ボリビア第3回多民族立法議会

ボリビア第3回多民族立法議会
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廃止された立法宮殿と新しい立法議会本部
概要
立法機関	多民族立法議会
会場	新しいALPビル、ムリーリョ広場、ラパス
学期	2020年11月3日 – ( 2020-11-03 )
選挙	2020年総選挙
政府	社会主義運動
反対	市民コミュニティクリーモス
Webサイト	Vicepresidencia.gob.bo web.senado.gob.bo diputados.gob.bo
上院議員
メンバー	36
総会議長[a]	ダビド・チョケワンカ （MAS-IPSP）
上院議長	アンドロニコ・ロドリゲス (MAS-IPSP)
第一副大統領	グラディス・アラルコン（MAS-IPSP）
第二副大統領	ヴァニア・ロシャ（CC）
政党の統制	社会主義運動
下院
メンバー	130
下院議長	ヘルヘス・メルカド・スアレス (MAS-IPSP)
第一副大統領	エルナン・デュラン（MAS-IPSP）
第二副大統領	イングヴァル・エレフセン（CC）
政党の統制	社会主義運動

ボリビア第3回多民族立法議会（スペイン語：3° Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia、ALP ）は、上院と下院で構成されるボリビア政府の立法府の現在の会議です。 2020年11月3日、ジャニーヌ・アニェス大統領の任期最終週にラパスで開催され、2025年に終了します。ルイス・アルセ大統領の5年間の任期中ずっと開催される予定です。

2020年の総選挙で両院の支配権が決定した。下院と上院の両方で社会主義運動が多数派を維持したが、第2回多民族立法議会 [fr]の3分の2の超多数からは減少した。この議会では、女性が議員の51.9パーセントを占め、議会全体で初めて過半数を占めた。上院では女性が上院議員の55.5パーセントで絶対多数を占め、下院では下院議員の46.9パーセントでほぼ男女同数に達した。^[1]

この議会は、政党間の対立や口論が頻発する特徴がある。与党である社会主義運動党は、以前の議会では達成していたが、両院で超多数派を獲得することができず、議員の3分の2の支持を必要とする決定について野党に高い裁量を与えてしまった。しかし、この議会が正式に設置される直前に前議会で承認された両院の規則の改正により、多くの議会手続きにおける3分の2の要件が廃止され、政治アナリストは野党の活動能力が事実上無力化されたと指摘している。その後の論争や、与党が犯したとされる議会手続きの濫用に対する野党の非難は、委員会の委員の選出や物議を醸す法案の可決に関する議会会期中の無秩序な行動や、さらには身体的暴力につながった。

社会主義運動（MAS-IPSP）は2020年の総選挙で第1回投票で勝利し、上院（19議席）と下院（66議席）の両方で絶対多数を獲得しましたが、同党は過去2期の立法で達成したように、両院で議員の3分の2の超多数を達成するにはわずかに届きませんでした。上院では、MASは21議席を獲得しましたが、上院で3分の2の多数を獲得するために必要な24議席には3議席足りず、下院では75議席を獲得しました。下院で超多数に達するには87人の議員が必要であり、MASは12議席不足しています。両院の166議席のうち、MASは96議席を占め、本会議で3分の2の議席を獲得するために必要な110議席に14議席足りない状況となった。^[2]その結果、MASは議会の3分の2の支持を必要とする問題について野党と交渉せざるを得ない状況に置かれた。これは、 2010年1月に2010～2015年議会が開会されて以来、10年以上もなかったことだ。政治学者のフランクリン・パレハは、3分の2の支持がなければ、MASは立法討論を回避し、野党と協議せずに法律を可決することができなくなると指摘した。これは、これまで慣れ親しんできたやり方だ。パレハにとって、これは「より健全な」議会をもたらすだろうと期待されていた。^[2]

こうした中、2020年10月27日と28日、任期満了を迎える議会の両院が任期最後の数時間を利用して総則の条項を改正し、議会委員会の修正、会期の議題、特定の公務員および軍人の昇進、大使の任命などの措置について3分の2の賛成基準を撤廃し、要件を単純多数に引き下げたことで、大きな論争が巻き起こった。しかし、検事総長、オンブズマン、会計監査官、最高選挙裁判所の委員の任命など、憲法で定められた両院の3分の2の賛成を必要とする措置については変更がなかった。^[3]

退任する上院議員のチロ・サバラ （ MAS）は、この新しい規則を「行政上の変更」と説明し、ルイス・アルセの任務に対する「障害」を脇に押しのけることを意図していると述べた。^[4]一方、次期大統領のアルセは、この動きを支持し、「議会が行ったのは合法性の維持であり 、懸念する必要はない」と述べた。^[5]それにもかかわらず、野党はこの変更を非難した。退任する下院議員のシャーリー・フランコは、これを「民主主義に対する侮辱。彼らは野党を無力化するために3分の2を排除​​している」と述べた。同時に、市民コミュニティ（CC）のリーダーであるカルロス・メサは、この規則の変更を「受け入れられない、違法な策略」と非難した。^[4]同様に、クリーモスのリーダーであるルイス・フェルナンド・カマチョは、規制改正を「暴挙」と特徴づけ、「MASは独裁的な衝動を決して捨てないだろう」と述べた。^[6]パギナ・シエテ紙は、このようにして「MASは5年間野党を無力化した」と報じた。これは主に、与党が単純多数決で立法議論を終結できるようになったためである。 ^[5]政治アナリストのウィリアムズ・バスコペも、MASが立法議題を自由に変更できる能力により、野党議員が議会で何が議論されるかを知らされずに議会に入る可能性があると指摘した。^[7]

アルセの就任式では、メサと中央委員会の議員団全員が式典の終了前に抗議のため多民族立法議会の半円を離れた。記者会見でメサは、多民族憲法裁判所(TCP) に控訴する意向を発表し、3分の2の要件の無効化は違憲であると主張した。^[8] 3日後、連合はTCPに、中央委員会議員50人全員の署名が入った控訴状を正式に提出した。^[9] 11月下旬、TCPは、連合が裁判所に訴えを起こす前に、議会で適切な法的手続きを踏んでいないとして、技術的な理由で動議を却下した。^[10]クリーモスが提出した2件の控訴もTCPによって不受理とされた。クリーモスの上院議員センタ・レクは、裁判所の判決は政府に対する同党の「絶対服従」を示していると非難した。^{[11] [12]}

この立法会期では、以前の立法宮殿に代わる新しい多民族議会本部が完成し、開所した。新しい建物を建設する決定は法律第313号によって認可され、新しい行政ビルであるカサ・グランデ・デル・プエブロの建設も認可され、2018年に完成した。建設は2016年にボリビア建設事故協会（CONSTRUBOL）の指揮下で始まった。最終的に、このプロジェクトに対する政府の総投資額は4億7,320万ボリビア・シリングに達した。^[13]

新しい議事堂は、地下9階、地上20階で44,000平方メートルの広さがあり、ラパスとエルアルトのどこからでも見ることができます^。その上には立方体の構造があり、14階と15階には上院の半円形、17階から20階には下院があります。立方体の長さは36メートルで、全国的に認められている36の先住民族国家を表しています。さらに、さまざまなオフィスや廊下には、これらすべてのグループのモチーフやアートワークが飾られています。 ^[13]

新しい建物は、大統領、副大統領、与党のほとんどの議員が出席して2020年8月2日に開館した。アルセ大統領は演説で、この議会は国の歴史における「新しい段階」を象徴すると宣言した。ダビド・チョケワンカ副大統領は、この議会の設立は国内の「脱植民地化の考え方」の尺度であると指摘した。同様に、下院議長のフレディ・ママニは、新しいインフラの開館により、ボリビアは新しい時代に入り、 2009年の憲法の可決により多民族国家に取って代わられたボリビア共和国を完全に過去のものにしたと述べた。^{[14] [15]}

CCもCreemosも新庁舎の落成式には参加しなかった。声明の中でCCは、その設立を「エボ・モラレスの誇大妄想を満足させるために」健康危機の真っ只中に経済資源を浪費する「国家に対する侮辱」と形容した。レック上院議員は、議員団が出席しない決定は「我々の権利と立法機能は削減されており、承認される法律に参加して影響を与えることは許されていないため、祝うべきことが何もない」ためだと述べた。^[16] 

MAS は上院で 3 分の 2 に達するのにあと 3 票足りないが、日刊紙El Deber は、これほど多くの野党の上院議員を離党させるのは「ほぼ不可能」だと指摘した。しかし、離党者の候補がもっと多い下院では状況は異なる。退任する下院議員 Amílcar Barral は、難しいとはいえ、「 市民共同体や Creemos の一部議員が 政党を裏切り、MAS を支持するようになったとしても驚かない」と述べた。彼は、以前の 2 回の議会で一部の上院議員や下院議員がこのような事態に陥ったことがあると指摘した。^[2]

こうした事態が初めて起きたのは2021年1月28日で、下院のクリーモス議員団長エドウィン・バサンが、ティト・カエロ、ルニー・カラウ、サンドラ・パス、オマール・ルエダの4人の議員を「道徳的堕落」を理由に同連合から除名すると発表した。^[17]この決定は、1か月前の出来事を受けて下されたもので、除名された議員4人は、クリーモス議員団の残りの議員団が指名したバサンに対抗して、ルエダを倫理委員会の候補者として提出した。MASの支持を得て、ルエダが委員会に選出され、バサンは考慮されなかった。^[18]バサンは、このようにしてMASが委員会で過半数を獲得し、CCの2人に対して3人の議員と1人の反対派議員を擁したことを非難し、この事実を制裁と法的手続きで反対派を脅迫するために利用することを示唆した。^{[17] [19]}その結果、バサンは議席を取り戻すために政治的転向を求めて最高選挙裁判所（TSE）に訴訟を起こすという同盟の意向を発表した。 ^[17]これに対してルエダは、自分も同胞もMASと同盟を結んでいないが、「誰かをえこひいきする」ことはないと断言した。さらに、クリーモスは全国政党ではなく政治同盟であり、したがって除名すべき登録メンバーがいないため、彼の除名は無効であると説明した。^[20] MAS副代表エステファニア・モラレスは、バサン自身と他のクリーモス副代表がCCのメンバーとして2019年の選挙で無効となった選挙に出馬し、その後2020年の選挙でクリーモスに加わったことを指摘した。彼女はさらに、同盟の意見の不一致を「党員集会で解決しなければならない内部問題」と特徴づけた。^[21] 2022年2月1日、TSEはクリーモスの苦情を却下した。^{[22] [23]}

離反した議員は全員サンタクルス州を代表し、 2020年の大統領選でカマチョ氏を支持したクリーモス連合の構成政党で、サンタクルス市長のジョニー・フェルナンデス氏が率いる連帯市民統一党（UCS）のメンバーである。彼らはUCSメンバーのブロック全体を構成しており、党の代表として4人の代理議員と1人の代理上院議員（フェルナンデス氏の娘、パオラ氏）とともに正式議員に選出された。^[24]サンタクルス州のクリーモス議員ホセ・カルロス・グティエレス氏は、MASの戦略はUCSの代理議員が議席を獲得できるようにするために現職議員4人の職務停止を実現することだったと主張した。^[25] 11月6日、これらの代理議員の1人であるホセ・ルイス・デュラン氏もクリーモスと決別し、反体制派に加わった。^[26] UCSから5人の議員が離脱したことで、フェルナンデスに対する批判が高まった。これに対し、サンタクルス市長は「MASとの同盟はない」と断言したが、選挙が終わった今、「クリーモスとの同盟もない」とも断言した。クリーモスの不統一に関しては、彼は党首であるカマチョが組織内の意見の不一致について全責任を負うべきであると述べた。^[27]

野党議員の離反をめぐる緊張は、2021年11月、下院理事会の刷新の際に頂点に達した。下院理事会は、議長、第一、第二副議長、第一から第四書記で構成され、このうち第二副議長団と第三、第四書記局は、下院の一般規則に概説されているように野党に対応する。下院を代表して、カルロス・アラルコンは、エンリケ・ウルキディとワルテル・ビジャグラをそれぞれ第二副議長と第三書記局の候補者として発表した。しかし、11月6日、下院は、エドウィン・ロサスとケイラ・オルティスの2人の議員がこれらのポストに立候補すると宣言したため、内部危機に直面した。さらに、クリーモスの反対派4人は、オスカー・ミシェルを第四書記局に指名した議員団の指名を拒否し、代わりに現職の書記サンドラ・パスの続投を主張した。脅迫と叫び声が響く中、商工会議所長フレディ・ママニは野党が合意に達するまで投票を延期した。^[26]

野党が最近の危機に対処している間、MASの議員団内でも、規模は小さいものの、同様の亀裂が生じた。ママニは下院議長として2期目を狙ったが、MASのラパス議員団の指名を得られず、エルナン・デュランが25対16の差で投票で勝利した。しかし、デュランの指名は他の県の代表者からの反発に直面し、ベニ、チュキサカ、パンド、タリハのMAS議員は、サンタクルス議員団が指名したヘルゲス・メルカドを中心に結集した。しかし、野党とは異なり、MASの意見の相違は内部にとどまり、ママニはコンセンサス候補として承認された。^{[28] [29] [30]}

MAS は意見の相違を半ば寛大に解決したが、野党の争いはより公然と続き、中央委員会は離党した議員 2 名を公然と党から追放することを選択した。^[31]野党は、11 月 7 日の朝に再スケジュールされた選挙を阻止するため、前夜に下院で徹夜集会を開いた。これを回避するため、MAS は、8 月に新しい本部が開設されて以来使用されていない旧立法府宮殿に議員を移動させ、野党の出席なしで会議を開いた。抗議が広がる中、ママニは少数派政党に 25 分間の滞在を許可し、その後、彼らの出席のもと会議が再開された。^[32]オピニオン紙が「恥ずかしい」と表現し、ロス ティエンポス紙が「スキャンダル」と呼んだ指示選挙は、11 月 7 日に実施された。投票は、叫び声、侮辱、押し合い、突き合いの雰囲気の中で行われた。ある時点では、議員たちは互いに水をかけ合い、他の議員たちは「立法クーデター」を非難して投票用紙を引き裂いた。最終結果は、ママニが下院議長に再選され、MAS議員たちが第一副議長と第一、第二書記局に就いた。反対派のロサスが第二副議長に選出され、パスは第四書記局として続いた。オルティスは選ばれず、第三書記局の地位はビジャグラに与えられ、議会の指示で野党議員が1人だけ可能となった。^{[33] [34] [35]} MASがビジャグラを第三書記局に承認することを選んだ理由は明らかにされなかった。^[36]

外部ビデオ
ルイス・アルセ首相が歓声と拍手の中、政府報告を発表
ルイス・アルセ・ダ・インフォメ・デ・ゴビエルノ

CC から 2 人の議員と Creemos から 4 人の議員が事実上加入したため、MAS は議会で 3 分の 2 に達するために 8 人の議員 (議員 5 人、上院議員 3 人) を必要としている。 ^[37]これを受けて、野党両党派は、党内の「裏切り者」になりそうな人物は出尽くしたと断言した。Creemos の Khaline Moreno 議員は、議員の一部が排除された後、「我々はこれまで以上に団結している」と報告した。^[27]同様に、ロサスの代理である Luciana Campero 議員は、CC の 78 人の議員とその代理のうち、残りの 76 人が完全な合意に達したと断言した。^[38]

政治アナリストのウーゴ・サン・マルティンによると、MAS が野党議員の離反を比較的容易に実現できたのは、2000 年代初頭の伝統的政党の崩壊以来、「イデオロギー政党」が「事実上存在しなくなった」という事実による。サン・マルティンは、「野党政党は選挙の流入で生まれ、その結果「即席の人々が議会にやって来て、自由な思想家になる」」と主張している。^[39]政治アナリストのグレゴリオ・ランサもこれに同意し、野党議員の MAS への参加は、野党が「根本的に選挙志向」で、選挙に出馬する目的で結成され、「国の理念やビジョンで団結していない」ことに端を発していると述べた。彼はまた、国内の汚職問題全般が複合的な要因であると指摘した。^{[27] [40]}中央委員会のトリビア・レロ議員は、政治的変容は議会を「従順で従順」にすることで「国内に残るわずかな民主主義を弱める」結果になると主張している。一方、MASのメンバーであるホルヘ・シルバ副大臣は、野党は「MASを責めることはできない」と主張している。なぜなら、MASは機会があれば「最も賢明な政治的決定を下す」からだ。^[39]

選挙後の議員たちの騒動は、翌日、アルセ大統領が就任1年目にして運営報告を行ったときまで続いた。彼の演説の大部分は、さまざまな議員による賛成派と反対派の叫び声にかき消され、野党議員の中には抗議の旗を掲げたり笛を吹いたりする者もいた。^[41]議会の直後、MAS議員エクトル・アルセは、クリーモスの同僚タチアナ・アニェスが、大統領の発言を遮るために前に出ようとしたところを止めようとした際に、アルセが自分の首をつかんで引っかいたと非難した。アニェスは、アルセが自分の腕をつかみ、腹を殴ったと非難した。^[42]

2021年12月、上院は国軍に関連する2つの規制案に対処しようとした。1つ目は、アルセ大統領が発行した一連の軍人昇進を批准する上院決議004/2021–2022であった。2つ目は、1989年と1990年に行われた軍人の昇進を批准したが、1987年と1988年に発行されたものは除外する上院決議005/2021–2022であった。このような法律には、出席議員の3分の2の支持が必要であった。野党は、国軍基本法に違反する給与体系の変更が含まれているとして、規制の承認を拒否した。彼らは、関連文書が2019年に上院に送られた昇進リストと一致していることを確認するためにレビューするよう求めた。12月21日、MASは行政から送られた昇進リストを承認するための予備会議を2度試みたが、失敗した。どちらの場合も、与党はMAS全議員と匿名の野党上院議員1人の賛成で22票を獲得したが、必要な24票の過半数にはわずか2票差で達しなかった。その結果、問題は翌年1月まで延期された。^{[43] [44]}

倫理委員会を選出するための立法会議が中断される
委員会メンバーの選出をめぐる抗議活動の中、議員らが乱闘に突入。
ホセ・カルロス・グティエレスとオマル・ルエダのインターカンビアン・グリトスとデサフィオス
ルシアナ・カンペロとグロリア・カリザヤのペレア

上院の第43回通常会議は、2022年1月20日午前9時に予定されていた。その際、中央委員会の上院議員4名、アンドレア・バリエントス、ハビエル・マルティネス、デイリー・サンタ・マリア、フェルナンド・バカがさまざまな理由で遅刻した。到着すると、彼らの不在中に議会が予備会議の設置に必要な3分の2の賛成を獲得したため、彼らは議会に入ることを禁じられたと知らされた。バリエントスは、上院規則のいかなる部分も、上院議員が予備会議の開始後にその会議に入ることを禁じられることはないと指摘し、会議が「強制的で非合法」であると非難した。^[45]サンタ・マリア上院議員は、彼女と同僚は午前9時20分頃に到着したが、30分の猶予があったにもかかわらず上院から締め出されたと述べた。野党の上院議員4人が欠席したため、MASは出席議員の3分の2の支持を得て、問題となっている軍事昇進規則を可決した。^{[46]会議後、}アンドロニコ・ロドリゲス上院議長は不正はなかったと断言した。彼は、同じ理由でMASの上院議員1人も会議から除外されていたと指摘した。^[45]

翌月、下院でも同様の事態が発生した。2022年2月17日、下院は倫理委員会の委員を刷新するための会議を開いた。CCとCreemosの両方で多数派が独自の候補者リストを提出したが、代わりに両ブロックの反対派が自ら立候補した。その中には、前年に下院の理事の地位を獲得できなかった唯一の野党反対派であるケイラ・オルティスがいた。^[47]カルロス・アラルコン議員は、この件でMASが「恩義がある」と非難し、彼女を委員会に選出するつもりだったが、与党はそうではないと否定した。^[48]とにかく、会議はすぐに抗議、叫び、突き合いに発展した。苦情を申し立てた人の中には、Creemosのホセ・カルロス・グティエレス議員もいた。彼は、昨年委員会に寄せられた27件の苦情のほとんどがMASのメンバーに対するものだったが、反体制派のオマール・ルエダの支持を得てすべて却下されたと非難した。対照的に、野党議員に対する苦情はすべて受け入れられた。この非難はグティエレスとルエダの口論を引き起こし、後者はグティエレスに「外に出よう、外に出よう。敬意を教えてやる …」と喧嘩を挑んだ。別の例では、CCのルシアナ・カンペロ議員が、半円形の席の前で抗議していたところ、MASの同僚グロリア・カリサヤに後ろからつかまれたと非難した。秩序の欠如により、ママニ議長は会議を後日延期せざるを得なかった。^[49]

2月21日に会議は再開されたが、野党はこれを「不正」と非難した。アラルコンは、会議の開会がわずか15分前に招集されたため、野党の大半が各部から到着できなかったと非難した。これに対し、MASのグアルベルト・アリスペ議員は、前回の会議は一時中断されただけであり、「いつでも」再開できると指摘した。出席していた野党議員数名は抗議のため会議をボイコットし、倫理委員会の設置をMASが承認することになった。野党議員は選出されず、野党のオルティス（CC）とカエロ（クリーモス）の2人の反対派が委員会に選出された。^[50]

オンブズマン選挙を求める立法会期が中断
与党と野党の議員らが怒鳴り声や小突いたり口笛を吹き合ったりしている。
国防総選挙における議会の召集を停止する

憲法は、新しいオンブズマンを任命する任務を立法議会に委任している。重要なのは、選出プロセスには議会の両院の3分の2の支持が必要であるということである。つまり、野党の支持がなければMASは新しい役人を選出できないということである。2019年1月、現職のオンブズマンであるデビッド・テザノス・ピントが辞任し、ナディア・クルスが代理の役職に就いた。クルスは2022年まで3年以上その職に就いていた。クルスの在任期間は野党から批判されており、彼女はMASに有利な党派的偏見を持っていると主張していた。アルセの就任以来、野党は議会に新しい役人を任命するための選挙を呼びかけるよう求めていた。^[51]

2022年2月25日、MASはオンブズマンの選考・任命手続きを開始するための法案草案を提出した。 ^[51] 3月5日の長時間にわたる会議で、MASが多数を占める立法憲法混合委員会は、選考手続きを開始するための規則を承認した。MASは野党が提案したいくつかの調整を考慮したものの、それでもなお、混合委員会に候補者の事前選考の完全な権限を与える規則草案を提出したことで批判された。法務アナリストは、MASが委員会をコントロールしているため、MASに同調する候補者のみが議会本会議に提出されるだろうと同意した。^{[52] [53]}

3月9日、上院と下院は、規則を承認し、新しいオンブズマンの招集を発令するための立法会期を開いた。会期が始まるとすぐに、チュキサカの中央委員会上院議員シルビア・サラメは、規則が立法議会の3分の2の承認を必要とすることを定める予備動議を提出した。サラメは、憲法ではオンブズマンの選出には3分の2の支持が必要であると規定されているため、必然的に規則もその数の支持で承認されなければならないと主張した。チョケワンカ副大統領は当初これを拒否し、法案の草案を読み上げるよう求めた。しかし、サラメは、議会規則では彼女の動議が最初に検討されるべきであると規定されていると主張した。これに対してチョケワンカは譲歩し、動議を検討のために提出した。^[54]

その後の出来事は、複数のメディアによって「恥ずかしい」と評された。サラメの動議に関する議論は、叫び声や口笛、議員同士の衝突など、混乱に陥った。^{[55] [56]}ある事件では、中央委員会のノガレス副議長がMASのタニア・パニアグア副議長と口論になり、中央委員会のバリエントス上院議員も仲裁に入って両者を分断し、ノガレスは地面に投げ倒された。バリエントスはその後、副議長に会議を中断するよう要求するために半円形の席に向かったが、パニアグアと他の女性議員2人から殴打された。^[57]この口論により、チョケワンカは直ちにその日の会議を閉会し、部下の議員たちに秩序を強制するために議員団のリーダーを召喚せざるを得なくなった。^{[55] [56]}

3月14日、副大統領とともに、議員連盟のリーダーらが会合を開き、議会の行き詰まりの解決策を議論した。数時間の交渉の後、3議員連盟のリーダーらは合意に達し、翌日議会を再開すると発表した。改正された規制案では、候補者を事前選考する混合委員会の権限を拡大する条項など、複数の条項が除外された。CCのアラルコン議員とクリーモスのグティエレス議員は、両議員連盟がこの法案を支持すると確約した。^[58]翌日、議員らは新しいオンブズマンの選出を求める法案を全会一致で可決した。^[59]

ボリビア憲法は、副大統領を多民族立法議会の議長と定めている。憲法はまた、上院および下院の議長がそれぞれの機関の議長を務めることを規定している。各機関の一般規則は、男女平等基準を尊重し、出席者の絶対多数によって毎年正会員の中から選出される議会指令委員会を規定している。上院では、この指令委員会は議長、第一副議長、第二副議長、第一書記、第二書記、第三書記から構成される。一般規則では、議長、第一副議長、第一および第3書記局が多数派ブロックに対応し、第二副議長と第2書記局が少数派ブロックに対応するとされている。^[63]下院では、指令委員会は議長、第一副議長、第二副議長、第一書記、第二書記、第三書記、第四書記から構成される。一般規則では、大統領、第一副大統領、第一、第二事務局が多数派ブロックに相当し、第二副大統領、第三、第四事務局が少数派ブロックに相当するとされている。^[64]

2020年10月の選挙で、全36議席と補欠36人が選出された。 ^[75]この立法会期は、ボリビア史上初めて女性が上院議員の過半数を占めることになる。36議席のうち20議席が女性で、議院の55.5%を占める。各党の議員集会では、MASの上院議員21人のうち10人が女性(47.6%)、CCからは11人のうち8人(72.7%)、Creemosからは4人のうち2人(50%)が女性である。この結果は、上院議席を獲得した3つの政治組織が、主に女性を選挙名簿の上位に置いたことによる。^[76]

34人の正式上院議員は2020年11月3日に宣誓し、残りの2人、イラリオン・ママニとペドロ・ベンハミン・バルガスは翌日宣誓した。^{[77] [78]} 36人の補欠上院議員のうち1人を除く全員が6日後の11月9日に宣誓した。^[79]ズヴォンコ・マトコビッチは11月19日まで宣誓に現れなかった。^[80]

2020年10月の選挙により、全130議席と129人の補欠が充足された。^[156]正議員は2020年11月3日に宣誓し、補欠議員は2日後の11月5日に就任した。^{[77] [157]}

• 2020年ボリビア総選挙（この議会につながる選挙）
• 2025年ボリビア総選挙（今議会中に選挙が行われ、次の議会につながる）