2004年香港議会選挙

2004年香港議会選挙

←  2000 2004年9月12日 2008  →
立法会議員60名全員、過半数に必要な31名
世論調査
登録済み	3,207,227 ( GC ) 4.97%
消す	1,784,406 (55.64%) 12.07ポイント
第一党 第二パーティー 第三者   リーダー マ・リク ジェームス・ティエン ヨン・サム パーティー ダブ リベラル 民主的 アライアンス 北京支持派 北京支持派 民主主義支持派 リーダーの席 香港島 新界東部 香港島 前回の選挙 11議席、28.40% 7議席、1.88% 13議席、31.74% 獲得議席 12 10 9 座席の変更 2 2 2 人気投票 454,827 118,997 445,988 パーセンテージ 25.49% 6.72% 25.19% スイング 2.91ページ 4.84ページ 6.47ページ   第四党 第五党 第六党   リーダー エミリー・ラウ フレデリック・フォン 劉錦石 （無所属で出馬） パーティー フロンティア アドプラス CTU アライアンス 民主主義支持派 民主主義支持派 民主主義支持派 リーダーの席 新界東部 九龍西 九龍西 前回の選挙 2議席、6.78% 1議席、4.75% 2議席、7.33% 獲得議席 1 1 1 座席の変更 1 人気投票 121,900 74,671 69,844 パーセンテージ 6.89% 4.22% 3.95% スイング 0.11ページ 0.53ページ 3.38ページ   第七党 第8党 第9党   リーダー 梁國鴻 梁耀中 アンブローズ・ラウ パーティー 4月5日行動 ノースウェスト 香港人民党 アライアンス 民主主義支持派 民主主義支持派 北京支持派 リーダーの席 新界東部 新界西部 選挙管理委員を退任 前回の選挙 0議席、1.38% 1議席、4.50% 4議席、1.95% 獲得議席 1 1 0 座席の変更 1 4 人気投票 60,925 59,033 14,174 パーセンテージ 3.44% 3.33% 0.80% スイング 2.06ページ 1.17ページ 1.15ページ
政党・陣営別の結果 政党別の結果
選挙前の政党支配 親北京派 選挙後の政党支配 親北京派

2004年香港立法会選挙は、香港立法会(LegCo)の議員を選出するために 2004 年 9 月 12 日に実施されました。この選挙では、直接選挙区から 30 名、職能選挙区から 30 名が選出され、そのうち 11 名は対立候補がいませんでした。

選挙には前例のない320万人が投票登録した。投票率は前例のない55.6%で、1,784,406人の有権者が投票し、 1998年に記録された以前の記録を20万票上回った。^[1]民主派の野党候補は議会で新たな議席を獲得したが、その獲得数は期待には及ばなかった。

地域別選挙区では、民主派候補が選挙地域別議席の60％を獲得し、この分野で18議席（17議席から増加）、得票率62％を獲得した。一方、親北京派および親ビジネス派候補は、直接選挙で12議席（7議席から増加）を獲得し、より大きな躍進を遂げた。民主派が廃止を目指した職能別選挙区では、民主派がさらに議席を増やした（5議席から7議席へ）。

全体として、民主党は25議席、親政府派は35議席を獲得した。政府が提案した法案は親政府派の支持だけで可決できるが、議員が提案した法案は議会の各部門（地域別および機能別）で絶対多数の賛成を必要とするため、民主派の支持がなければ可決できない。^[2]憲法改正には3分の2の賛成が必要であり、民主派の支持も必要となる。

地域選挙区による議席数の増加と記録的な投票率にもかかわらず、民主党は立法会における最大政党の地位を、香港労働組合連合会の旗の下で立候補した2人の議員を含めると12議席を獲得した親政府派の香港民主改善連盟（DAB）と10議席を獲得した親企業派の自由党に奪われ、第3党に転落した。民主派陣営の不振は、票の配分に関する戦術的な誤算によるものだと一部では言われている。一部の民主派政党の個人的なスキャンダルも、この状況を悪化させた。

親北京派と親ビジネス派の政党は、立法府で多数派を維持することに成功した。しかし、香港基本法の改正には3分の2の賛成が必要であるため、民主派の候補者は、必要であれば香港基本法の改正を阻止する基準を維持している。現在の立法会には、民主派のより急進的なメンバーも参加している。

香港基本法付属文書IIによれば、 800人の選挙委員会によって間接的に選出される6議席の選挙委員会選挙区は廃止され、直接選出される地域選挙区の議席は24議席から30議席に増加し、^{[3]間接的に選出される}職能選挙区と同じ数となる。その結果、香港島と九龍東はそれぞれ5議席から6議席と4議席から5議席にそれぞれ1議席追加され、新界西部と新界東部はそれぞれ6議席から8議席と5議席から7議席にそれぞれ2議席追加され、九龍西部の議席数は4議席のままとなった。

選挙は香港の統治が悪化し、憲法改正をめぐる激しい議論が巻き起こる中で行われた。董建華政権は1997年の金融危機と2003年のSARS流行による経済不況と戦っていた。しかし董政権は、香港基本法第23条の「国家反逆罪」と「国家破壊活動」を違法とし、香港の人々の市民的自由に対する潜在的な脅威として懸念を抱かせた物議を醸す立法を推進した。一群の弁護士が香港基本法第23条問題グループを結成し、国家安全保障立法に反対して結集した。香港特別行政区成立6周年にあたる2003年7月1日には、 50万人を超える人々が立法に反対して抗議デモを行い、返還以来最大のデモとなった^[4] 。第23条立法は董政権をさらに弱体化させ、政府の支持率は過去最低に落ち込んだ。最大の親北京派政党である香港民主連盟（ DAB）は、2003年11月の区議会選挙で過去最大の敗北を喫し、北京政府と香港政府に警戒感を与えた。

基本法の付属文書Iと付属文書IIには、行政長官の選出方法と立法会の構成方法は2007年以降改正できると記載されている。民主派は、行政長官の3期目と立法会の4期目は、それぞれ基本法第45条と第68条に規定されているように、2007年と2008年に普通選挙に基づいて選出されるべきだと主張した。 ^[5] 2004年、第23条問題グループは、普通選挙の早期実施を求める第45条問題グループに変化した。完全な民主化を求める民主派の圧力に直面して、2004年4月、全国人民代表大会常務委員会（NPCSC）は、2007/08年の普通選挙を否定した。

選挙管理委員会の選挙区が取り消されたため、現職議員12名が再選に立候補しないことを選択した。イップ・クォック・ヒム氏は中部および西部地区議会の議席を失ったため、地区議会職能選挙区に立候補する資格がなかった。

選挙前:

構成の変更:

注：香港島、九龍東、新界東の民主派の共同名簿では、各候補者に均等に票が分配されます。

この選挙は、民主派連合と親企業派・親北京派連合の争いとみられていた。立法会の60議席を巡って162人の候補者が立候補した。選挙前は、民主派が最多票を獲得し、立法会の22議席から議席を増やすと広く予想されていた。民主派の一部議員は、立法会の議席の絶対多数を確保し、政府のすべての提案を拒否する権限を持つことを目指していた。

民主派は、2007年に香港行政長官、2008年に香港立法会の直接選挙を実施し、迅速な政治改革を求めた。対照的に、親北京派や親企業派の候補者は経済成長と社会の安定を重視した。現在、ほとんどの政党は2012年を選挙改革の理想的な時期と位置付けている。

民主派は普通選挙の問題を選挙の主要争点として強調したいと望んでいたが、全国人民代表大会常務委員会は選挙前の2004年4月に、2007年の行政長官選挙と2008年の立法会選挙での普通選挙を否定した。それにもかかわらず、民主派は自らの政策を推進することに固執し、選挙運動が当初の勢いを失ったことでそれが裏目に出たようだ。数人の民主派候補者のさまざまなセックススキャンダルや金銭スキャンダルも、この状況を悪化させた。民主派は、この背後に中国本土の影響があると一部で主張していた。

開発の一部は次のとおりです。

• 電話ラジオ番組では、中国本土の一部の役人がビジネスマンに対し、親北京派の候補者に投票したことを証明するため、記入済みの投票用紙を携帯電話で撮影するよう要求したとの報道もあった。これに対し、政府はそのような行為を阻止するため投票所からカーテンを外した。
• ラジオ番組の司会者アルバート・チェン氏が、北京政府からラジオ番組を降板するよう圧力をかけられたと非難し、選挙戦に参入した。
• 中国広東省で民主党候補のアレックス・ホーが、ホテルの寝室で売春婦と関係を持ったところを写真に撮られた（とされる）として逮捕され、（労働による再教育による）刑に処された。ホーの逮捕は、中国の司法制度の欠陥を浮き彫りにすることで民主党に有利になるだろうという当初の予想もあったが、香港の女性有権者の間での同党の支持を大きく損ねたことは、一般的に認められている。
• 民主党の韶涛（ ジェームス・トー）氏と香港総工会の 陳元漢氏が、それぞれの政治団体の利益のために公的資金を使用したことに関するスキャンダルに関与していること。
• ヒューマン・ライツ・ウォッチは選挙の数日前に報告書を発表し、中国政府が選挙に影響を与えるために「恐怖の雰囲気」を作り出したと非難した。これに対し香港政府は報告書が歪曲されていると主張した。
• 新界東部の民主党候補、黄星奇氏への暴行事件。容疑者は逮捕され、精神異常者であることが判明したと報じられている。
• 過激な活動家「長髪」梁國雄の当選。梁氏は無所属で出馬したが、革命的な傾向にもかかわらず、民主派の代表者側に立つとみられている。

不正行為の報告がいくつかあった。投票所によっては投票箱が不足し、投票に長い遅延が発生した。投票箱により多くの投票用紙を入れるために、一部の選挙スタッフがバーベキューフォークや金属定規などを使って無理やり投票用紙を箱に詰め込んだ。また、公式封印のない段ボール箱を無作為に使用した投票所もあった。投票終了前に投票箱が開けられたものもあった。

投票所の運営マニュアルに誤りがあったため、一部の候補者代表は投票終了後に追い出され、法律で義務付けられている開票結果の立ち会いを阻止された。

何人かの候補者は選挙結果に異議を唱えようとしたが、これまでのところ失敗している。

選挙プロセスに関する報告書は選挙直後に発表された。^[1]政府は将来の改善を提案するために別の報告書を委託した。^[6]

現職議員8人が再選に敗れる

投票制度： 政党名簿比例代表制、最大剰余制、ヘアクオータ制。

投票制度：機能別の選挙区には異なる投票制度が適用され、興業国、農水産、保険、運輸の各選挙区では優先排除投票制度が採用され、残りの24の選挙区では小選挙区制が採用されている。^[7]

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