2010年香港民主化デモ

香港はかつてイギリスの植民地であったが、1997年に「一国二制度」の下で中国本土と再統一された。当初は法的効力を持たない概念であったが、中英共同宣言の署名後、さまざまな背景や業界から集まった59人のメンバーからなる委員会が、宣言に規定された理念に基づいて中国傘下の新しい香港の基本法を制定し、この概念に国家的な正当性を与えた。1997年7月1日以降、香港は中国本土から完全に自治権を持つものとして扱われることになった。宣言ではこれに続いて、「香港は2047年までの50年間は現状維持される」と約束されている。^{[ 3 ]}

当時、香港の行政長官は800人の委員からなる委員会によって選出され、60人の議員からなる立法会は半数が選挙で選ばれ、残りの半数は機能別選挙区と呼ばれる利益団体によって選出されていた。香港憲法では民主的な政府選挙が約束されているものの、中国は2007年に、香港は2017年まで直接指導者を選出できず、2020年まで立法会を選出できないと裁定した。^{[ 4 ]}

香港警察の発表によると、9,000人が北京の代表事務所まで行進した。主催者側は、地元住民が経済問題に気を取られている時期に民主化運動を再燃させるために、3万人以上のデモ参加者が集まったと主張した。多様な団体がデモ行進に参加したが、大部分は「真の」普通選挙、小圏機能選挙区の廃止、中国の反体制派である劉暁波の釈放という3つの主要な主張に賛同した。例外は、香港と中国本土の高速鉄道網を結ぶ線路が新界の村を通ることに反対するデモ参加者たちだった。デモ参加者たちは「今こそ民主化！」などのカラフルな横断幕を掲げた。一部のデモ参加者は劉暁波の肖像画を掲げ、著名な作家で活動家の釈放を要求した。数百人の警察官が鉄製のバリケードを設置し、少数のデモ参加者が事務所に押し入るのを阻止しようとした際に小競り合いがあった。^{[ 5 ]}香港では新年の行進は政治カレンダーの恒例行事となっている。

5月2日の抗議行動では、3000人以上がビクトリア公園から中央政府庁舎まで行進し、香港での完全な民主主義を要求した。2010年1月、5選挙区住民投票により、5人の民主派議員が辞任し、補欠選挙が実施されることになった。抗議行動は、2010年5月16日に予定されていた補欠選挙の数週間前に行われたが、その際、少数の政治家がこれを政治改革に関する住民投票に変えようと試みたが、当然ながら失敗に終わった。^{[ 6 ]}

7月1日の抗議活動は、もともと民間人権戦線が主催していた毎年恒例の抗議集会である。この祝日は、1997年にイギリスから中国に香港が返還され、香港特別行政区が設立された日を記念するものである。2010年の7月1日の行進は、北京が「2012年の行政長官選出方法及び立法会構成に関する協議文書」という文書の下で民主党による限定的な民主改革案を前例のない形で受け入れた後、香港で初めて行われた民主化のための公開行進であった。これは香港にとって前進と見なされたが、多くの人々は、完全な普通選挙よりも劣るもので妥協するという約束を破った民主派陣営に失望した。結果として、約52,000人が抗議活動に参加した。^{[ 7 ]}親政府派の反対グループによって記念パレードが組織され、2,000人が参加した。数百人の民主党員は、北京に魂を売ったとして、香港政府本部への行進中、「恥を知れ」「香港の人々を裏切った」といった言葉による罵倒やシュプレヒコールにさらされた。

1月10日、香港の各選挙区から1名ずつ選出された公民党と社会民主連盟の議員5名が、有意義な政治改革を目指す「5選挙区辞任」構想の一環として議員を辞任した。アルバート・チャン、アラン・レオン、タンヤ・チャン、「ロングヘア」リョン・クォックホン、ウォン・ユクマンが香港立法会を辞任した。^{[ 8 ]}意図としては、民主派候補と親中派候補を対立させることで補欠選挙を実施し、事実上の完全な民主化に関する国民投票を行うことであった。^{[ 9 ]}しかし、香港基本法には公式の国民投票に関する規定はない。彼らの辞任は2010年1月26日に提出され、2010年1月29日に発効した。北京が辞任しないよう警告していたにもかかわらず、彼らは辞任した。行政長官のドナルド・ツァンは、「いわゆる国民投票」には法的根拠がないと主張した。^{[ 10 ]}それにもかかわらず、補欠選挙は2010年5月16日に実施された。親政府政党のボイコットの後、辞任した5人は有権者によって立法会に復帰した。補欠選挙は納税者の金の無駄遣いだと批判された。^{[ 11 ]}

抗議者たちは、2008年12月8日に拘束された中国の活動家、劉暁波の釈放を求めた。彼は、共同執筆したマニフェスト「08憲章」の中で「国家権力転覆を扇動した」として、2009年12月25日に正式に逮捕され、懲役11年と政治的権利の剥奪2年の判決を受けた。^{[ 12 ]}

中央政府は選挙制度改革案を発表し、立法府の議席数を60から70に10議席増やし、そのうち40議席を直接選挙で選出することを求めた。これは、議席の過半数が初めて一般投票で決定されることになる。また、行政長官を指名・選出する800人の委員からなる委員会に400人を追加することも求めた。^{[ 13 ]}この法案の可決には40票、つまり3分の2の多数決が必要となる。香港立法会は2010年6月25日、穏健派を含む46人の議員の賛成でこの法案を可決した。社会民主連盟の議員や公民党の5人全員を含む12人が反対票を投じた。^{[ 1 ]}反対派は、この法案は不十分であり、香港の普通選挙に向けた具体的なロードマップを示しておらず、不確実性を残していると考えている。民主派陣営は保守派の提案を2005年にすでに否決されたものの焼き直しだと攻撃したが、ドナルド・ツァン率いる香港政府は、自分たちの提案は「より民主的」であり、北京が承認した範囲を超えることはできないと述べた。^{[ 14 ]}民主党が北京政府に賛成票を投じることを選択し、公民党と社会民主連盟と袂を分かったことで、民主派は分裂した。行政長官は2010年6月29日に承認し、中国の議会は8月28日にこの決定を批准した。香港が1997年に英国から中国の統治下に戻って以来、香港の立法会が選挙制度の大幅な改革を可決したのはこれが初めてだった。2005年の以前の試みは、野党の民主派によって否決された。^{[ 15 ]}

北京は香港での市民の不満の高まりを警戒していた。中国政府は5人の議員の辞任後すぐにはコメントしなかったが、その後声明で辞任計画を批判し、権威への挑戦だと述べた。^{[ 16 ]}