9月12日: フォードは第1会期を閉会し、第2会期は2021年10月4日に開始すると発表しました。
• 2021年10月22日：進歩保守党のリンジー・パーク州議会議員（ダーラム）は、州首相府にワクチン接種状況を偽って報告したとの疑惑を受け、保守党議員団を辞任した。^[57]
• 2022年3月17日：新民主党州議会議員ポール・ミラー（ハミルトン・イースト・ストーニークリーク選挙区）は、再選に向けた審査中にイスラム嫌悪のFacebookグループに参加していたことが判明し、NDPの党員集会から除名された。^[58]
• 2022年4月22日：新民主党州議会議員ケビン・ヤード（ブランプトン北部）は、再選に向けた党の指名争いで敗北した後、党員集会から辞任した。^[59]
• 2022年5月3日：エリザベス・ダウズウェル副総督は 、ダグ・フォード首相の助言に基づき、6月2日の総選挙に先立ち議会を解散した^。[60]

注: 太字は党首を示します。ジョン・フレイザーはオンタリオ自由党の議会指導者を務めていますが、同党の党首は州議会に議席を持っていません。

立法府の役職者

• オンタリオ州議会議長：テッド・アーノット

• 副議長兼全会委員会委員長：リック・ニコルズ^[72]（2018年7月18日 - 2021年10月5日）
  • ビル・ウォーカー（2021年10月5日～現在）
• 全会委員会第一副委員長：リサ・グレツキー^[72]
• 全会委員会第二副議長：パーシー・ハットフィールド^[72]
• 全会委員会第3副議長：ジェニファー・フレンチ^[72]

• オンタリオ州首相：ダグ・フォード氏（進歩保守党）
• 野党党首：アンドレア・ホワット（新民主党）
• 自由党党首：
  • ジョン・フレイザー（暫定、2018年6月14日 - 2020年3月7日、議会リーダー、2020年3月8日 - 現在）
  • スティーブン・デル・ドゥーカ（2020年3月7日～現在）（議会外から）
• 緑の党党首：マイク・シュライナー
• 新青党党首：ジム・カラハリオス

• 政府院内総務：ポール・カランドラ
• 野党院内総務：ジル・ビソン
• 自由党院内総務：キャスリーン・ウィン

• 政府院内幹事長：ローン・コー
• 野党院内幹事：ジョン・ヴァントフ
• 自由党院内幹事：ミッツィー・ハンター

• フォード省
• オンタリオ州第42議会の野党影の内閣

• オンタリオ州議会。